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1、精品名师归纳总结公共部门人力资源治理一、多项选择题 每题至少有两个正确答案，多项少选均不能得分 【人力政策法规环境人力治理环境 人力市场环境 人力战略环境】。15、20 世纪 80 岁月，特殊是 80 岁月后期，人力资本理论争论的势头更加猛烈，其主要代表有力资源流淌有利于提高公职人员的素养和才能 合理的人力资源流淌有利于优化公共部门人才队伍结构 合理的人力资源流淌有利于促进用人与治事的统一合理的人力资源流淌有利于改善组可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、非正式的行政人事制度支配就是人们对原发【罗默的经济增长收益递增型的增长模式卢织的人际关系】。可编辑资料 - - - 欢迎下载精
2、品名师归纳总结性规章的敬重，依靠【道德意识形状风俗习惯】，这些规章人们构建了整个人事行政秩序。卡斯的专业化人力资本积存增长模式斯科特的资本投资打算技术进步模式】。28、公共部门人力资源合理流淌，必需遵循的原就是【用人所长的原就人事相宜的原就依法流可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、制度合法性的内涵说到根本处就是【公正正16、人力资本的性质主要表达在【人力资本的生动 的 原就 个人 自主 与服 从组 织相 结合 的原义】。产性 人力资本的稀缺性人力资本的可变性人就】。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3、公共部门人力资源治理必需的基本功能是【人力资源规划人力资源猎取
3、人力资源开发人力资源纪律与惩戒】。4、依据人力资源理论，“人力”是指人的劳动才能，包括【智力技能 学问 体力】。5、影响人力资源数量的因素有多种，其主要因素有【人口总量及其变动状况人口的年龄构成状况 劳动力的参与率】。6、人力资源的质量，指人力资源所具有的【知力资本的功利性】。17、由于公共部门人力资本产权是一种“特殊市场合约”，致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即【产权交易的非最优性 产权收益的递增性产权的强外部性产权的相对残缺性】。18、在市场经济条件下，公共部门人力资本产权 的运作必得以【市场机制契约机制和保证机制】为基础。29、转任的主要特点是【是公务员在机关系统内
4、部的流淌活动不涉及到公务员身份问题只能是平级调动，不涉及公务员职务的升降】。30、人力资源市场具有的功能是【调配功能信息储存和反馈功能训练培训功能 治理功能】。31、工作设计是对组织内的【工作内容工作职责 工作关系】进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。32、在实际运用中，直接观看法必需贯彻【观看可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结识和技能的水平智力 劳动者的劳动态度体 19、公共部门人力在制定人力资源规划时，必需的工作相对稳固 适用于大量标准化的周期短可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结质】。7、劳动者的心理素养是指劳动者心理特点的总体状况，包括劳动者的【人格素养
5、心理功能素养】，它是人力资源质量的心理基础。环围着公共利益的实现，回答【我们所处的环境 怎么样 我们的使命和目标是什么我们怎样才能实现目标我们做得如何】这些基本问题。20、从规划范畴看，公共部门人力资源规划有的以体力活动为主的工作尽可能在自然状态下进行观看，不要干扰被观看者的工作观看前应拟定观看提纲和行为标准】的原就。33、在编写工作说明书的过程中，必需遵循【清可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原【全国性人力资源规划的区性人力资源规划部楚 精确 特的化】的准就。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结因，可以分为【制度性损耗治理损耗
6、后续投资损耗】。9、员工的【培训训练】是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。 10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有【韦伯 泰勒 法约尔】。11、公共部门包括“纯粹”的政府组织，仍包括门人力资源规划某项任务或详细工作的人力资源规划】。21、从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为【战略性人力资源规划战术性人力资源规划】。22、依据规划的内容，公共部门人力资源规划可分为【录用规划培训开发规划使用规划 绩效34、工作评估的基本方法包括【排序法分类法因素比较法 点数法】。35、工作评估的非量化评估方法是【排序法分类法】。36、【英国 法国】采纳的是品位分类方法。37
