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1、*污水处理厂安全事故应急预案*责任有限公司 编制2010年07月第 45 页 共 45 页长沙污水处理厂安全事故应急预案目 录第一部分 总则6一、编制目的6二、编制依据6三、编制原则6四、适用范围7第二部分 危险性分析7一、污水处理厂概况7二、危险性分析8第三部分 应急组织机构与职责9一、应急组织机构9二、应急小组成员及职责91.应急小组成员编制92.应急小组成员职责9第四部分 事故预防与预警10一、事故预防机制10二、预警监测和设施11第五部分 应急预案11第一章 环境污染事故应急处理预案11一、预案的启动111. 启动条件122.汇报制度12二、应急响应131.事故报警132.处理措施13
2、三、应急结束141.应急结束条件142.应急结束程序143.应急结束后的行动/奖励与责任追求14第二章 火灾事故应急处理预案14一、预案的启动141.启动条件152.汇报制度15二、 应急响应161.事故报警162.处理措施16三、 应急结束171.应急结束条件172.应急结束程序183.应急结束后的行动/奖励与责任追求18第三章 暴雨灾害应急处理预案18一、预案的启动181.启动条件182.汇报制度19二、 应急响应191.事故报警192.处理措施20三、 应急结束201.应急结束条件202.应急结束程序203.应急结束后的行动/奖励与责任追求20第四章 洪水灾害应急处理预案21一、预案的启
3、动211.启动条件212.汇报制度21二、 应急响应221.事故报警222.处理措施22三、 应急结束221.应急结束条件222.应急结束程序223.应急结束后的行动/奖励与责任追求23第五章 台风灾害应急处理预案23一、预案的启动231.启动条件232.汇报制度23二、 应急响应241.事故报警242.处理措施24三、 应急结束251.应急结束条件252.应急结束程序253.应急结束后的行动/奖励与责任追求25第六章 雷击事故应急处理预案26一、预案的启动261.启动条件262.汇报制度26二、 应急响应271.事故报警272.处理措施27三、 应急结束281.应急结束条件282.应急结束程
4、序283.应急结束后的行动/奖励与责任追求28第七章 触电事故应急处理预案29一、预案的启动291.启动条件292.汇报制度29二、 应急响应301.事故报警302.处理措施30三、 应急结束311.应急结束条件312.应急结束程序313.应急结束后的行动/奖励与责任追求32第八章 中毒和窒息事故应急处理预案32一、预案的启动321.启动条件322.汇报制度32二、 应急响应331.事故报警332.处理措施33三、 应急结束341.应急结束条件342.应急结束程序343.应急结束后的行动/奖励与责任追求34第九章 淹溺事故应急处理预案35一、预案的启动351.启动条件352.汇报制度35二、
5、应急响应361.事故报警362.处理措施36三、 应急结束361.应急结束条件362.应急结束程序363.应急结束后的行动/奖励与责任追求37第十章 中暑事故应急处理预案37一、预案的启动371.启动条件372.汇报制度37二、 应急响应381.事故报警382.处理措施38三、 应急结束381.应急结束条件382.应急结束程序393.应急结束后的行动/奖励与责任追求39第六部分 应急保障39一、通讯信息保障39二、物资保障39三、人力资源保障40第七部分 应急预案的学习和演习40一、应急预案的学习40二、应急预案的演习41第八部分 应急预案的修订41第九部分 附件42一、事故应急处理的流程图4
6、2二、火灾逃生路线图42三、其他附件421、应急救援主要联系电话42第一部分 总则为贯彻落实*有限公司（以下简称*环保）水务运营部关于编制*环保污水处理厂安全、生产事故应急预案的通知精神，完善安全事故应急预案体系，确保事故的处置有序进行，防止事态扩大，造成严重的财产损失及不良社会影响，针对长沙污水处理厂（以下简称长沙厂）生产运营过程中可能发生的特殊情况，由湖南*生产技术部、长沙厂共同编制一套完整的安全事故应急预案。一、编制目的预防各类伤亡事故和事件的事态扩大，力争减少伤亡事故的损失，将事故隐患消除在萌芽状态；促进安全生产，确保员工安全与健康，保障本厂的安全、稳定运行；不断完善应急管理体系，保障
