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1、2022年安监局年度工作计划安监局年度工作计划1(一)推进安全生产网格化管理的实施。按照罗湖区安全生产网格化管理实施办法(试行)(罗府20xx18号文)要求,结合各辖区、各行业安全生产管理特点,全面推进安全生产网格化管理的实施,在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向到底的安全管理网格,形成层级清晰的责任体系和责任追究机制。(二)继续开展各项安全生产专项整治活动。按照方案要求,全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将继续组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作:一是继续开展“四大”行动、九大专项整治活动。继续开展九项
2、安全生产专项整治,并将整治情况及时报告。二是继续深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防安全整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的整治和两周一报等各项工作。(三)加大交通安全监管力度,严防死亡人数指标被突破。继续开展交通安全专项整治,加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治,加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越马路等违法违章行为的查处力度,提前做好“春运”的筹划,完善安全应急机制,防范重特大发生,严防死亡人数指标被突破。(四)组织开展节日安全检查和隐患整治,确保节假日辖区平安在坚持日常安全隐患
3、排查的基础上,提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前安全检查方案和节日期间的安全值班、驻点监控方案,开展节前安全大检查,及时督促整治安全隐患,做到检查一个,整治一个,消除一个,落实值班责任人员和各项安全防范措施,确保节日平安。(五)深化安全宣传培训教育工作,提高辖区安全文化素质和安全管理水平继续采取群众喜闻乐见的各种形式,针对社区居民、工厂员工,加大对人员密集、安全重点地段的宣传力度,普及安全知识和安全法律法规,切实强化辖区居民安全意识;继续开展安全主任、特种作业人员等各类安全培训工作,提高辖区安全生产管理水平。安监局年度工作计划2按照市委、市政府工作的总体要求及市爱卫会的工作部署,结合我局实际
4、情况,制定本计划。一、认真贯彻落实相关文件精神认真组织学习国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见和安徽省爱国卫生条例,有计划地进行卫生知识学习,传授季节性、流行性疾病的防治知识,特别是对流行性感冒、结核病等的防治和宣传,提高广大干部职工的健康意识。二、大力开展“爱国卫生月”活动按照市爱卫会的要求,发动干部职工广泛参与,积极开展“爱国卫生月”活动。着重开展全局大扫除、卫生检查评比等活动。大扫除以会议室、楼梯、院子、厕所等公共环境为主,以消灭“四害”孳生地为目的,充分发动广大干群参与,搞好单位内外环境卫生,解决干部职工反映突出的卫生问题,把问题解决落到实处。各科室进行卫生检查评比,开展创“卫
5、生科室”活动,各科室进行卫生检查评比,对达到先进标准的科室予以表彰。四、积极开展爱国卫生健康宣传教育活动采取喜闻乐见的形式,宣传健康、文明的生活方式,宣传卫生健康的基本知识,形成良好的舆论氛围,促进良好文明习惯的养成。通过设立健康教育专栏,充分利用宣传画(册)、网站、信息等形式,宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高全体干部职工的环境和自我保健意识。在广大干部职工中深入持久地开展健康教育工作,充分利用“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“爱眼日”、“爱牙日”等活动,进行一系列健康教育知识宣传活动,不断增强广大干部职工的健康意识。五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作除“四害”是预防疾病、净化环境必须长
6、抓不懈的工作,要充分发动干部职工参与,坚持以环境综合治理为主的有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品,灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度,确保有效控制各种传染性疾病的发生和流行。安监局年度工作计划3为认真贯彻市委、市政府关于政府信息公开工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原则,按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,丰富政府信息公开的内容,规范信息公开的形式,完善信息公开制度,增强信息公开效果,不断推进政府信息公开工作顺利开展,结合安全生产工作实际制定市安监局xx年政府信息公开工作计划。一、加强领导,进一步重申机构职责与任务政
7、府信息公开工作涉及面广,工作量大,任务重,xx年将进一步完善工作机制,明确政府信息公开工作领导小组职责和任务,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。对xx年政府信息公开工作领导小组成员和职责进行调整和充实,切实加强对政府信息公开工作的组织领导,确保政府信息公开工作的顺利推进。二、大力宣传,营造政府信息公开工作良好氛围紧紧围绕贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,充分利用“安全生产月”、“打非治违”专项整治行动、“安全文化建设”广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动,倡导积极、全面、合法的公开政府信息,为公众提供及时、准确、实用的信息内容。三、围绕中心,及时公开相关信息xx年以
8、国家、省、市安全生产工作会议精神为导向,按照省、市政府信息公开工作安排,围绕重点工作,从日常监管、执法统计、教育培训等方面,及时全面公开。重点做好以下信息公开工作。(一)机构设置及其职责等方面的信息1.各科(室)、局属单位的负责人姓名、职务、分工及联系电话;2.各科(室)、局属单位的名称、机构设置、职责权限、办公场所、联系电话及办事指南、办事纪律、服务承诺等事项。(二)管理规范和发展计划方面的信息1.本机关制定的规范性文件;2.本机关制定的重大规划、计划、重大决策及其执行情况;3.本机关重点工作目标及其完成情况。(三)与公众密切相关重大事项方面的信息1.及时准确发布政府对生产安全事故采取的处置