7、、人才测评的方法包括【笔试心理测验面试评判中心技术】。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结“准”公共部门即【公益企业公共事业 非政府 评估与勉励规划】。38、公共部门人才笔试具有【经济高效测评面可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结公共机构】。12、各国公共人事制度的进展有其共同的趋向， 这一趋向反映在【在进展的方向上都指向现代的功绩制 在进展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制在对公务人员的素养要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的公平价值观过渡】。13、中华人民共和国公务员法与国家公务员 暂行条例在基本
8、内容上相比较，进一步健全了 干部人事治理的【新陈代谢机制竞争择优机制权益保证机制 监督约束机制】。14、微观的人力群体生态环境详细可以表现为23、人力资源数量层次规划主要争论的基本问题包括【分析人力资源的需求分析人力资源供应和谐人力资源供需缺口】。24、用于人力资源需求推测的定性推测法有【德尔菲法 自上而下推测法】。25、依据流淌的范畴，可将公共部门人力资源流 动分为【公共组织内部人力资源流淌公共组织之间的人力资源流淌公共组织与非公共组织之 间的人力资源流淌】。26、公共部门人力资源流淌的内在动因是【物质生活环境的需求社会关系的需求进展的需求】。27、公共部门人力资源流淌的意义是【合理的人宽
9、误差易控督导力强】的特点。39、和笔试相比，面试具有【测评的素养更全面 测评内容的不固定性主观性强 考官与考生沟通的互动性测评手段的敏捷性与针对性】的特 点。40、一般来讲，公共部门在发布人员甄选与录用 信息时应遵循【的域原就面广原就准时原就】。41、公共部门人力资源培训和常规训练的区分主要表达在【性质不目的不同 内容不同 形式不同】。42、公共部门人力资源通用的培训形式包括【部内培训 沟通培训工作培训 学校培训】。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结43、当今各国公职人员的任用形式各种各样，采有现代意义的经济学创始之前。【】中是最具特色的，他从人性善动身，得出结论：可编辑资料 -
10、 - - 欢迎下载精品名师归纳总结用较 多的 是【 选 任制委 任制考 任制 聘 任9、人力资本思想在英国古典政治经济学创始人“人情者，有好恶，故赏罚可用”。【】可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结制】。44、从勉励内容角度，可以将勉励划分为【物质勉励 精神勉励】。亚当.斯密那里得到萌芽式的阐述，他提出的 “土的是财宝之母，劳动是财宝之父”的闻名论断具有极强的人力资本含义。【】25、用人的目的是“激活”人，而非“管住” “管死”人。要做到人尽其才，必需勉励竞争， 优胜劣汰。【】可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结45、外附勉励方式包括【称赞与奖赏竞赛 考试 10、人力资
11、本理论认为，人力资本包括人力资源26、公务员降职的目的是为了合理的使用国家公可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结评定职称】。46、与工商界的绩效特点相比较，公共部门的绩的数量和质量，但提高人口质量是关键。【】11、人力资源需求推测是组织人力资源战略和规务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备相宜的人才。降低公务员的职可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结效明显出现出【公共部门绩效目标的复杂性公划的核心内容，是制定人力资源方案，进行人力务，一般一次只降低一级。【】可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结共部门绩效形状的特殊性公共部门绩效的评判资源开发
12、治理的基础。【】27、传统的勉励方法是以各种物质刺激和精神刺可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结机制不健全】的特点。12 、 调配 功能是人力资源 市 场的 基本功能 。 激为手段，依据员工的绩效赐予肯定的工资、奖可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结47、绩效评估系统主要由【工作数量工作质量工作适应才能】构成。48、薪酬，就是组织成员向其所在的组织或单位供应劳动而获得的全部直接的和间接的经济收入，包括【工资奖金 津贴 各种福利保健收入】。49、一般而言，适用于对公共部门人员比较严峻的违纪行为和考绩“较劣”者的惩戒是【减薪 停薪 停升】。50、从总的趋势看，西方各国公共部
13、门人力资源 监控与约束出现出【留意法律建设，规范行政行 为 监督与约束的主体独立性强约束与监督以“经济人”假设为前提，与公共部门公职人员的 利益相结合】的特点。二、判定题（对的在括号中打，错误的在括号中打）1、制度是公共部门人力资源治理范式架构的核心。【】2、公共部门人力资源治理进展需要强有力的动力机制来推动，而价值就是这种动力机制的内核。【】3、人力资源规划是现代公共部门人事治理的重点和核心。【】4、劳动者的文化技术素养是是人力资源质量的核心部分。【】5、一般来说 , 公共部门特殊是政府部门的治理方法与私营机构是没有质的区分的。【】6、理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织表达得更加明显，帕
