大境门安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”暂行规定.docx

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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -大境门街道党工委大境门街道办事处安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定第一章总就第一条为进一步贯彻落实党的十八大、十八届二中、 三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”重要指示精神,强化安全生产工作责任,构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参加、社 会支持监督”的安全生产工作格局,有效防范各类生产安全事故,结合本街实际,制定本规定。其次条本规定所致“党政同责”是指各级党委、政府对安全生产工作都负有领导责任,其班子成员依据职责分工分别承担相

2、应的安全生产工作职责。“一岗双责”是指各级党委、政府及其工作部门领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,依据“谁主管、谁负责”、“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”和“分级负责、属的为主”的原就,履行安全生产监督治理职责。 “齐抓共管”是指各级党委、政府及其工作部门应当共同扎好安全生产,严格落实安全监管部门的综合监管责任、行业主管部可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳

3、 - - - - - - - - - - - -门的直接监管责任、的方政府的属的监管责任。第三条本规定适用于大境门街道党(工)委、办事处及其相关科室,下属各社区党(工)委、居委会及其班子成员。其次章工作职责第四条党(工)委安全生产主要职责是:(一) 仔细贯彻执行安全生产法律、法规以及各级党委、政府关于加强安全成产工作的方针、政策和各项工作要求。(二) 加强对安全生产工作的宏观领导和和谐,将安全生产工作纳入党(工)委重要议事日程,每半年至少听取一次安全生产工作专题汇报,分析安全生产形势,烟酒解决安全生产工作中的重大问题。(三) 支持办事处、各社区依法履行安全生产监管职责,从机构设置、干部配备等方

4、面加强安全生产监督治理相关科室的队伍建设, 加强安全生产规范化建设,健全安全生产监管监察体系。(四) 将安全成产宣扬训练工作纳入党的思想宣扬工作之中,大力宣扬党和国家关于安全生产工作的方针、政策,宣扬安全生产法律、法规,宣扬安全生产工作中的先进典型,在全社会普及安全生产学问,曝光安全生产事故和安全生产违法行为。(五) 加大安全生产责任追究力度,庄重查处安全生产违纪行为,依法依规落实对党员干部的责任追究,依据相关规定爱护可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资

5、料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -正常履职干部不受外界干扰、打击、报复,庄重查处安全生产事故背后的渎职、失职和腐败行为。(六) 加大查办和预防职务犯罪的力度,把安全生产工作摆在加强和创新社会治理的突出位置,充分发挥“两法连接”平台的监督作用,主动跟进、深化一线,从快打击重点工程建设、重大 责任事故中的违法及涉刑行为。第五条 党(工)委主要负责人对党委职责范畴内的安全生产工作负总责。党委班子其他成员依据“一岗双责”要求,做好分管职责范畴内安全生产相关工作。第六条 相关科室及下属各社区要依据各自职责,做好安全生产相关工

6、作,支持行政机关依法履行安全生产工作职责。第七条办事处、下属各社区安全生产工作主要职责是:(一) 仔细落实安全生产法律法规相关规定和街道党(工) 委、办事处及相关科室关于安全生产工作的决策部署,积极推动安全进展战略。(二) 把安全生产工作列入街道工作重要议事日程,纳入本街国民经济和社会进展规划,讨论制定、组织实施安全生产中长期进展规划、年度方案和政策措施,准时支配部署和讨论解决安全生产重点工作及事项,办事处每月至少召开1 次常务会议讨论安全生产工作。(三) 建立健全和督促落实安全生产责任制,严格安全生产目标治理考核,逐级分解下达安全生产考核指标,逐级签订责任可编辑资料 - - - 欢迎下载精品

7、名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -书,把安全生产工作纳入绩效考核重要内容。(四) 切实加强安全生产监管机构和队伍建设,保证人员编制,配好、配强、配足与安全监管工作相适应的监管人员。推动基层安全监管规范化建设,办事处安监站达到有固定办公场所、有一套现代化办公设备、有执法车辆、有录音摄像取证设备、有必要的现场检验检测装备、有个人防护装备的“六有”标准。(五) 依据法律法规、 政策

8、规定以及安全生产工作实际需要, 支配好安全生产监管经费和专项资金预算,确保公共安全设施、 应急救援装备、事故隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全 训练培训、安全监管执法装备等不断得到加强。加强隐患排查体 系建设,建立“政府购买服务、专家查找隐患、企业抓好整改、部门督促销号”的隐患排查治理机制。(六) 组织、督促、支持相关科室依法履行安全生产监督治理职责,严格执行安全准入和建设项目安全设施“三同时”制度,深化开展安全生产督促检查,指导并和谐解决安全生产工作中的 突出问题,扎实推动安全生产承诺制建设,加快建立健全安全生 产诚信体系,不断深化安全生产专项整治和职业病危害专项整治,严格打击非法违法生