9、措施、抢险救援进展情况,除依法应当保密的内容外,主动公开生产安全事故调查报告、事故处理结果。及时发布可能引起事故的重大隐患预警信息。2.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。(四)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息四、拓宽渠道,为全面公开政务信息搭台铺路(一)丰富和完善网站信息。做好安监局门户网站维护更新,不断丰富栏目内容,让公众能通过网站查阅主动公开的政府信息;并可提出政府信息公开申请,查询政府信息公开申请的处理情况;通过“局长信箱”、“网上调查”等互动栏目,提出政府信息公开相关意见,并可查询答复意见。(二)着力拓宽公开渠道。将市
10、安监局门户网站作为政府信息公开工作的主要平台,同时完善局机关政务公开栏,定期公布相关信息,并做到及时更新。通过电视台、新xx报等新闻媒体,宣传全局工作动态及经验成果,增进社会了解支持安全生产工作。五、建立健全工作制度,确保政府信息公开工作规范有效(一)加强领导,落实责任。各科室要从讲政治的高度出发,充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性,切实加强领导,落实工作责任,抓实、抓好本单位政府信息公开工作,促进全局政务公开政府信息公开工作顺利实施。(二)强化培训,掌握技能。要组织政府信息公开工作人员认真学习条例等相关文件和规定,增强做好信息公开工作的责任感和自觉性,熟悉应主动公开信息的界定、依申
11、请公开的处理等业务技能,确保全局政府信息公开工作的顺利进行。(三)完善措施,提升水平。全局的政务公开政府信息公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破,以权力运用的关键部位、关键环节,以及与广大人民群众利益密切相关的事项为重点,以群众关注多、疑问多的热点、难点问题为切入点,进一步规范公开内容、公开时间、公开程序和公开形式,方便群众直观、实用查询和了解情况,全面提升政府信息公开工作的层次和水平。(四)强化监督,务求实效。局政府信息公开工作领导小组要切实加强对信息公开工作的督促力度,通过督促检查来推动全局政府信息公开扎实有效地进行。通过丰富多彩的形式,加强安全监管部门与公众的交流和互动,倾听群众意
12、见,接受群众监督,消除误解或矛盾,最大限度地方便群众、服务群众,扩大安全生产工作的社会影响力。安监局年度工作计划420xx年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在市安监局的指导下,在全县上下的共同努力下,以党风廉政建设促进安全生产工作,以“严”和“实”的工作作风扎实开展了安全生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、安全生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和安全生产“三化建设”等工作,进一步强化组织领导,落实责任,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,各项工作取得了一定成绩。一、主要工作及任务指标完成情况20xx年,我县共发生各类生产安全责任
13、事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受伤7人,同比上升17;直接经济损失8.67万元,同比下降76。安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。(一)认真贯彻落实“四级五覆盖”、“五落实五到位”,进一步强化安全生产责任制20xx年,我局积极发挥安委办职能作用,全面落实全县各级领导干部安全生产“一岗双责”制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产工作会议7次,专项会议4次,谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇安全生产形势研判会2次
14、,专项会议4次,谈心对话会2次,重大安全隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持安全生产工作。20xx年,经市编办批准,成立了县安全生产监察队伍,配备了正副队长,新进了4名成员,进一步加强了安监队伍的执法能力。20xx年,预算增加乡镇安监工作经费合计50万元,其中重点乡镇每年5万元,一般乡镇3万元;对400个行政村(社区)安全生产信息员每月补助50元。同时,各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持,加大安全投入。据统计,20xx年全县累积投入7342万元用于安全宣传教育、装备建设和隐患治理,其中各镇、各部门投入3736万元,生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我
15、县参照市安全生产委员会组成情况,增设县委常委、政法委书记为安委会副主任,增加组织部、宣传部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位,负有安全生产监督管理重要职责的部门主要负责人担任安委会成员。四是调整细化了20xx年度安全生产目标管理责任书。针对工作实际,分别和全县14个乡镇签订了责任书,向29个部门、30个重点企业下发了任务书,明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际,将责任层层分解,逐级落实。五是建立首届安全生产专家库。我县经过认真推荐、筛选和审核,共选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库。六是8月5日,XX市安全生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、
16、副市长李春林,市安监局局长刘亚忠,县委书记杨志先,县长高寒,县委常委、副县长惠宽和,县委常委政法委书记朱云,以及XX市其他县区分管安全生产工作的县(区)长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参加了活动。现场会的成功召开为全市落实安全生产监管责任工作起到了引领示范作用,被市安委会以“模式”,向全市推广。(二)进一步扩大“安全文化”建设成果,营造全民安全氛围1、结合“安全文化示XX县”创建目标,进一步扩大“安全文化”建设成果。20xx年,我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节,全面推进安全文化建设。4月1日,我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位