14、金森效应更简洁在企业组织中发挥作用。【】7、南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。【】8、人力资本理论的思想渊源向上可以追溯到具【】13、工作分析是人力资源治理乃至整个组织治理的基础。【】14、工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学治理理论。【】15、访谈法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。【】16、工作分析与工作评估既相互联系，又有所区别。工作分析是绽开工作评估的前提和基础，而工作评估就可被看作是工作分析活动的进一步延长。【】17、排序法的优点在于操作简洁、速度快、花费少，缺点在于其评估结果主要依靠于评估人员的主观判定才能，因此只适合于规模较小的组织。【】18、职位分类的
15、最大特点是“因事设人”，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。【】19、无领导小组争论，是公共部门人才测评中探究并使用的一种新的适用于集体测试的方法。【】20、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参与者所接受的一种面试方法。【】21、能岗匹配原就是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必需遵循的黄金法就。【】22、在我国，依据规定公共部门每人每年参与知 识更新培训的时间累计不得少于10 天，以公职人员补充、更新学问和拓宽相关学问面为目的。【】23、中华人民共和国公务员法规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批 准，并可以适当领取兼职酬劳。【】24、
16、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家金、福利、提升机会、以及各种形式的夸奖、认可和荣誉等。这些勉励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在勉励。【】28、公务员法要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任才能。【】29、薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。其中，直接薪酬是薪 酬的核心部分。【】30、我国行政机关有权对公共部门及其工作人员进行监督，这种监督是监督体系中最重要、最常常、最全面的监督。【】三、名词说明（答案在最终）1、人力资源：2、人力资源开发：3、人力资源治理：4、公共部门人力资源开发与治理：5、品秩：6、公共
17、部门人力资源生态环境：7、公共部门人力资源外部生态环境：8、公共部门人力资源内部生态环境：9、人力资本运营：10、公共部门人力资本：11、公共部门人力资本产权：12、公共部门人力资源规划：13、公共部门人力资源需求推测：14、公共部门人力资源流淌：15、调任：16、转任：17、挂职锤炼：18、公共部门的工作分析：19、品位分类：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结20、职位分类：21、人才测评：22、评判中心：23、无领导小组争论：24、文件筐作业：25、治理嬉戏：26、角色扮演：27、公共部门人力资源猎取：28、公共部门人力资源培训与开发：29、选任制：30、委任制：31、降职：
18、32、人力勉励：33、绩效：34、公共部门中的绩效评估：35、360 度绩效评估：36、薪酬：37、公共部门人力资源福利：38、公共部门人力资源监控机制：39、公共部门人力资源约束：40、约束机制：41、公共部门人力资源需求：42、人力资源流淌：43、人力资源市场：44、部内培训：45、沟通培训：46、工作培训：47、选择培训：48、绩效评估：49、合同监控约束：50、制度监控约束：51、外部监控与约束：答案：1、人力资源是指一个国家或的区在肯定时期 内，能够推动整个国民经济和社会进展的具有智力劳动和体力劳动才能的人们的总称。2、人力资源开发是指运用现代化的科学方法，对人力进行合理的培训，提高
19、其智力、激发其活力。3、人力资源治理是指对与肯定物力相结合的人力进组织和调配，使人力、物力常常保持正确比例，同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱 导、掌握和和谐，充分发挥人力的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。4、公共部门人力资源开发与治理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，争论治理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保证等治理活动的过程的总和。5、品秩是指官制中与官职并行的身份等级制 度，它按官职高低授予不同政治待遇以说明官员等级尊卑。6、公共部门人力资源生态环境是指客观存在的、