9、产经营建设行为。(七) 依据有关规定负责或授权、托付有关部门组织生产安全事故指挥救援和调查处理,并督促、指导相关单位做好事故善后处理工作。(八) 加强产业政策引导,调整和优化产业结构,结合创建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -国家安全进展城市目标,逐步降低高危行业的比重,定期检查不符合产业政策、不具备安全生产条件的生产经营单位,勉励和支持安

10、全生产科学技术讨论和先进技术的推广应用,坚决剔除不符合安全要求的设备设施。抓好社会面火灾防控工作,连续推动涉粉涉爆以及有效空间专项整治。(九) 组织开展安全生产宣扬训练活动,大力宣扬安全生产法律法规和方针政策。积极开展群众性安全生产活动和各种安全文化建设活动,培养先进的安全文化理念,发挥安全文化的引领和推动作用。(十) 强化社会舆论监督,准时向社会公布安全生产工作重大情形和重要事项,勉励社会公众、新闻媒体监督和举报生产安全事故和安全隐患。仔细落实安全生产“黑名单”治理制度。(十一) 承担国家法律法规规定的其他安全生产监管责任。第八条 办事处、下属各社区主要负责人对办事处职责范畴内的安全生产工作

11、负总责,在上级党委、政府领导下,严格落实安全生产行政首长负责制,切实抓好本的安全生产,定期检查安全生产工作。办事处、下属各社区分管负责人对本行政区域内的安全生产工作负综合监管领导责任,帮助主要负责人对本行政区域内的安全生产工作实行详细领导、综合和谐、监督检查等。办事处、下属各社区班子其他成员对职责范畴内的安全生产工作负直接领导责任,依据“一岗双责”要求,做好职责范畴内的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料wor

12、d 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -安全生产工作。第九条 各相关科室, 详细负责安全生产相关工作,讨论部署、指导和谐和督促检查本行政区域内安全生产工作。讨论提出安全生产工作的重大方针、政策和措施。分析安全生产形势,和谐解决安全生产工作中的重大问题。督促检查安全生产工作落实情 况。办事处主要负责人担任组长,分管安全生产工作的负责人任副主任。下设办公室,办公室设在办事处安监站,详细负责本级安全生产日常工作。第十条 办事处安监站要仔细履行综合监管责任,切实加强行政区域内生产工作综合监督治理和指导和谐,加强对下属各社区安全生产工作监督检查。第十一条 办事处安监站主要负责人,

13、依据相关职责对本科室及主管行业领域的安全生产工作负全面领导责任,切实加强本科室及主管行业领域内的安全生产工作。帮助办事处对本科室及主管行业领域内的安全生产工作实行详细领导、综合和谐、督查检查等。对职责范畴内安全生产工作负直接领导责任,依据“一岗双责”要求,帮助办事处主要负责人做好职责范畴内安全生产工作,支持办事处分管安全生产的负责人抓好相关工作。第十二条 下属各社区要依据本规定,结合本社区实际制定本级主要负责人及领导班子成员的安全生产职责。第三章工作制度可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页,共 12 页 - - -

14、 - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -第十三条实行安全生产督导检查工作制度。街道党政主要 负责人每月至少带队检查1 次安全生产工作。 街道班子其他成员,相关科室负责人要结合职责分工,加强对安全生产工作的督导检查。第十四条实行安全生产隐患排查挂牌督办制度。办事处要建立、健全隐患排查治理体系,督促指导生产经营单位落实安全生产隐患排查治理主体责任,加强对隐患排查治理情形的监督检查。对存在重大事故隐患的生产经营单位,实行分级负责,办事处能够自行组织、督促整改的重大隐患,办事处挂牌督办。涉及到

15、跨区域和多个部门的,或是问题特殊严峻可能导致重特大事故的、威逼情形特殊紧急的重大隐患,报请区政府或区安委办挂牌督办。第十五条实行生产安全一般事故挂牌督办制度。办事处要依据生产安全一般事故挂牌督办要求,做好直接组织调查及授权或托付组织调查的一般事故查处工作。在规定时限内查清事故原因,认定事故性质, 分清事故责任, 提出对责任人员的处理看法, 监督落实事故防范和整改措施,做好事故善后工作,准时向社会公布事故调查报告,接受社会监督,对承担的挂牌督办事项无故拖延,敷衍塞责,或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的,要追究相关人员责任。第十六条实行安全生产述职制度。依据“党政同责、一岗双可编辑资料 - - -

16、 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -责、齐抓共管”要求,党(工)委、办事处领导班子和班子成员对职责范畴内的安全生产工作每半年向上一级党委、政府进行一次述职。各社区领导班子和班子成员对职责范畴内的安全生产工作每半年向办事处进行一次述职。第十七条实行安全生产目标治理考核制度。办事处要对比区政府下达的安全生产考核掌握指标和制定的治理目标,逐级分解落实,确保落到实处。第十