7、安全事故救援工作高效、有序的进行；为有效预防水体污染事故的发生，及时控制和消除水体污染突发事件的危害，保证公司和职工生命财产的安全，最大限度地保护水生态环境不受污染，结合我公司实际，特制订本应急预案。二、编制依据在“安全第一、预防为主”的思想指导下，根据国家安全生产监督管理局 应急预案框架指南，以及国家安全生产应急救援指挥中心生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006），参考安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故应急预案、企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院安全生产委员会关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知等有关文件的要求，贯彻“处置
8、与防范”相结合的原则，执行“快速处置、互通信息、措施得当”的工作方法，制定本预案。三、编制原则安全事故应急预案本着“及时发现，及时处置，消除不良影响”的原则，遵循“预防为主，有备无患”的原则。同时兼顾国家及当地法律法规的要求，与日常生产运营、企业管理、监管部门核查等工作不互相冲突。 以人为本、减少危害。把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，
9、坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援领导小组作为应急的最高统一指挥部门，应急救援职能小组要服从应急救援领导小组的领导。各应急救援职能小组人员作为污水处理厂的应急组织主体，要服从职能小组的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和安徽*环保节能科技股份有限公司的有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。四、适用范围本预案适用于污水处理厂突发事件应急救
10、援。第二部分 危险性分析一、污水处理厂概况我污水处理厂于1992年6月5日动工，1994年6月5日建成并投入使用。采用改良型氧化沟工艺和周边进水周边出水二沉池先进技术。日处理设计规模一级处理达28万吨（2007年扩建新增14万吨）、二级处理14万吨，占地面积46亩。纳污范围南起雨花亭省银行学校，北至跃进湖，东起车站路，西至芙蓉路，面积约12.5平方公里，服务人口31万。排水体制采用雨污合流制，在污水处理厂前进行合流，截流倍数为1，出水排入浏阳河。长沙属于亚热带季风湿润气候区，温和湿润，季节变化明显。冬寒夏热，四季分明；春秋短促，冬夏绵长。长沙水系属湘江水系，湘江是湖南省第一大河流，在长沙境内流
11、入湘江的支流有15条。其中水量较大的有浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河。长沙地区地下水较为丰富，循环通畅，类型较简单，主要是裂隙水。水质良好，为地矿化弱酸性水。水化学类型比较简单。进水水质指标及出水水质执行标准如下表(单位：mg/L)：CODCrBOD5NH3-NTNSSTP进水水质20011022221803出水水质6020-20201二、危险性分析隐患主要有：1. 排放口尾水水质指标突发超标。其主要污染物有化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、悬浮物及大肠菌群。 2. 集水池池下作业（维修提升泵或清理垃圾）时窒息或中毒。3. 对周边居民区的废气影响。4. 在夏季强降雨期间涨水或淹池。5. 夏季
12、雷暴多发期，易发生雷击事故。6. 南方秋冬季节天气干燥，尤其在秋天太阳日照强度仍然强烈，气温较高，风高物燥，容易发生火灾。7. 污水厂厂区内部大部分构筑物均贮满废水，易发生淹溺等事故。8. 夏季露天环境日照强烈，气温炎热，池面工作的员工容易脱水、中暑。9. 运行人员和机修人员在日常维修维护工作中最容易发生触电，在受限空间作业容易出现硫化氢中毒和缺氧窒息。10. 化验室操作中的危险性分析：使用压力蒸汽灭菌器时候被蒸汽烫伤；使用烘箱、加热器和酒精灯等时候被烫伤；热液体或固体直接接触于人体引起的烧伤；使用强酸强碱等腐蚀性药物时溅到皮肤、眼睛或嘴里；在切割玻管或向木塞、橡皮塞中插入温度计或玻璃管等物品
13、、捡拾破损器皿时最容易发生割伤等。第三部分 应急组织机构与职责一、应急组织机构应急组织机构由应急救援领导小组和应急救援职能小组组成。二、应急小组成员及职责1.应急小组成员编制1.1应急救援领导小组成员：组 长：污水处理厂厂长副组长：污水处理厂生产技术主管成 员：主管、班长、专责1.2应急救援职能小组成员：联络组：组长-行政主管，成员-行政人员。抢险组：组长-生产技术主管，成员-机修、脱水、中控人员。救护组：组长-生产技术主管，成员-化验人员。疏散组：组长-生产技术主管，成员-保卫人员、中控。保卫组：保卫人员调查组：组长-生产技术主管，成员-主管、班长、专责。义务消防队：组长-生产技术主管，成员