20、并直接或间接的影响公共部门人力资源生存和进展的各种要素的总和，它是公共部门人力资源赖以生存和进展的各种自然和社会环境的总 和，是公共部门人力资源进展的外因条件和首要前提，它主要包括公共部门人力资源的外部环境和内部环境。7、公共部门人力资源外部生态环境是指以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和进展而具有渗透和影响作用的环境总和。主要包括政治制 度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素养、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。8、公共部门人力资源内部生态环境是指环绕公共部门人力资源进展，人才个体的内在素养及其一切影响人才培育和治理的环境之总和。主要包括个体内在素养、微观的人力群体生态环境、宏
21、观的人力群体生态环境。9、人力资本运营是指在市场经济条件下通过对劳动者高能素养的投资经营和对劳动力素养的配置使用，而实现经济增长和收益增加，进而达到资本增值的目的。10、公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的学问、技术、才能和健康等因素之整和。11、公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中，公共权力的全部者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的全部权及其派生的使用 权、处置权和收益权等权益的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权益。12、公共部门人力资源规划指的是公共部门依据肯定时期组织进展战略需要，在对外部环境和本部门人力资源需求状
22、况进行分析推测的基础上，为确保组织对人力资源数量、质量和结构上的需求，制定本部门人力资源治理的行动方针的过 程。13、公共部门人力资源需求推测指的是公共部门依据组织进展前景、组织才能及岗位要求，综合考虑各种因素，来估量将来某个时期组织对人力资源的需求。公共部门人力资源既取决于外部的政治、经济、社会、法律与技术环境，又与本组织的进展战略、治理水平、现有员工素养亲密相关。14、公共部门人力资源流淌是指依据工作需要或个人意愿，依据肯定的标准和程序，变换公职人员工作岗位，从而产生、变更或毁灭职务关系或工作关系的一种人事治理活动与过程。15、调任是指机关以外的工作人员调入机关担任领导职务或担任副调研员以
23、上的非领导职务，以及公务员调出机关任职的人事行为。16、转任是指公务员因工作需要或其他正值理由，在国家机关内部进行跨的区、跨部门的调 动，或在同一部门中不同职位之间进行转换任职的人事沟通活动。17、挂职锤炼是指机关培育锤炼公务员的需要，有方案的选派公务员在肯定时间内到上级、下级或者其他的区的机关，以及国有企业、事业单位担任肯定的职务，经受锤炼，丰富体会，增长才能的人事沟通活动。18、公共部门的工作分析指的是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的知 识、技能、体会等资格条件做出明确的规定的过程。19
24、、品位分类指的是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其位置高低来分类和确定待遇。20、职位分类指的是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评判因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事治理基础的一种人事分类制度。21、人才测评指的是建立在心理学、行为科学、治理学、统计学、运算机技术基础上的一种科学的综合选才方法体系，它通过对人员的学问水 平、才能、个性特点、职业倾向和进展潜力等方面素养进行综合的测量和评判, 为人事决策供应支持信息。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结22、评判中心是二战后快速进展起来的一种人员素养测评的新方法，它是应用现代心理
25、学、治理学、运算机科学等相关学科的争论成果，通过心理测验、才能、个性和情境测试对人员进行测 量，并依据工作岗位要求及企业组织特性进行评判，从而实现对人个性、动机和才能等较为精确的把握，做到人职匹配，确保人员达到正确工作绩效。23、无领导小组争论是公共部门人才测评中探究并使用的一种新的适用于集体测试的方法。其操 作方法是把 48 名应试人员分为一组，不指定小组负责人，考官不直接参与面试，要求应试人 员在限定的时间内就给定的问题提出一个小组意 见。24、文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参与者所接受的一种面试方 法。其操作方法是供应肯定数量的备忘录、信 函、报告等文字性资料，让应