17、八条实行安全生产“一票拒绝”制度。凡发生较大及以上生产安全事故或重大职业危害事故等“一票拒绝”情形的,有关责任单位当年不得被评为综合性先进单位,其班子成员不得被评 为先进个人。行业领域党政负责人和相关部门负责人一年内不得 评先评优,不得提拔重用。第十九条 实行安全生产问责制度。党(工)委、办事处主要负责人和有关负责人执行“党政同责、一岗双责”规定不力,导致生产安全事故且造成人员伤亡或者重大经济缺失等严峻后果的,要依据“严格要求、实事求是、权责一样、惩教结合、依靠群众、依法有序”的原就,调查分析缘由,划清领导责任,并依法依纪予以问责。第四章责任追究其次十条党(工)委、办事处及下属各社区主要负责人

18、对可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -本辖区安全生产工作总负责,其他负责人对分管工作范畴内的安全生产工作承担直接责任人责任。其次十一条对发生生产安全事故的,除依据事故调查结果追究相关责任单位和人员责任外,仍要追究有关党(工)委、办事处、相关科室及下属各社区责任人的责任。其次十二条除发生生产安全事故外,安全生产工作存在以下情形之一的,启动责任追

19、究程序,除依据规定追究相关人员责任外,造成恶劣影响、情节严峻的,仍要追究党(工)委、办事处、相关科室及下属各社区负责人的责任:(一) 未履行本规定其次章所规定各项工作职责的。(二) 未按上级要求完成整顿关闭任务的,未依法整治、关闭不具备基本安全生产条件的生产经营建设单位或者取缔非法 生产经营建设单位的,包庇、纵容非法、违法生产经营建设或者对其查处不力的。(三) 对上级部门挂牌督办的事故隐患拒不整改或者整改不符合要求的。(四) 对各类生产安全事故瞒报、谎报、迟报负有直接责任或不立刻组织事故抢险救援以及阻碍或干涉事故调查的,对事故处理不当造成严峻后果的,不依法依规开展事故调查处理的,未依据事故调查

20、报告批复看法落实整改措施或实施责任追究的。(五) 安全生产目标治理年度考核被评定为“不合格”的。(六) 法律法规和党纪政纪规定的其它情形。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -其次十三条问责实行责令作出书面检查、约谈、通报批判、取消当年评优评先资格、责令公开赔礼、停职检查、引咎辞职、责令辞职、开除等方式进行。对于受到问责,同时需要追究纪律责任的

21、责任人,依照有关规定赐予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。其次十四条对符合本规定其次十一条、其次十二条情形的责任人,情节较轻的,责令作出书面检查、约谈、通报批判、取消当年评优评先资格等。情节较重应当问责的,责令公开赔礼、停职检查、引咎辞职、责令辞职或者开除。其次十五条有以下情形之一的,对责任人可以从轻或者减轻责任追究:(一) 未产生危害结果或者危害结果稍微的。(二) 积极、主动实行补救和改正措施,未发生次生生产安全事故的。(三) 法律法规和党纪政纪规定的其他可以从轻或者减轻责任的情形。其次十六条有以下情形之一的,对责任人应当从重追究责任:(一) 由于安全生产工作不力造成严峻政治和

22、社会影响,或者因生产安全事故引发重大群体性大事的。(二) 1年内发生1起及以上重大生产安全事故的。发生2起及以上较大安全事故的。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -(三) 法律法规和党纪政纪规定的其它应当从重追究责任的情形。其次十七条安全生产工作责任的认定,依据岗位职责、履职依据、履职情形、履职条件、履职时间等因素合理确定。其次十八条符合本

23、规定其次十一条、其次十二条情形,应当追究党(工)委、办事处以及各有关工作部门负责人责任的, 由区安全生产委员会移交纪检监察、组织、人力资源和社会保证部门调查。依据调查结果,提出问责建议,报区委、区政府同意后,按程序落实。第五章监督检查其次十九条办事处主要负责同志应当每年向区安全生产委员会提交履行安全生产工作职责的情形报告。第六章附就第三十条 本规定依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于坚持科学进展安全进展促进安全生产形势连续稳固好转的看法(国发 2021 40 号)、河北省安全生产条例 、河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定 (冀字 2021 37 号)、中共张家口市委张家口市人民政

24、府关于进一步强化企业安可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -全生产主体责任的看法(张发 2021 7号)、中共张家口市委张家口市人民政府关于印发的通知(张发2021 41号)、中共桥西区委桥西区人民政府关于印发 的通知(西区发 2021 11 号)等法律法规和文件制定。第三十一条本规定由大境门街道办事处安监站负责说明。第三十二条 本街安全生产其它规定中涉及“党政同责、一岗双责”的有关内容,如与本规定内容相抵触的,以本规定为准。第三十三条本规定自印发之日起施行。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页,共 12 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载

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