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1、2022年在全县农村公路建设工作会议上的讲话 同志们： 县委、县政府确定召开这次大会，主要目的是通报今年以来全县农村马路建设进展状况，进一步动员全县上下认清形势，统一思想，同心同德，扎实苦干，再掀农村马路建设新高潮。刚才，副县长xxx同志通报了全县17月份农村马路建设进展状况，有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面，我再讲三点看法： 一、认清严峻形势，统一思想相识，切实增加抓好农村马路建设的紧迫感和责任感为进一步推动农村经济快速发展，加快实现“两个领先”目标，去年以来，省委、省政府投入大量财力，大力实施农村五件实事，受到了广阔农夫群众的热情欢迎。在农村五件实事中，农村道路建设是影响最深远，也是群
2、众得最大实惠的一件实事，是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇，加快推动我县农村马路建设，对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的雄伟目标具有非常重要的意义。但从目前我县农村马路建设的整体状况看，全县农村马路建设进展特别缓慢，形势非常严峻。从通报的状况看，全县农村马路建设与上级的要求相比，与广阔农夫群众的期望相比，与xxx在全省、全市的形象相比，与我县其他各项工作在全市的位次相比，都存在着较大差距。这种差距，当然有客观上的因素，但主要是主观思想相识上存在问题。纵观全县状况，主要问题突出表现在以下几个方面：一是畏难心情严峻。今年初，我们在全县交通、绿
3、化、策应扶持暨政府廉政会议上，对今年的农村马路建设工作进行了全面动员和部署，并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。LocAlhoSt5月10日，县政府又专题召开了农村马路建设暨严格质量管理睬议，就全县农村马路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看，大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻，不是主动主动地落实各项措施、创建性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观缘由。少数乡镇主要领导甚至为保不出事，宁愿不干事，造成领导弱化，组织不力，农村马路建设迟迟没有进展，严峻影响全县农村马路建设的总体进度。二是工程进度滞后。截至7月底，全县2003年省定安排项目仍有4条计29.66公里
4、尚未竣工；今年省定安排项目已开工的尚不到60%，已开工项目还有不少处于停工状态，已竣工的寥寥无几；省安排外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比，还是与其它县区相比，我县都已严峻滞后。依据6月27日全市农村马路建设现场会上所通报的状况，宿迁市的建设进度在全省处于末位，而我县农村马路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追，迎头赶上，我县将成为全省落后的典型，干脆影响到省对我县的整体评价，干脆影响到省补配套资金的足额、刚好拨付。三是安排执行随意。今年省定安排项目是在充分征求乡镇政府看法基础上下达的，但在项目实施过程中，部分乡镇不顾上级的规定和有关要求，随意变更工作安排，人为制造工
5、作障碍，安排内项目尚未实施，就先实施安排外项目，从而造成省安排项目开工数和竣工数严峻落后于序时进度。目前，省农村马路建设管理办公室已正式下发文件，要求各县区进一步加强项目安排管理，并且明确规定，年内按时完成省安排项目的可以享受省补配套资金，完成安排外项目（含五年规划内的项目）将不享受省补配套资金。因此，我们要仔细探讨、吃透上级文件精神，进一步强化项目安排管理，严格根据项目安排实施农村马路建设。四是道路质量不高。今年上半年，我县大力实施城区重点交通工程建设，城乡道路建设同步进行，加之农村马路点多线长、面广量大，工程施工、监理、管理力气严峻不足。同时，少数施工单位质量意识淡薄，缺乏专业技术人员以及
6、必要的施工设备、检测仪器，施工极不规范，甚至偷工减料，部分路段不达标准，存在着严峻的质量隐患。主要表现为：有的所用原材料不合格，特殊是石子规格较大，片石较多；有的二灰石质量限制不到位，厚度不足、养护不刚好、表面松散；有的水泥混凝土质量限制不严，浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度，个别乡镇甚至用油毡代替模板，漏浆严峻，边缘粗造；有的施工过程质量检测频率极低，一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料；有的配套工程不实施，存在建路不修桥，好路有危桥的问题，同时错车道设置、路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标记牌也不到位，不仅影响省农公办对我县农村道路的验收，而且也为道路平安埋下了隐患。五是档案
7、资料不健全。在项目实施过程中，大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作，工程交竣工验收时临时抱佛脚，东找西凑，绝大部分材料要重新补充完善，难以达到规定标准，不仅造成了极大的资源奢侈，而且影响道路的验收。今年上半年，我县上报去年省定安排项目交竣工验收资料时，三番五次被市里退回要求重新补充完善，这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位，干脆影响工程的正常开展，而且在肯定程度上影响了我县的整体形象。今年年初，市委、市政府同各县区签订了农村马路建设目标责任状，并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项，县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作，广阔群众更是翘首以待。针对上述问题，各乡镇肯定要
8、从实践“三个代表”重要思想的战略高度，从为人民群众办好事、办实事的高度，本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神，进一步增加抓好农村马路建设的紧迫感和责任感，强化领导，科学筹划，细心运作，扎实工作，坚决完成今年农村道路建设任务，为我县经济社会的快速发展创建有利条件。二、明确目标任务，突出工作重点，快速掀起新一轮农村马路建设高潮针对今年全县农村马路建设面广量大的繁重任务，我们必需进一步明确目标任务，突出工作重点，狠抓关键环节，努力保证农村马路建设快速推动。一要进一步明确目标要求。今年全县农村马路建设安排是561.44公里，其中省安排项目265.155公里，省安排外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整，并综合考虑乡镇的实际状况，我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整，也就是说，今年省安排项目必需确保 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页