26、试者阅读完这些资料后，打算处理看法。25、治理嬉戏亦称商业嬉戏，是评判中心常用的方法之一，以嬉戏或共同完成某种任务的方式， 考察小组内每个被试者的治理技巧、合作才能、团队精神等方面的素养。26、角色扮演即让候选人成对的扮演各种角色并争论各种相关的问题，主要是用以测评人际关系处理才能的情形模拟活动。在这种活动中，评判者设置了一系列尖锐的人际冲突和人际冲突，要求候选人扮演某一角色并进入角色情形，去处理各种问题和冲突。评判者通过对候选人在不同人员角色的情形中表现出来的行为进行观看和记 录，测评其素养潜能。27、公共部门人力资源猎取是指以科学的测评手段和方法为工具，通过招募、甄选、录用和评估等程序，从
27、组织内外猎取合适的人员填补职位空缺，实现组织目标的过程。28、公共部门人力资源培训与开发是指为了促进公共部门组织目标的实现，依据组织实际工作情形和员工进展需要，对员工的学问，技能，才能和态度等所实施的培育和训练。29、选任制指的是以选举的方式任用公职人员， 即由法定选举人投票，经多数通过，打算公务员职务的任免。30、委任制是指由有任免权的机关依据公务员治理权限直接委派工作人员担任肯定职务的任用方式。31、降职是指由原先的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处位置的降低、职权和责任范畴的缩小、待遇的削减。32、人力勉励是指通过各种有效的勉励手段，激发人的
28、需要、动机、欲望，形成某一特定目标并在追求这一目标的过程中保持昂扬的心情和连续的积极状态，发挥潜力，达到预期的目标。33、绩效是指某一组织或员工在肯定时间与条件下完成某一工作任务所表现出来的工作行为和所取得的工作结果，对组织而言，绩效的表现形式主要表达在三个方面：工作效率、工作数量与质量、工作效益。34、公共部门中的绩效评估又称绩效考核或绩效评判，它是依据肯定的标准采纳科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成果的治理方法。35、360 度绩效评估又称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事甚至客户等各个角度来明白员工个人的绩效，包括沟通技 巧、
29、人际关系、领导才能、行政才能等。36、薪酬指的是组织成员向其所在的组织或单位供应劳动而获得的全部直接的和间接的经济收 入，包括工资，奖金，津贴以及其他各种福利保健收入。37、公共部门人力资源福利指的是通过举办集体福利设施、发放各种补贴等方式满意本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求，并且以低费或免费形式供应。38、公共部门人力资源监控机制是指依据法律法规和其它相关规范对公共部门以及公职人员从事公职治理活动的行为进行监督、监察和订正的一系列方式、方法、手段的总称，它是一种内外结合的“他律”行为。39、公共部门人力资源约束主要是指公共部门组织与个人的“自律”行为，约束就是管制，是依据法律、
30、法规、规章制度、道德、乡村民约等社会规范对行为进行管制，既包括行为人的自我管制，也包括外部的行为管制。40、约束机制是指为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。约束包括国家的法律法规，行业标准，组织内部的规章制度，以及各种形式的监督等。41、公共部门人力资源需求是指组织依据自己的进展规划，为开展活动而需要聘请的员工数量和类型。42、人力资源流淌是指人力资源在组织内部、组织之间、的区甚至国家之间的工作状态的变换。43、人力资源市场是生产要素市场的主要组成部分，是人力沟通买卖双方从事交易活动的场所， 是依据市场规律
31、对人力资源进行配置和调剂的一种机制。44、部内培训是指各职能部门内部自设培训机构，依据本部门工作的需要对本部门人员所进行的培训。45、沟通培训是指通过部门之间、的区之间人员的沟通对公职人员实施的培训，有时也表现在公共部门和私营部门之间的相互调任或借调，目的在于帮忙公职人员扩大学问面，增强在各种环境中处理问题的才能。46、工作培训是指在实际工作中对公职人员所进行的训练，通过政府高层领导或公共部门中体会丰富的人员的言传身教和详细帮忙指导，使新进人员、下级工作人员或一些有培育前途的年轻人接受锤炼，在实际工作中获得体会，增长才能。47、选择培训是指公职人员依据自己的学问结构状况和爱好，自由选择培训专业
32、方向进行培训的形式。48、绩效评估又称绩效考核或绩效评判，它是依据肯定的标准采纳科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成果的治理方法。49、合同监控约束就是指个人与组织签订合同 书，明确双方权益义务关系，以合同的形式约束个人行为，并防止公共部门人力资源的流失。 50、制度监控约束是指通过建立、健全公共部门内部的治理制度来规范公职人员的行为，它是人才治理的基础工作。51、外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与掌握。它包括法律监控与约 束、道德约束、社会群团和媒体监控与约束。四、简答题（答案在最终）1 、简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度
33、的作用。2、公共部门人力资源开发与治理与人事行政治理具有哪些不同？3、公共部门人力资源开发与治理的特殊性是什可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结么？4、发达国家公共部门人事制度具有哪些特点？5、进展中国家的公共人事制度存在哪些问题？6、各国公共人事制度共同的进展趋向是什么？7、简述我国的国家公务员法对国家公务员暂行条例的超越与进展。8、我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些？9、人力资本具有哪些特点？10、公共部门人力资本与一般人力资本有哪些不同？11、公共部门人力资源规划的作用是什么？12、在运用德尔菲法进行推测时应遵循哪些原就？13、公共部门人力资源流淌的缘由是什么？14