17、主要负责人、分管安全负责人和安监业务人员一行19人赴XX县、XX县参观学习安全文化建设工作经验,通过这次参观学习,为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法提供了宝贵经验。2、以6月份安全生产月为契机,扎实开展了安全生产宣传活动。其中,6月1日,我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动,县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午,我局在县新世纪购物广场开展了“安全生产月”咨询日大型宣传活动,组织全县32个单位和重点企业参加了此次宣传,县委常委、副县长惠宽和出席了活动,并向在场群众发放宣传材料、宣传纪念品,活动现场还举行了安全生产万
18、人签名活动。据统计,活动现场解答群众咨询问题32条,发放安全生产书籍7000余册,发放安全宣传传单10000余张,各类安全宣传品3000余份。3、开展了安全生产知识竞赛活动。2月5日,联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”知识竞赛活动,鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参加比赛;6月份,联合县总工会举办了“平安”安全生产知识网上竞赛活动,全县各镇、各部门、各企业共计10xx人参赛;10月13日,联合县供电分公司组织开展“掌握安全生产知识,争做遵章守纪员工”知识竞赛活动。4、开展安全知识培训活动。1月27日,我局组织召开了烟花爆竹销售培训会,70家零售单位
19、负责人参加培训并考试;5月11日,银州街道办事处召开了行政村安全生产信息员业务培训会,我局业务人员为信息员进行了业务培训;5月21至22日,我局举办了全县乡镇安监干部培训班,邀请陕西省安全生产专家李桂芳前来授课,各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管安全生产工作的领导、专职或兼职安全生产监管人员、重点村(社区)安全生产信息员和我局全体干部共计160人参加培训;10月19日至10月21日,XX市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开,邀请陕西省安全生产专家申秀琴教授前来授课,、绥德、子洲、吴堡、XX县、清涧共90人参加培训,其中我县危化企业、非煤矿山企业
20、共40人参加培训。5、开展送安全生产知识下基层活动。结合“科技之春”宣传月、“安全生产月”活动,我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放安全生产法律法规摘录、生产安全事故案例汇编、安全知识共计6000余册,发放各类宣传品共计5000份,并为群众讲解安全生产相关知识。通过形式多样的安全知识宣传,有效地提高了人民群众的安全防范意识,受到了广大人民群众的好评,收到了良好的宣传效果。6、充分利用网络媒体开展宣传教育。20xx年,我局充分利用电视、网络等媒体对安全生产工作开展全方面宣传报道,效果明显,得到上级领导的支持和肯定。市安委办在关于近期安全生产工作有关情况的通报(榆安委办发20xx3
21、0号)中特别指出,县通过政府的网站、手机短信平台,微信等媒介及时报道“铁拳执法行动”动态,营造了良好的舆论氛围。7、加强新闻报道。20xx年,我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇,其中陕西安全生产网44篇,中国安全生产报3篇,陕西安全杂志1篇,当代陕西1篇,榆林纪检监察网1篇,榆林日报4篇,报1篇。(三)狠抓安全生产“三化”建设工作,形成“全覆盖、全过程、全方位”的监管格局1、强化组织机构,全面构建安全生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长,县安委会成员单位为成员的安全生产“三化”建设领导小组,为全县安全生产“三化”建设的深入推进提供了坚强的组织保障。我局成立了“三化
22、”建设办公室和3个业务推进小组,制定了“三化”建设工作职责,明确分工、夯实责任、严格考核,确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。2、思路明确,紧贴实际。我县19个重点部门,8个镇,5个便民服务中心,1个办事处以及37个重点企业的安全监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。(四)狠抓安全生产大检查,认真履行安全生产监督检查职责20xx年,我局积极贯彻中省市县关于安全生产工作的一系列部署,认真开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、安全生产大检查“打非治违”专项行动、“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“营转非”车辆安全管理专项整治、
23、“旅游安全”专项整治、“粉尘涉爆”安全专项整治等多批次的专项行动,先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县安全生产大检查,成绩显著,亮点突出。在全市乡镇安全生产工作座谈会议上,市委常委、副市长李春林特别指出,全市天然气企业要全面推广县长兴天然气公司售气与入户检查挂钩的办法,强制实行用户用气安全检查,有效预防天然气用户发生安全事故,确保千家万户安全平安。20xx年,我局共检查各类生产经营单位416家次,查处问题和隐患1041项,其中现场整改756项,限期整改285项,已全部整改到位;打击非法违法生产行为xx0起,罚款金额31.52万元,吊销证照3家,关闭花炮零售点1
24、家,关闭非煤矿山企业2家。同时,根据XX市人民政府第22次专项问题会议纪要关于全市烟花爆竹生产企业退出安全生产领域有关问题的会议纪要的要求,对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达隐患整改督办函20份,落实隐患整改资金近千万元,解决了一批重大安全隐患。县委、县政府主要领导多次深入一线,对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。具体工作列表:略(五)狠抓隐患治理,促进安全生产形势健康发展20xx年,我局以安全生产大检查为载体,及时发现问题,及时整改落实,召开隐患整改协调会议6次,开展“依靠专家查隐患”活动8次,聘请专家24人,及时解决了一些隐患问题,有力地促进了全县安全生产形势持续健康发展。