14、-保卫、机修、脱水人员。2.应急小组成员职责2.1应急救援领导小组职责：厂区发生事故时，负责指挥厂区内抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策，第一时间向119、120、110、当地建设局、安全监督管理局、消防部门等有关部门报告和求援。日常生产时，小组成员轮流值班，值班者必须在厂内，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援领导小组组长未到现场前，值班带班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险工作。2.2应急救援职能小组职责：联络组：及时了解掌握事故情况，负责事故发生后第一时间通知污水厂主要领导，根据情况酌情及时通知行政主管部门：湖南*
15、、当地环保局、建设局、电业部门、安全监管部门、劳动部门、当事人的家属等。抢险组：其任务是根据领导小组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护，当事态无法控制时，立即通知联络组拨打主管部门电话求援。救护组：其任务为负责受伤人员的救治和陪受伤人员到医院急救。疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。保卫组：负责控制损失、物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与抢险无关人员进入现场，保护现场不遭破坏。调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报当地环保局等有关政府部门，如上级、政府部门介入时，调查组配合有关部门进行调查。义务消防队：发生火灾时，应按预案演练方
16、法，积极参加扑救工作，若消防部门进入现场，积极配合武警消防队进行扑救。第四部分 事故预防与预警一、事故预防机制事故预防工作应坚持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。各救援小组要加强对重点保障目标的预防，增强应对突发事件的保障能力，严格按照安全事故应急预案中的各项事故处理预案执行，避免在日常工作过程中发生中毒、淹溺、中暑等事故。完善预警信息的预测预报途径，与政府相关部门建立有效的日常沟通渠道，随时做好应急保障的各项准备工作。定期对厂区内部主要构筑物、楼梯等进行检查，防止发生地陷、构筑物倒塌等事故，造成财产损失及人员伤亡。完善安全警示和指示标牌，防止意外发生。二、预警监测和设施本厂建立相应的预警
17、监测机制，加强预警信息的监测收集工作，对日常运行状况进行实时监测分析，及时发现预警信息。1. 在污水进水口及排放口安装有CODcr在线自动分析仪，同时辅以手动监测，可随时了解进、出水水质状况。2. 进水口和排放口都安装有流量计，可随时监测进、出水的流量大小，再结合进、出水的水质状况，对配水比进行调整。 3. 定期采取进、出水口水样，对各项水质指标进行检测；同时有值班人员不定期巡视进出水质状况，以应对水质浓度的骤变。 4. 消毒加药间配有防毒面具。 5. 建立安全生产制度，定期对公司全体员工进行安全思想、安全技能、安全知识的宣传、教育和训练。 6. 公司各构筑物都配备有必要的安全、消防设施。第五
18、部分 应急预案本安全事故应急预案主要包括下列事故的预案：环境污染事故、火灾事故、暴雨灾害、洪水灾害、台风灾害、雷击事故、触电事故、中毒和窒息事故、淹溺事故、中暑事故等。第一章 环境污染事故应急处理预案一、预案的启动污水处理厂可能发生的环境污染事故主要包括：排放未达标的出水；废水处理装置向外散发大量有毒有害的恶臭气体；脱水污泥或前处理段垃圾随意堆放；污水处理设备运行期间发出强烈噪声。1. 启动条件根据以上-点的分析，可见环境污染事故应急处理预案在污水处理厂日常生产过程中已一直处于启用状态。污水处理厂有责任确保处理后出水稳定达标排放，以避免出水对受纳水体造成二次污染；有责任确保厌氧池、污泥脱水车间
19、等处理设施通风顺畅，避免有毒有害的恶臭气体大量积聚或集中排放，污染周围环境，影响人员身体健康；有责任确保脱水污泥及前处理段垃圾统一收集，由环卫车辆统一外运，卫生填埋；有责任确保污水处理设备的防噪设施安全有效，避免对周围环境造成噪声滋扰。2.汇报制度汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据当地相关上级政府主管部门（如水务局、环保局、建设局等），安徽*环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。事故