34、、公共部门人力资源流淌的意义是什么？15、公共部门人力资源流淌需要遵循哪些原就？16、人力资源市场对人力资源流淌具有哪些作用？17、人力资源市场具有哪些功能？18、公共部门人力资源猎取的意义是什么？19、我国公务员考核制度存在哪些问题？20、在进行绩效评估时应留意哪些事项？21、与西方国家相比较，我国公共部门人力资源监控与约束系统有什么特点？22、与工商界的绩效特点相比较，公共部门的绩效具有哪些特点？23、简述双因素理论在人力资源治理中的运用。24、公共部门人力资源开发与培训应遵循哪些原就？25、公共部门人力资源开发与培训的作用是什么？26、我国公共部门福利制度面临的问题是什么？27、简述职位
35、分类的优缺点。28、简述品位分类的优缺点。29、简述目标设置理论与人力资源治理。30、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么？答案：1、1、公共人事行政价值与制度都是适应环境的人事行政系统中的各种要素，都要从环境中输 入，没有环境所供应的物质、能量和信息，公共人事行政价值就不能形成，人事行政制度也就不行能建立。 4、公共人事行政的价值与制度要随着环境的变化而不断发生变化。2、1、人力资源开发与治理将组织中的人本身看 作资源，强调其再生性和高增值性。2、人力资源开发与治理强调人力资源的能动性。3、人力资源开发与治理的内容不断进行拓展，不仅包含传统人事行政治理的基本内容，而且适应现代社
36、会进展和人力资源进展的需求，重视和增强了一些新的治理内容。 4、人力资源开发与治理强调的是人力资源使用和开发并重。3、1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的巨大的组织结构体系。而这样一个体系又是依据完整统一的组织原就建立起来的，它意味着组织必需目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府治理体制必定的要求。原就上，用人与治事应当统一， 事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政治理权限，建立相关的治理制度，明确职责范畴是完整统一原就的实施，是公共部门人力治理有效治理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交叉的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同
37、部门、不同层级的人力资源治理职能。由此可见，任何其他形状的组织， 其人事权的划分与人事治理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。2、国家制定特的的法律和法规对公共部门人力资源的行为和治理行为进行规制，保证他们依法合理的行使行政治理和人事治理的权力。3、在公共部门人力资源的详细治理中，表达出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术。而针对公共部门产出的非量化性特 征，公共部门人力资源开发治理必定进展出适用于公共组织的绩效评判指标。4、1、政府全部行政组织系统与公务人员治理形状都以韦伯的“抱负型官僚体制”为典范，治理了
38、相应的保证体系，便公务人员的职业稳固。4、实行政务官与事务官两官分途的制度，保证 了行政工作的连续性。5、实行公开考试，公正竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以留意 才能为标准。6、公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治治理为支撑。5、1、做官重于任事。权位取向明显，公务人员热衷于争取权势位置，却未必勇于任事。2 、人情恩惠重于人事法制。重视在行政体制内编织 “关系网”，亲情、伴侣意识深厚，在人事任免上留意于亲情、裙带关系，因而往往因人而异。3、身份观念重于职位观念。看重身份与品位等 级，而且身份与品位与工作才能和绩效在取向上不一样。 4、 公务人员素养不能适应国家进展的要求，各级行政组织
39、中多缺乏科技人才与治理人才。 5、政治因素影响深厚。政党政治、政治特权、政治活动等因素对公共人事制度的介入和干预程度较高。6 、1、在进展的方向上都指向现代的功绩制。2、在进展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制。各国在进展路径上的差别只在于其在这条进展道路上的位置不同而已。 3、在对公务人员的素养要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡。专业化的要求日趋剧烈， 特殊是对科技专才的需求，已成为各国进展的关键之所在。 4、在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的公平价值观过渡。7、在基本内容上与国家公务员暂行条例相比较，公务员法进一步健全了干部人事治理的四个机制：1、新陈
