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1、精品名师归纳总结镇长在全镇脱贫攻坚工作会议上的讲话镇长在全镇脱贫攻坚工作会议上的讲话同志们:依据区委、区政府元月19日脱贫攻坚工作会议精神,镇党委打算今日召开这次全镇脱贫攻坚工作会议,主要任务 是:坚决贯彻落实中省市区关于扶贫开发的系列会议精神, 动员全镇上下、社会各界,进一步统一思想熟悉,坚决信心决心, 强化责任担当, 以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在2021年实现全镇全部贫困村摘帽 脱贫、全部建档立卡人口脱贫越线,同步够格进入全面小康。依据区上统一部署,区脱贫攻坚指挥部向我镇派来了以胡世杰局长为队长的强有力的脱贫攻坚工作队,一会儿,胡局长仍将做重要讲话,镇党委、镇政
2、府仍将与各村(社区)党支部、村委会、各驻村工作组签订责任书。所以说,今日的会议既是动员全,也是对接会,更是誓师会。下面,我讲三点看法。一、统一思想,提高熟悉,坚决打赢精准扶贫的信心和决心。党的十八大以来,习近平总书记连续三年第一次国内考察都是到贫困的区看真贫,在重要会议上发表关于扶贫重要讲话 20 余次,去年1 月到云南、 2 月到陕西、 6 月到贵可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结州调研考察扶贫工作,在延安和贵阳两次主持召开扶贫为主题的座谈会,力度之大,前所未有。11 月 27 日的中心扶贫工作会上,习总书记再次强调,“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部
3、脱贫是一个标志性 指标”,“就是说到2021年这一时间节点,我们肯定要兑现脱贫的承诺”“必需全面实现, 没有任何讨价仍价的余的”。习总书记对脱贫工作倾注的精力和提出的要求,传递了一个重大的政治信号,就是告知全党,脱贫攻坚是总书记亲自抓的工作,是政治使命。而依据区上支配,我镇要在2021年全面实现脱贫。从现在开头,只有不到三年时间,必需如期完成,这是底线,时间紧、任务重。我们既要以剧烈的政治敏捷性高度重视这项工作。仍必需熟悉到本次扶贫攻坚与以往的扶贫全然不同,不再是为了脱贫而脱贫,而是一项重要的社会经济工作和第一民生工程,本次精准扶贫精准脱贫既要在扶贫对象、 项目支配、 资金使用、 措施到户、
4、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,也要通过进展特色产业、引导劳务创业、生态补偿、移民搬迁安置、训练扶持、医疗救助扶持、低保政策兜底“七个一批”有效改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。这项工作,从中心到市区,可以看出, 其重视程度之高、 推动力度之大前所未有,所以,我们全部干部从现在起要把精准扶贫精准脱贫工作作为头等大事,讲政治、守法规、顾大局,举全镇之力,坚决必胜可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结信心,自觉依据上级组织和镇党委政府的支配部署全面完成脱贫攻坚任务。二、突出重点,攻坚克难,落实精准扶贫的各项政策和措施(一)明确扶贫目标到 2021年全面建成小康社会,特殊是
5、贫困群众如期脱贫。国家层面: 665 个贫困县, 7000 多万贫困人口。省级层面: 50 个贫困县, 460 万多贫困人口。市级层面: 10 个县摘帽, 1158 个贫困村整村脱贫摘帽,63.8 万贫困人口超过扶贫标准线。区级层面: 231 个贫困村脱贫,18.1 万人脱贫销号。镇级层面: 6 个贫困村5252 人建档立卡贫困人口。 20XX年 2 个贫困村脱贫, 1736 人的建卡贫困人口 “销号” 。20XX年香河村、谢坪村2 个村脱贫,脱贫人口1336 人, 2021 年xx 社区、何家寨村脱贫,2180 人脱贫越线。(二)明确扶贫标准详细来说,贫困村脱贫标准有6 个方面。一是基础设施
6、方面 :修通硬化3.5 米宽以上村级道路,长期居住百人以上的组实现通组路沙石化。完成农网改造,实现同网同价、户户可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结通电。生产生活用水得到解决,全部农户吃上安全卫生饮水。二是增收产业方面:至少有一个带动辐射较强的龙头企业或专业合作社,至少有一个形成规模的特色优势产业。三是人居环境方面:排除危居、危房、无房户,砖混结构民居达到60% 以上,安全住房有保证。室内、院坝硬化,院落绿化, 厨、厕、圈全面改造,达到卫生标准。四是公共服务方面: 有村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施, 通讯、广播、电视入户率和宽带通村率达到100%。 义务