20、实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府主管部门，安徽*环保水务运营部阐述事故详情，备案备查。事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。二、应急响应1.事故报警发生环境污染事故在第一时间内向当地水务局、环保局、建设局报警。 通过在线COD监控仪器，可对污水处理厂出水情况进行实时监控，当监控数值超出排放要求时，由中控人员发出报警； 在气压较低、
21、无风天气下，或者污泥脱水车间排气扇故障不动作的情况下，有毒有害的恶臭气体流通不畅，容易影响人员身体健康，此时需及时向各人员发出报警； 脱水污泥在外运期间意外倾泻，会影响周围环境卫生，并可能使致病细菌散播，此时需及时向环卫部门发出报警； 主要防噪设施包括车间内部的防噪隔层、防噪门窗，以及车间外部的隔音绿化带，如果发生防噪设施意外脱落、破损或绿化树倒塌，需及时报警。2.处理措施 发生处理后出水超标排放时，应首先检查现场实际出水状况，适当调整生产工艺，例如减少进水量、增加曝气量；如果超标情况并不属实，判断是由监测仪器误差造成的，联系设备厂家到场校正，期间，污水处理厂化验室人员应每隔2小时采样1次，对
22、出水水质进行分析，并做好记录，方便环保部门检查； 当有毒有害的恶臭气体流通不畅时，可在厌氧段前置部分适当投加石灰，中和水体酸性，减少酸性恶臭气体排放，同时向露天工作人员派发防毒口罩；及时停止污泥脱水设备运行，避免恶臭气体大量聚集，待抢修排气扇后方可恢复生产； 脱水污泥意外倾泻在外运路上时，应组织人员到现场进行清洁工作，喷洒消毒剂，避免进一步污染周围环境，影响周围人民群众身体健康； 当主要防噪设施失效时，应及时重新安装新的防噪隔层、防噪门窗，由于隔音绿化树的栽种耗时较长，可在高噪音车间内增加吸噪材料。三、应急结束1.应急结束条件 在确保出水稳定达标排放12小时后，可认为污水处理厂的出水超标排放事
23、故已结束； 存在恶臭气体的场所恢复空气流动顺畅后，可认为气体污染事故已结束； 当意外倾泻外运污泥的道路清理干净后，可认为固废污染事故已结束； 在高噪音车间附近厂界声音分贝值恢复到排放上限值以下时，可认为噪声污染事故已结束。2.应急结束程序事故处置结束后，由生产技术主管向厂长汇报，并撰写事故调查报告，阐述事故发生原因、采取措施方法、事故最终解决情况等，经厂长审核同意，正式向当地相关上级政府主管部门及安徽*环保水务运营部报告事故应急结束。3.应急结束后的行动/奖励与责任追求实行奖励与问责制度相结合。在一定时间内无任何环境污染事故发生时，根据实际情况向生产技术主管、办公室及其辖下各班组人员进行书面表
24、扬、实物或金钱奖励。任何时候发生环境污染事故，对周围环境造成较大影响，群众反应强烈，具有较大的社会负面影响时，按规定追究相关负责人的责任、法律责任，处以罚款、内部处分、开除等。第二章 火灾事故应急处理预案一、预案的启动污水处理厂可能发生的火灾事故主要包括：配电房设备起火；厌氧气体大量积聚引发火灾；化验室设备起火；电焊设备起火；雷击起火；厂区内部树叶、枯草或垃圾自燃起火。1.启动条件根据以上-点的分析，可见火灾事故应急处理预案在污水处理厂日常生产过程中已一直处于启用状态。污水处理厂有责任确保包括高压配电房、低压配电房、变压器房在内的所有配电设备、接线柜始终保持通风顺畅、室内气温干爽，避免因室内高
25、温或换气不畅而引起电气元件点火自燃；有责任确保厌氧池、污泥脱水车间等处理设施通风顺畅，避免厌氧气体大量积聚或集中排放，防止因设备启闭时产生的火星，或操作人员违规工作场所吸烟、点火等引发火灾；有责任确保化验室内通风顺畅，化验人员操作规范，避免因疏忽大意引发火灾；有责任确保电焊设备操作规范，电焊场所通风顺畅且没有易燃易爆物，避免电焊过程中产生的火星引发火灾；有责任确保主要构筑物尤其是配电房、高压房等的避雷设施有效，避免因雷击引起火灾；有责任确保厂区内部绿化工作有效到位，树叶、枯草清理及时没有堆积，避免因高温引发的树叶、枯草自燃。2.汇报制度汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。日常定期汇报工