40、代谢机制。公务员法从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了规定。“进口”严格，“出口”畅通，做到能进能出。 2、竞争择优机制。公务员法规定录用实行公开考试、严格考察、公平竞争、择优录用的方法。职务晋升有严格程序。机关内设机构领导职务实行竞争上岗，部分职务可以在社会上公开选拔。对考核不称职的要降职。对工作表现突出，有显著成果和奉献的个人、集体进行嘉奖等，表达了优胜劣汰的宗旨。3 、权益保证机可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结需要而产生的。 2、环境不仅打算了公共人事行法规齐全，治理制度明确，治理功能完善。2、制。公务员法规定了公务员的8 项权益以及可编辑资料 - - - 欢迎下载精
41、品名师归纳总结政价值与制度的产生与进展，仍规定了其内在的治理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议制度和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结目标、规模、结构、行为方式和意识形状。3 、业人才。 3、具有相应的职业保证制度，并建立公务员的工资福利保险制度。明确了不得辞退公可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结务员的 4 种情形，显现了公务员权益保证的重要性。 4、监督约束机制。公务员法规定了公务员的 9 项义务、 16 条不得违反的纪律，规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引 咎辞职和责令辞职制度等，作为对公务员严格监 督的制度保
42、证。数而不是一概而论。5、供应应专家的信息应当尽可能的充分，以便其作出判定。6、只要求专家作出粗略的数字估量，而不要求特别精确。13、1、公共部门人力资源流淌的内在动因：【1】物质生活环境的需求。【2】社会关系的需求。【 3】进展的需求。 2、公共部门人力资源流2、目标治理与行为评判有效结合起来，和谐好业绩评估的监督职能与引导职能。3、形成有效的人力资源治理机制。4、要留意评估方法的适用性。5 、要留意评估标准的合理性。 6、要留意评估过程的完整性。21、1、在我国，公职人员在中国共产党的领导可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结8、1、人力资源生态环境的不平稳性。2、人力 动的外在
43、要求：【 1】生产力进展的要求。【2】下工作，“党管干部”是我国对公职人员治理的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资源政策体制建设环境仍不完善。3、人力资源治理环境滞后。 4、劳动力市场环境仍不成熟。9、1、人力资本是存在于人体之中，与其承载者不行分别，不能够直接转让和买卖，只能被出公共部门改革的要求。【 3】法律法规的要求。14、1、合理的人力资源流淌有利于提高公职人 员的素养和才能。 2 、合理的人力资源流淌有利于优化公共部门人才队伍结构。3、合理的人力基本原就。所以，共产党对公职人员的监控与约束是实施党的领导的手段和必定要求。2、在西方各国，工会在监督政府人事治理活动、保证
44、公务员的合法权益方面具有重要的作用。而我国的公职人员不是特殊的利益集团，不存在工会对人可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结租，或转让使用权。2、人力资本的形成与效能资源流淌有利于促进用人与治事的统一。4、合 事的监控。 3 、依据我国宪法中人民主权的原可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结的发挥都与人的生命周期紧密的联系在一起，而 且受其个人偏好的影响。3、一个人可能拥有不同形式的人力资本但其总量是相当有限的，同时 一个人所具有的非互补的人力资本也不能同时使 用。 4、人力资本的形成一般是在消费领域，当然有时也在生产领域。5、人力资本不仅是一种经济资源，而且仍是一种涵义更
45、为丰富的社会资源。10、1、公共部门人力资本具有社会延展性。2、公共部门人力资本具有成本差异性。3、公共部门人力资本具有绩效测定的困难性。4、公共部门人力资本具有收入与奉献难以对等性。5、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。11、1、爱护政治稳固。 2、促进行政进展。 3 、提高人力资本使用效率。4、实现人事治理技术 科学化。 5、帮忙员工实现个人价值。12 、1、选择的专家应有肯定的代表性、权威 性。 2、在进行推测之前，第一应取得参与者的支持，确保他们能仔细的进行每一次推测，以提高推测的有效性。同时也要向组织高层说明推测的意义和作用，取得决策层和其他高级治理人员的支持。 3、问题表设计应当措辞精确，不能引起歧义，征询的问题一次不宜太多，不要问那些与推测目的无关的问题，列入征询的问题不应相互包含。所提的问题应是全部专家都能答复的问题，而且应尽可能保证全部专家都能从同一角度去懂得。 4、进行统计分析时，应当区分对待不同的问题，对于不同专家的权威性应赐予不同权理