7、训练巩固率达到90% 以上,中学毕业生全部升入高中、职中或中等专业技术学校学习,贫困户家庭高校生得到助学补助, 95以上的农户至少有一名主要劳力受到有用技术培训,把握一至两门致富技能。农夫养老保险、新农合参保率达到100%,方案生育家庭优惠政策全掩盖,低保户应保尽 保,实现对孤、残、智障等特困人员集中供养。五是班子建设方面:两委班子齐全、顽强有力,工作机制健全、制度完善,进展规划科学、目标明确,惠农政策到位、群众中意,治理民主、乡风文明。六是扶贫成效方面:贫困村农夫人均纯收入增长率超过全区平均增长水平,贫困发生率下降到5%以下。贫困户脱贫的标准就是“六个保证”。一是收入保证方面:有稳固收入来源
8、,每户至少有一项增收产业,年收入增幅高于全区平均水平。二是住房保证方面:居住的交通便利、的质安全,房屋质量符合标准,人均住房面积在20可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结平方米以上,室内、院坝硬化,院落绿化,厨、厕、圈全面改造, 达到卫生标准。 三是设施保证方面:有出行便利道路,有安全卫生饮水,有同网同价稳固电,有通讯、广播、电视等信息化畅通条件。四是训练保证方面:适龄儿童全部接受九年义务训练,中学毕业生全部升入高中、职中或中等专业技术学校学习,高校生得到助学补助,家庭主要劳力接受有用技术培训,把握一至两门致富技能。五是医疗保证方面:全部参与新型农合,有就近、准时就医条件,大病有救
9、助。六是养老保证方面:全部参与新型农村社会养老保险,低保户应保尽保,实现对孤、残、智障等特困人员集中供养。(三)明确扶贫对象 (帮扶谁的问题) (识别“四看法” : 一看房。二看粮。三看劳动力强不强。四看家中有没有读书朗)面对全镇5252脱贫对象,压力的确很大,但只要把底子摸清,分清主次,分层推动就不怕。本轮建档立卡回头望 后,确定全镇贫困人口总数是5252,其中,兜底保证对象2257 人,这部分人从某种程度上来说,工作最简单做,一个是落实好“两线合一”(农村低保线和贫困标准线)政策,一个是综合用好五保、医保、救助等社会保证措施,前提是将这部分人兜起来后,要经得起群众举报、经得起媒体监督、经得
10、起上级检查,否就就会时时被动,到处“挨打”。680人训练脱贫对象, 主要是让他们有学上、 上好学、 上得起学,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结这方面的政策很明确,关键是要落实到位。620人医疗救助对象,这部分人难度大些,可分两个类型,一类是因病致贫但能够治愈,正常参与劳动生产的,对这部分人要最大限度 的用足各种医疗救助政策,使其少负债、不负债,治愈后积 极投入生产。一类是无法治愈或需长期医治的慢性病影响从 事正常生产劳动的,对这部分人,除了用足各种医疗救助政 策让其治病外,最终仍要把他们兜起来。各级要动大脑筋、 下大气力的是2865人产业、就业及生态补偿脱贫对象,对这部分人即要
11、个盯个、人帮人的帮他们找到脱贫增收的路子,帮其脱贫,又不能花钱养懒汉,核心仍是进展区域主导产业、特色产业、庭院经济、劳务经济,拓宽就业渠道,开创就业岗位,增加群众的工资性收入、探究股权性收入、猎取的租性收入、落实政策性收入、增加财产性收入等等,逐户逐人找对路子。把好三个关口,扶贫对象要精确认定,返贫对象要精确录入,脱贫对象要精确销号。(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)(工作落实“十子法”:瞄靶子,梳辫子,结对子,理路子,想法子,找票子,甩膀子,强班子,凑份子,造册子)一是基础建设脱贫。贫困村涉及水、电、路、环境等方面存在的问题,可依据村上基础设施的实际情形,依据“一事一议”的方式召开群众会议,
12、因的制宜形成项目申报,争取国家扶贫项目资金支持,区上已明确由区扶贫局、发改局、可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结财政局要牵头,以“十三五”脱贫攻坚行动方案为引领,组织各部门,统筹各类项目资源、尽快依据两个类型、三个层面策划包装项目,建立全区脱贫攻坚三级项目库。二是产业增收脱贫。由各村负责,切实发挥好各自区域产业资源优势,依据“一村一策、一户一法”的方略,大力进展主导产业。每个贫困村要组建12 个农夫专业合作社、打造 1 个合作示范基的、进展1 个特色产业,有产业进展能力的贫困户至少参与1 个增收致富项目。要积极建立企业与 贫困农户的利益联结机制,完善“公司 +基的 +贫困户” 、