25、如:20xx年4月份,县供电公司在电力线路检查过程中发现,城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施安全隐患,县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该安全隐患进行跟踪督办,各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作,经多方协调和反复讲解安全知识、法律知识以及隐患危害,最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下,隐患得到有效整改。9月份以来,我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴天然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治,此次整治活动共耗时40多天,出动检查人员145人次,车辆36辆次,查出隐患206处,现场整改1
26、94处,下发隐患整改指令书12份,落实整改资金11.9万元,全面掌握了架空管线的运行状况,彻底整改了架空管线存在的事故隐患,确保各种管线安全运营。10月份,长庆油田第二采气厂工作人员在日常检查中发现,县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610天然气管线上方非法修建了砖混结构房屋,造成安全隐患。10月10日,县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会,强调了该隐患可能带来的严重后果,要求各单位立即联合开展整改工作,尽快消除隐患。经过工作组耐心劝说和帮助,10月18日上午,当事人将非法修建的房屋自行拆除,至此,该安全隐患得到了有效治
27、理。12月,市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患,完成整改,实现销号。(六)狠抓行政审批许可,完善办事流程1、严格按照有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行安全验收;监督绿源天然气有限公司建设项目安全验收;办理了4户无仓储经营许可,2户农药经营许可;停产转型了花炮厂,申报为“市级烟花爆竹批发公司”;发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。2、制定出台了县安全生产监督管理局行政权力运行流程图(米政安监发20xx59号)、县安全生产监督管理局行政权力清单和责任清单(米政安监发20xx60号)等文件,并上传至县政府门户网站,将我局行政执法程序公开、透明地向社会公布
28、,便于监督。(七)狠抓应急演练,提高应急处置能力1、结合实际情况积极修订备案各类应急预案,修订了县生产安全事故应急救援预案,并上报市安监局备案;对县城市防洪应急救援预案、县水库防汛抢险应急救援预案、县山洪灾害防御应急救援预案、县防汛应急救援预案进行了备案;组织并督导所有生产经营单位,特别是非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所,必须严格按照国家安监总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,编制应急预案,并按要求,组织有关专家对应急救援预案进行评审,评审合格后备案,截止目前,7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时,我局还开展了应急救援队伍(装
29、备)普查工作,创建了应急救援示范点。2、积极组织各行业开展应急演练,共组织了6次较大规模的应急演练,各企业也自行组织了应急演练,充分提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。(八)狠抓职业卫生监管工作,推动职业病防治工作规范发展1、年初,在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作,切实掌握了各用人单位职业病危害情况。2、为全力配合国家安全监管总局开展的职业病危害防治评估工作,我局高度重视,突出重点,通过动员部署、自查自纠,抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。3、结合职业病防治法宣传周活动,我局通过召开座谈会、开展知识竞赛、印发宣传材料以及电视、网站等新闻媒体,向用人单位负责人开
30、展宣传教育活动。4、组织了职业卫生互查活动。根据上级部门的要求,抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与XX县进行了交叉执法检查,有效地推进了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措给予了表扬,对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成绩,给予了充分肯定。5、我县制定了县用人单位职业卫生规范化建设实施方案,确定了规范化建设目标。20xx年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预计到20xx年,全县剩余所有存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围,实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。(九)强化各项措施,推进全面工作1、强化作风建设,进
31、一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手,提升能力。我局严格实行干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度,并要求全体干部职工严格记录工作日志,每月一小结,半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕安全生产的目标和要求,认真履行岗位职责和各项工作制度,不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化,努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训计划,采取集中学习、自主学习、专题讨论等形式,抓好日常学习,通过记写笔记、撰写心得体会等途径,确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖,不断提升干部职工的综合能力、创新能力和服务群众能力。2、强