26、作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据当地相关上级政府主管部门（如消防通信指挥中心和通信室、建设局等），安徽*环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府主管部门，安徽*环保水务运营部阐述事故详情，备案备查。事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相
27、关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。二、 应急响应1.事故报警电工每天定时巡检配电房、高压房，检查室内通风情况，登记室温及电气仪表参数，发现异常及时报警；同时，室内安装空调用于控制温度，安装温控仪用于异常高温时的自动报警；在气压较低、无风天气下，或者污泥脱水车间排气扇故障不动作的情况下，厌氧气体流通不畅，容易因设备启闭产生的火星而引发火灾，此时需及时发出报警；另外，在此类场所违规吸烟的行为需及时制止并予以处罚；化验分析过程中有高压蒸煮、高温消解的操作，此时操作人员需始终保持现场操作，禁止随意离开正在运作的设备，因疏忽大意引发火灾时应及
28、时发出报警；电焊过程中必然产生火花，当电焊场所通气不畅，或存在厌氧气体积聚，容易引发火灾时，需及时报警；夏季雷暴雨天气时，配电房等构筑物容易引雷，因天灾引发起火时需及时报警；污水处理厂内绿化面积大，秋季会产生大量枯叶、枯草，此时需安排绿化施工人员及时清理，避免风高物燥引发火灾，发生火灾时需及时报警。2.处理措施当厂区内发生火灾时，要立即组织现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救，扑救时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则，派人切断电源，接通消防栓，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资及重要设备器具，充分利用厂区现场配备的消防设
29、施器材进行灭火。主要配电房、高压房内均已安装自动干粉灭火喷发器，并同时配备足够的便携式干粉灭火器，当以上场所意外起火，电工应及时断电，并上报供电局停止供电，当火势在可控制范围内尽量自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并拨打119上报消防部门；当厌氧气体流通不畅时，可在厌氧段前置部分适当投加石灰，中和水体酸性，减少酸性恶臭气体排放；抢修排气扇以恢复室内排气顺畅；禁止此类场所的吸烟行为；如果发生火灾，当火势在可控制范围内尽量自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并拨打119上报消防部门；因操作失误或工作疏忽大意，引起化验设备高温自燃、高压爆炸等事故时，电工应及时断电，
30、当火势在可控制范围内尽量自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并拨打119上报消防部门；规范电焊操作，避免违规操作产生大量火花；保持电焊场所通气顺畅，避免厌氧气体积聚引发火灾；意外引发火灾时，电工应及时断电，当火势在可控制范围内尽量自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并拨打119上报消防部门；因雷击引发电房设备自燃时，电工应及时断电，并上报供电局停止供电，当火势在可控制范围内尽量自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并拨打119上报消防部门；当堆积枯枝树叶在高温环境下自燃时，应组织人员就近取水进行自救，避免火势扩大，在火势无法控制前，及时疏散人员，并
31、拨打119上报消防部门。出现烧伤人员时，应将其转移至阴凉处平躺，用干净毛巾覆盖伤口，避免伤口感染；迅速拨打120急救电话，禁止向伤员任意喷洒冻水、药剂喷雾或敷冰，避免进一步加重伤势。联络组拨打“119”“120”求救时，应派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。三、 应急
32、结束1.应急结束条件 火灾事故只有在所有火源完全熄灭不复燃的情况下，方可认为火灾事故已结束。2.应急结束程序事故处置结束后，由生产技术主管向厂长汇报，并撰写事故调查报告，阐述事故发生原因、采取措施方法、事故最终解决情况等，经厂长审核同意，正式向当地相关上级政府主管部门及安徽*环保水务运营部报告事故应急结束。3.应急结束后的行动/奖励与责任追求实行奖励与问责制度相结合。在一定时间内无任何环境污染事故发生时，根据实际情况向生产技术主管、办公室及其辖下各班组人员进行书面表扬、实物或金钱奖励。任何时候发生环境污染事故，对周围环境造成较大影响，群众反应强烈，具有较大的社会负面影响时，按规定追究相关负责人