13、“公司+合作社 +贫困户” 模式,让贫困群众更好的参与产业进展、更多的受益产业进展。二是创新产业进展模式,促进贫困人群脱贫致富。由镇经济办、xx 信用社等行业部门负责和谐,积极开展好金融扶贫试点、产业精准扶贫试点、旅行扶贫试 点工作,增强群众“造血”功能。通过建立区级贷款风险补 偿担保金和搭建扶贫融资平台,拓宽扶贫投入融资渠道,加 大金融资金支持贫困村、贫困户力度,促进产业进展和贫困 户增收。通过开展产业精准扶贫试点工作,探究出龙头企业 带动贫困村、贫困户进展致富路径,促进贫困户稳步增收致富。通过开展旅行扶贫试点工作,依靠贫困村特色旅行资源,进展乡村旅行业与休闲农业,带动贫困户发家致富。三是搬
14、迁安置脱贫。由镇经济办负责和谐,以“三优先”为主,环绕“搬得出、稳得住、能致富”目标,全力推动搬可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结迁人口集中安置、配套产业集中进展、服务治理集中跟进,不断加强xx镇城镇化和统筹城乡进展步伐。主要做好贫困村搬迁群众思想宣扬工作,摸清底子、讲清政策,动员符合条件贫困户积极搬迁,完全改善贫困人群的进展环境和居住条件,全面实现20XX年全镇“三优先”292 户搬迁安置目标。四是转移就业脱贫。通过开展农村有用技术、创业、务工技能培训, 确保每个贫困家庭至少1人实现转移就业,或者是亲带亲、邻带邻外出务工,同时对外出务工家庭开展关爱服务,引导外出务工胜利人士返乡
15、创业,确保稳固增加劳务收入。五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丢失劳动才能、无法脱贫的贫困人口,区上也作出了明确要求,实施政策性兜底扶贫,给他们最基本的生活保证。对因学致贫的贫困户,也有相关政策配套。对因病致贫、因病返贫且具有临时性特点的贫困户,只要帮忙他们解决医疗费用问题,这部分人就可以通过进展生产或外出务工做到脱贫。同时,要引导和勉励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。六是提升服务脱贫。我们要把脱贫攻坚与群众工作体系建设结合起来,落实好镇干部驻村工作日,村干部全天值守制度,重点解决“农夫办事不出村”,同时,建立完善建立区、镇、村三级问题库。 并以此为载体, 大力进展电子商务、可编辑资
16、料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结金融服务、农资超市等便民服务平台,既便利群众,最重要的是也降低了支出费用,从而真正意义上解决服务群众“最终一公里”的问题。七是结对帮扶脱贫。区委、区政府给每一个镇派驻一个工作队,给每一个贫困村派驻第一书记,到我镇的是区政府办、区信访局。 工作队通过宣扬政策、走访群众、 谋划进展、落实项目、 帮扶指导、 督促和谐扶贫工作,与贫困户结穷亲、挖穷根,送聪明、送财宝,发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用,不脱贫不撤离,不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增加了我们扶贫的力气,也坚决了我们脱贫的信 心。同时,我们要勉励辖区企业、社会组织、能人大户参与扶贫开发,实现
17、社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。引导社会扶贫重心下移,自愿包村包户,结对帮扶。八是精神感召脱贫。扶贫先扶智,脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战,最根本的力气是贫困村和贫困户自己。中心有要求,群众有期望, 时间很紧迫, 各村要把扶贫工作与健全村规民约和与移风易俗相结合,加强村民思想道德建设,引导他们自力更生、艰苦创业,坚决排除“等、靠、要”的惰性思想,树立主动脱贫、进展脱贫、勤劳脱贫的意识,抓住精准扶贫机遇,争项目、争资金,不争低保、不争救助,从而防止被脱贫的现象发生。三、加强领导, 整合力气, 创新精准扶贫的方式和方法。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结镇上成立了由我担任队长的脱贫攻坚工