32、化执法监督,严格落实党风廉政建设责任制。认真执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,加强“三严三实”路线教育学习,坚持求真务实,狠抓工作落实;加大对监管队伍廉政教育,筑牢思想防线,树立良好执法形象,严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,必须严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚。3、认真开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格按照县委、县政府要求,认真落实“三访五促,为民服务”活动的统一安排部署,领导牵头,全员参与,深入一线送政策、扑下身子访民情,尊重民意办实事、全力支援助发展,全面完成了活动各阶段的工作任务,深入人心,得到了当地群众的高度认可。20
33、xx年上半年,我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨,优良洋芋种子2400斤、优良谷籽100斤,共计12200元,解决了农民的春播困难,拨付李山村隐患治理资金5万元,受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事为农民着想”、“扶贫有方朴实为民”两面锦旗。下半年,我局根据新一轮“三访五促、为民服务”活动的安排,开始联系城郊镇何庄村、姬名家沟村,几个月来,局领导多次带领干部职工深入村落,调查了解村情村貌,及时掌握群众疾苦,制定了详细的台账,并经现场查看和会后研究决定拨付何庄村隐患治理资金3万元,姬名家沟村隐患治理资金2万元。4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加
34、强安监队伍建设,树立良好安监形象,20xx年,我局积极参加了一系列评优建模活动,包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前,落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收,得到领导的肯定,取得了良好的效果,创模工作也全部完成,等待验收。二、存在问题一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位对安全生产重视不够,安全投入不足,企业内部安全隐患排查治理存在走过场现象。二是安全监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对安全生产工作存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实安全生产第一责任人责任。三、工作打算(一)落实两个主体责任,深化安全生产责
35、任体系建设1、按照县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法的要求,进一步落实安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行20xx年安全生产目标管理。贯彻落实市安委会下达我县的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各镇、各部门。继续签订20xx年安全生产责任书,并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责
36、任制的全面落实。2、继续推进落实企业安全生产主体责任。20xx年,我局将在20xx年的工作基础上,继续推进工作的全面开展,指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升;继续巩固活动成果,提高我县企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。(二)突出六个重点,推进安监工作新进展1、深化隐患排查治理。按照省、市、县政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节
37、,深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作;发挥综合监管职能,认真组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。2、加强对危险化学品的监督管理。加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。3、狠抓应急管理工作。继续完
38、善应急预案,采取多种形式开展应急演练,提升应急救援能力。4、狠抓职业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”,深入开展重点行业(领域)职业病危害专项整治,努力开创职业卫生监管工作新局面。5、深入推进安全生产“三化”建设工作。进一步推进实施安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化,全面实现“网格全覆盖,监管无盲区”。6、坚持依法行政,加大监督执法力度。严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开
39、展联合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。(三)加大宣传教育力度,增强安全发展意识1、充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产先进典型、先进经验。2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造安全生产的浓厚氛围。3、抓住企业主体,督促企业开展全员安全教育,加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,督促企业完善安全生产三级教育体系,开展多种形式的安全教育活动,发展企业安全文化
40、,提高企业员工安全意识,帮助职工掌握安全知识和技术,形成长效工作机制,促进安全教育效果落实。(四)加强安监队伍建设,提高整体素质一是进一步加强安监队伍建设,特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识,通过互相交流经验,现场观摩等多种形式,在实践中提高工作能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动,继续提升安监队伍自身素质,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍,为安全生产工作提供优质的服务。安监局年度工作计划5随着师市城镇化进程、新型工业
