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1、2022年旅游经济开发区2022工作报告夯实基础 加快发展 不断提升全区综合经济实力 前郭尔罗斯查干湖旅游经济开发区 wenjun 查干湖旅游经济开发区成立以来，区党工委和管委会坚持“解放思想”、“实事求是”、“与时俱进”的原则，用“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”新思路来指导详细工作，通过全面实施前郭县委、县政府提出的“生态、绿色、民族”三张牌发展战略，科学规划，充分利用生态资本，大力发展旅游经济、有机渔业和环保产业，全区实现了经济、社会和生态环境的有机结合和协调发展，查干湖已经成为吉林省渔业生产基地、生态旅游和蒙古族民俗旅游胜地。主要做法是： 一、精确定
2、位，因地制宜确定总体发展思路和工作目标 开发区成立伊始，我们依据全区资源优势和基础条件，确定了“以建设中国北方最具民族特色的生态旅游度假区为目标，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以生态、绿色、民族为立区特色，坚决不移地开展招商引资工作，充分发挥区位优势和资源优势，突出抓好旅游业，巩固壮大水产业和农业，加快发展石油工业和环保产业，全面加快开发区经济和各项社会事业的发展，促进全县经济快速发展和社会全面进步”的总体发展思路，明确提出“一年打基础，两年成规模，三年见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力，我们完成了内设机构、派驻机构以及党群组织的组建工作，理顺了管理体制，建立了一级财政和一级国库，
3、编制和完善了各类规划，部分基础设施和旅游项目建成并投入运用，全区进入了整体开发建设阶段。2004年，全区实现生产总值10757万元，同比增长83.9。LocaLhosT实现经济总收入27569万元，同比增长132.9。其中，工业产值12763万元；旅游业收入10500万元，全年实现渔业产值2047万元，粮食产值2259万元。全口径财政收入实现926万元，本级财政收入464万元；完成招商引资签约项目18个，合同引资额16341万元，实际到位资金10100万元。 二、规划行先，有安排、有目标地科学开发和爱护资源 我们坚持“先规划，后开发”的原则，注意近期规划、中期规划和长期规划有机结合，制定了一整
4、套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。一是制定了前郭尔斯查干湖旅游经济开发区20022022年五年经济发展安排和到2022年十年经济发展规划。二是托付北京高校城市与环境学系编制了前郭县旅游发展总体规划和查干湖旅游度假区总体规划暨中心区限制性规划。三是托付吉林省城乡规划设计院编制了查干湖旅游度假区中心区限制性具体规划。四是完成了查干湖旅游经济开发区土地利用总体规划修订工作。五是聘请吉林省环境科学院、省水利勘察设计院和北京联生天地生态环境技术有限公司完成了查干湖自然爱护区总体规划和综合考察报告的编制工作。上述各类规划的编制完成为今后加强爱护区的爱护和管理，促进全区实现生态效益、社会效益和经济效益
5、的统一供应了有利保障。 三、加大资金投入，不断完善各项配套设施建设 开发区成立后，在前郭县委、县政府的大力支持下，全区基础设施建设不断完善。一是根据“政府引导，企业行为，市场化运作”的模式，不断加大政府投资，加快基础设施建设。二是根据“谁投资，谁经营，谁受益”的原则，吸引社会法人和区内企业职工集资。三是针对开发区土地存量少、征地成本高、土地优势不凸显等实际状况，充分利用省、市、县赐予开发区发展的各项实惠政策，实行征用区内村社闲置土地、盘活区内企业土地存量等方法，解决重点项目解决建设用地。2004年，开工建设项目19个，完成投资18299万元。 四、发展旅游经济，提高对外知名度和影响力。 我们以
6、湿地生态环境和蒙古族民俗文化为依托，开发建设了一批具有民族特色的生态旅游项目，胜利举办了三届“查干湖蒙古族民俗旅游节”和两届“查干湖冰雪捕鱼旅游节”。2002年5月至2004年10，累计接待游客95万人次，旅游综合收入累计达3亿元。通过国内外一些知名新闻媒体广泛宣扬查干湖独具特色的自然资源和旅游资源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人气指数有了很大提升。 五、调整渔业生产方式，大力发展有机渔业 我们充分发挥查干湖丰富的水资源和良好的生态环境优势，科学规划，与省内水产科研单位合作，实施大水面开发，实行人工投苗与封湖涵养相结合的方式，发展有机渔业和名特优鱼养殖。全区每年投入鱼苗670吨，年产鲜
7、鱼5000吨，其中，胖头鱼年产量为3000吨。查干湖胖头鱼先后于2002年和2003年获得中国绿色食品发展中心aa级绿色食品认证和中绿华夏有机食品认证中心有机食品认证，查干湖被批准为国家aa级绿色食品生产基地。 六、坚持可持续发展战略，加大爱护区爱护工作力度 我们完成了查干湖自然爱护区总体规划和综合考察报告的编制工作，并已通过吉林省自然爱护区评审委员会的评审和省政府的审批。查干湖自然爱护区总体规划中明确规定，查干湖自然爱护区管理局与开发区管委会合署办公，一套人马，两块牌子，行政上由前郭县政府领导，业务上由省水利厅领导，并由省环保局负责宏观指导和综合管理。同时，开发区在原有的查干湖自然爱护区管理
8、局的基础上，又主动争取省环保局的支持，批准成立了开发区环保局，作为省环保局的派驻机构。规划重新确定了爱护区面积，由480平方公里调整为506.84平方公里，比原规划增加26.84平方公里，并重新明确了主要爱护对象。目前正在开展申报国家级自然爱护区的前期打算工作。 三、2022年工作支配 2022年，我们将深化实行十六届四中全会精神，把全区广阔党员、干部职工的思想统一到市、县党委和政府的重大决策部署上来，接着实施“三个三”发展战略，加快项目开发和招商引资速度，以创新的思维和方法来应对全区当前面临的困难和挑战，用加快发展来解决制约开发区目前面临的问题，不断创建今后发展新优势。 2022年工作的总体目标是：全区生产总值实现1.3亿元，同比增长20；旅游综合收入达到1.2亿元，同比增长14；固定资产投资总额达到1.3亿元，同比增长18；招商引资任务完成1.1亿元,比 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页