33、的责任、法律责任，处以罚款、内部处分、开除等。第三章 暴雨灾害应急处理预案一、预案的启动污水处理厂可能发生的暴雨灾害主要包括：厂区内部排水不畅引起水浸电房、电动阀门井或管廊等；暴雨引发的地质疏松、构筑物坍塌；现场操作人员在暴雨天气外出工作时意外滑到。1.启动条件根据以上-点的分析，可见污水处理厂的暴雨灾害应急处理预案在日常生产过程中部分已处于启动状态，部分处于关闭状态；在夏季暴雨天气来临前全面进入启动状态。污水处理厂有责任确保厂区内部雨水井、雨水收集管道排水顺畅，避免因垃圾、树叶堆积造成的排水不畅；有责任确保构筑物及其附近地质结构稳定、牢固，避免因暴雨引发的地质疏松、构筑物坍塌；有责任确保暴雨
34、天气下人员不外出活动，必须外出活动时需穿戴整齐，并二人结伴出行，避免意外发生。2.汇报制度汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据当地相关上级政府主管部门（如防汛指挥中心和通信室、建设局等），安徽*环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府
35、主管部门，安徽*环保水务运营部阐述事故详情，备案备查。事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。二、 应急响应1.事故报警定期检查厂区内部所有雨水井口是否存在垃圾或树叶堵塞，并及时清理；在暴雨天气时，如果发现雨水井、雨水管道排水不畅，需及时报警；定期检查厂区内部主要构筑物及其附近地质结构稳定、牢固，发现异常情况立即报警并妥善解决；暴雨天气时，如果发现构筑物及其附近地面下陷、倾侧，需及时报警，并疏散人员；暴雨天气下外出活动的人员需事先通知相关负责人，发生
36、意外滑倒时需及时报警。根据污水处理厂所在地中心气象台实时发布的蓝色、黄色、橙色、红色暴雨预警信号，向驻厂人员发出报警。2.处理措施定期组织人员清理雨水井口堆积的垃圾或树叶；暴雨天气下组织人员冒雨清理雨水井口堆积的垃圾或树叶，恢复排水顺畅；定期检查厂区内部主要构筑物及其附近地质结构稳定、牢固，发现异常情况应聘请有资质的施工单位对其进行加固；暴雨天气时，如果发现构筑物及其附近地面下陷、倾侧，需及时疏散人员，待暴雨天气过后才组织加固构筑物；根据天气预报预先对节制闸等设备进行检查，确保完好。如果天气异常，发现暴雨即将来临，中控室值班人员应高度重视，随时观察洪水水位，当进水泵房液位高于警戒水位时，值班人
37、员必须随时将水位报告应急救援组组长，同时汇报相关政府领导，紧急情况下要组织泄洪。连续暴雨时，值班人员需加强公司进水口及泄洪闸等处的巡查，发现异常情况及时报告。外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，必须两人或两个以上一起巡视。三、 应急结束1.应急结束条件暴雨灾害只有在暴雨天气结束、暴雨引发的灾害解决的情况下，方可认为暴雨灾害已结束。2.应急结束程序事故处置结束后，由生产技术主管向厂长汇报，并撰写事故调查报告，阐述事故发生原因、采取措施方法、事故最终解决情况等，经厂长审核同意，正式向当地相关上级政府主管部门及安徽*环保水务运营部报告事故应急结束。3.应急结束后的行动/奖励与责任追求实行奖励与问责
38、制度相结合。在一定时间内无任何环境污染事故发生时，根据实际情况向生产技术主管、办公室及其辖下各班组人员进行书面表扬、实物或金钱奖励。任何时候发生环境污染事故，对周围环境造成较大影响，群众反应强烈，具有较大的社会负面影响时，按规定追究相关负责人的责任、法律责任，处以罚款、内部处分、开除等。第四章 洪水灾害应急处理预案一、预案的启动污水处理厂可能发生的洪水灾害主要是水量过大、排水不畅或水倒灌，涌入厂区内部，造成水浸电房、电动阀门井或管廊等，并威胁驻厂人员人身安全。1.启动条件根据以上的分析，可见污水处理厂的洪水灾害应急处理预案在日常生产过程中处于关闭状态；在夏季暴雨天气来临前全面进入启动状态。污水
39、厂有责任在夏季暴雨天气期间，定时查看进水池液位情况。2.汇报制度汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据当地相关上级政府主管部门（如防汛指挥中心和通信室、建设局等），安徽*环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府主管部门，安徽*环保水务运