41、化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设,煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强,师市安全生产工作面临许多新的挑战:一是社会舆论对安全生产的期望值越来越高,安全生产工作面临的压力进一步加大;二是师市新型工业化进一步深化,煤矿、化工等高危企业比重进一步增加,隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨;三是中央新疆工作座谈会后,各省对口援建工作全面铺开,一大批项目将集中开工建设,新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求,对监管手段、人员素质提出了新的考验;四是随着城镇
42、化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快,各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。(一)强化安全生产目标管理考核建立完善企业安全生产岗位责任制,强化以班组建设为核心的现场安全管理,建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查,严格安全生产责任考核奖惩,落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。(二)深入扎实地开展好“打非治违”专项行动师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,实施精确打
43、击、重点打击、有效打击,始终保持“打非治违”的高压态势。同时,协调好各重点领域的行业主管部门,针对本行业领域特点,组织督查组开展专项检查、抽查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。(三)推动安全生产标准化创建工作结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业(领域)的特点,充分协调各行业主管部门,按照先易后难、分类指导、分类推进的原则,加快推进安全标准化创建进度。(四)加大职业危害防治监督检查力度进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度,在广大人民群众中普及职业危害相关知识,督促企业完成职业危害申报工作,并
44、组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。(五)开展重点领域专项检查工作认真组织开展重点领域专项检查工作,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作,坚决防范重特大安全生产事故,确保师市各族人民群众生命财产安全。继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查,继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管,确保师市煤矿
45、安全生产。(六)深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作深入开展企业安全文化创建活动,从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面,指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法,树立一批具有典型示范作用的企业,促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神,进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体,继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动,宣传公众安全知识,与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”,提高消防“四个能力建设”宣传、教育;与卫生部门开展好职
46、业病防治宣传活动;与文明办共同开展好文明交通行动,着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作,做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗,将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即:厂级、车间级和岗位(工段、班组)安全教育,提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作,不断提高农民工的安全意识和安全技能。(七)加强安全生产应急救援体系建设督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库,开展安全生产应急培训,提高应急管
47、理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入,完善预案加强演练,加强预案管理,做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作,进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制,及时掌握自然灾害、极端天气等信息,及时发布安全生产预报、预警,严防次生事故。(八)认真进行安全生产事故查处工作要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合,严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度,依法严肃追究有关事故责任人的责任,落实事故处理决定,认真查处各类事故,并制定防范措施。按事故结案期限按时结案,事故结案率达100%。安监局年度工作计划6今年来,我市安全生产工作按照市委、市政府统一部署,紧紧
48、围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入扎实开展安全生产大检查活动,全市没有发生重特大安全生产事故,安全生产形势持续平稳。一、安全生产指标情况(一)各类安全生产事故基本情况。1-10月份,全市共发生各类生产经营性安全事故93起,死亡33人,受伤22人,直接经济损失1070.5万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数各增加34起、1人,分别上升57.6%、3.1%;受伤人数、直接经济损失各减少8人、1.3万元,分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。(二)较大事故情况。1-10月份,全市发生1起较大事故,为20xx年8月7日,在迎宾大