18、作队,7 村 2 社区也成立由联系村领导任组长的脱贫攻坚工作组。xx 镇打赢脱贫攻坚战实施方案xx 镇十三五打赢脱贫攻坚战行动 方案xx 镇动员社会力气参与脱贫攻坚工作实施方案和xx 镇 20XX年脱贫攻坚行动方案也以文件的形式下发。各村要在把握村情、领悟精神、读懂政策的基础上做好以下几点。一是宣讲。 就是走访群众、 宣讲政策。 镇村要使用会议、资料、公开栏等形式, 广泛宣扬精准扶贫工作面临的新形势、新任务、新要求,使全镇上下充分熟悉新阶段精准扶贫精准脱贫的紧迫性和艰难性,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的深厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作组要逐户走访贫困户,要把政策讲清晰、道理讲清
19、晰、措施讲清晰、困难讲清晰,充分发挥党员和村民代表会的作用,多开思想沟通会,多开进展争论会,统一思想,收集民意,集中民智,引导群众正确看待退出销号,排除“国家的钱,不要白不要”的思想,准时疏导群众的心情,做到不显现冲突、不显现纠纷、 不显现上访, 为精准扶贫、 精准脱贫夯实基础。二是谋划。就是谋划进展、制定规划。驻村工作组要结合所驻村的实际情形,依据贫困村实事求是的需要什么规划什么,同村支“两委”一道制定全村精准扶贫总体规划和年度方案, 并落实到相应的基础设施、产业进展等详细项目上,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结准时上报待批。同时,依据贫困户的贫困现状、致贫缘由对贫困户实施个
20、性化精准帮扶,第一步要弄清致贫缘由,因户实施精准扶持,要一看房、二看粮、三看劳动才能强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学仍是因缺少劳动力导致的贫困。其次步是制定每户的脱贫方案,需要医疗救助的支配救助渠道,需要同学资助的通过资助方式,需要移民搬迁的做好搬迁工 作,可以进展产业的扶持其产业进展。三是实干。就是细化措施、苦干实干。镇村干部和驻村工作队要落实帮扶责任,责任人与帮扶措施要落实到户,每户发放扶贫手册,各村要同镇上签订项目责任书,确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时,依据脱贫的目标与时间要求,倒排时间表,细化目标任务,在今年完成整村脱贫的就要从年
21、底往前倒排时间表,细化每个月要完成的任务, 对贫困户依据贫困程度划分类施策,确保当年完成脱贫。四是真帮。就是整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情形、进展诉求千差万别。因此,要依据“一户一策” 的要求,从贫困村、贫困户的实际动身,针对不同的致贫缘由,争论制定差别扶持的详细方法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮忙扶贫对象脱贫致富。农村要进展,农夫要致富,关键靠支部,要环绕扶贫加强基层组织建设,建立健全干部帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结扶机制, 挖掘“不等不靠、 脱贫致富” 的先进典型, 以及“人穷志不穷”“穷就思变”的典型案例
22、,并以群众喜闻乐见的方式表现出来,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强独立、自我进展的决心和热忱。五是严管。就是监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三年完成的整村推动扶贫建设任务,缩短为一年内完成,时间紧、任务重,涉及到的项目多,资金也多。因此各驻村工作队与联村领导要落实好项目监督的责任,确保各项工程保质保量完成,项目资金使用到位。 要监督好资金使用,督促村委会做好村务公开与项目公示。六是清算。就是建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐,依据扶贫手册的内容,每户建立收入台账,随时把握好增收动态,为年度脱贫做到心中有数。其次是算好考核帐, 镇上对村实行单项考核,建立健全情形定期通报报告制度, 对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中表达特色, 在脱贫过程中制造体会。镇上对扶贫对象、项目支配、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核,并实行一票拒绝,不摘穷帽就摘官帽。同志们, 此次脱贫攻坚战时间紧、任务重, 各级有要求、群众有期望,政策已经讲清,目标与任务也已经明确,让我们以求真务实、 脚踏实的的工作作风, 倒排时间, 锐意创新,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结克难攻坚,全力以赴打赢脱贫攻坚战,为全镇群众与全国人民实现同步够格小康目标而努力。可编辑资料 - - - 欢迎下载