40、营部阐述事故详情，备案备查。事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。二、 应急响应1.事故报警夏季暴雨天气来临时，需定时查看进水池液位情况。若该池液位过高，或上涨幅度过快、甚至出现河水倒灌进厂的情况时，需及时报警。2.处理措施定期组织人员清理雨水井口堆积的垃圾或树叶；暴雨天气下组织人员冒雨清理雨水井口堆积的垃圾或树叶，恢复排水顺畅；定期检查厂区内部主要构筑物及其附近地质结构稳定、牢固，发现异常情况应聘请有资质的施工单位对其进行加固；暴雨天气时，如果发
41、现构筑物及其附近地面下陷、倾侧，需及时疏散人员，待暴雨天气过后才组织加固构筑物；根据天气预报预先对节制闸等设备进行检查，确保完好。如果天气异常，发现暴雨即将来临，中控室值班人员应高度重视，随时观察洪水水位，当进水泵房液位高于警戒水位时，值班人员必须随时将水位报告应急救援组组长，同时汇报相关政府领导，紧急情况下要组织泄洪。连续暴雨时，值班人员需加强公司进水口及泄洪闸等处的巡查，发现异常情况及时报告。外出巡视，必须注意个人安全，注意防滑，必须两人或两个以上一起巡视。三、 应急结束1.应急结束条件洪水灾害只有在洪峰过境、洪水退去的情况下，方可认为洪水灾害已结束。2.应急结束程序事故处置结束后，由生产
42、技术主管向厂长汇报，并撰写事故调查报告，阐述事故发生原因、采取措施方法、事故最终解决情况等，经厂长审核同意，正式向当地相关上级政府主管部门及安徽*环保水务运营部报告事故应急结束。3.应急结束后的行动/奖励与责任追求实行奖励与问责制度相结合。在一定时间内无任何环境污染事故发生时，根据实际情况向生产技术主管、办公室及其辖下各班组人员进行书面表扬、实物或金钱奖励。任何时候发生环境污染事故，对周围环境造成较大影响，群众反应强烈，具有较大的社会负面影响时，按规定追究相关负责人的责任、法律责任，处以罚款、内部处分、开除等。第五章 台风灾害应急处理预案一、预案的启动污水处理厂可能发生的台风灾害主要包括：强风
43、吹刮导致露天设备损坏、丢失，厂区内部绿化树木倒塌，造成一定的经济损失；强风刮倒的物件意外击伤在外工作的人员，或者吹倒人员造成摔伤等。1.启动条件根据以上2点的分析，可见污水处理厂的台风灾害应急处理预案在日常生产过程中处于关闭状态；在夏季台风天气来临前全面进入启动状态。污水厂有责任确保厂区内部所有露天设备及其零部件的安装稳固，确保厂区内部绿化树木均有支撑；有责任确保台风天气下人员不外出活动，必须外出活动时需穿戴整齐，并二人结伴出行，避免意外发生。2.汇报制度汇报制度可划分为日常定期汇报和事故实时汇报。日常定期汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据当地相关上级政府主管部门（如建设局
44、等），安徽*环保水务运营部的报表填报的相关要求，结合污水处理厂实际运行情况，生产技术主管定期向上述各单位汇报日常生产情况、污水处理设施情况，环境污染设施运行情况，并接受上述各单位的监督与管理。事故实时汇报工作主要由生产技术主管负责填报，厂长负责审核。根据事故发生的原因、事故处置方法、事故处理进度、处置结果分别撰写或统一撰写报告，向当地相关上级政府主管部门，安徽*环保水务运营部阐述事故详情，备案备查。事故发生应立即电话或短信通知当地相关上级政府主管部门，随后形成书面报告后，将报告送至当地相关上级政府主管部门并进行文件送达签收，并向安徽总公司水务运营部及湖南公司生产管理部进行书面汇报。二、 应急响
45、应1.事故报警定期检查厂区内部所有露天设备及其零部件，发现松脱应及时加固，无法在台风来临前顺利加固完毕的，需用帆布覆盖并将该处列为禁区，向全厂人员报警，禁止靠近该区域；定期检查厂区内部绿化树木的生长情况，按实际需要对树木进行固定支撑，台风来临时，如发现未加固的树木或已加固但加固支撑设施已松脱失效的树木出现倾侧、倒塌征兆时，应及时报警；台风天气下外出活动的人员需事先通知相关负责人，发生意外滑倒、跌伤时需及时报警；实时跟进当地中心气象台的台风报警信号，根据指示及时向驻厂人员报警。2.处理措施定期组织人员检查露天设备及其零部件，发现松脱立即加固；定期检查厂区内部绿化树木，为所有树木加固；如非必要禁止
46、人员在台风天气下外出活动，必须除外时需向相关负责人报告，并起码二人结伴出行。台风来临的整个时段，值班人员和保安人员应当不断巡视，若发现险情，立即向应急救援组长报告，启动应急预案。若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：应立即组织应急人员引导员工撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。关闭