安全生产规章制度最新完整版.docx

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1、安全生产规章制度最新完整版 安全生产规章制度最新 HEN system office room 昌邑市天龙盐化有限责任公司 安全生产规章制度 编制单位：昌邑市天龙盐化有限责任公司 编制日期：二0一0年一月一日 生效日期：二0一0年一月一日 目录 1、安全责任考核制度-3 2、安全生产会议管理制度-5 3、安全管理考核细则-6 4、安全生产投入保障制度-7 5、风险评价控制程序-9 6、重大危险源管理制度-21 7、法律法规及其他要求管理制度-30 8、安全培训教育制度-33 9、特种作业人员管理制度-37 10、建设项目管理控制程序-40 11、生产设施安全管理制度-43 12、安全装置与防护

2、器具管理制度-45 13、仓库、罐区安全管理制度-47 14、设备安全管理制度-49 15、监视和测量设备管理制度-51 16、关键装置和重点部位安全管理制度-53 17、安全检维修管理制度-56 18、生产设施安全拆除和报废管理制度-57 19、设备检修作业安全规程-59 20、安全作业管理制度-62 21、安全用电管理制度-65 22、防火、防爆管理制度-68 23、防尘、防毒管理制度-72 24、禁火、禁烟管理制度-74 25、动火作业安全规程-76 26、高处作业安全规程-82 27、设备内作业安全规程-84 28、盲板抽堵作业安全规程-87 29、动土作业安全规程-89 30、断路作

3、业安全规程-92 31、吊装作业安全规程-94 32、氯气安全规程-97 33、承包商管理制度-105 34、供应商管理制度-108 35、变更管理制度-110 36、危险化学品安全管理制度-112 37、剧毒化学品安全管理制度-115 38、危险化学品运输、装卸安全管理制度-117 39、职业卫生管理制度-121 40、生产作业场所危害因素监测制度-125 41、劳动防护用品和保健品发放管理制度-127 42、事故管理制度-128 43、应急准备与响应控制程序-134 44、安全检查管理制度-138 45、隐患整改管理制度-141 46、安全绩效考核制度-143 47、安全生产奖惩管理制度-

4、145 安全责任考核制度 1 目的和范围 为保护公司职工在生产中的安全和健康，避免重大职工伤亡事故的发生，搞好安全生产、文明生产，提高经济效益。 昌邑市天龙盐化有限责任公司范围内全体员工和所有部门。 2 编制依据 依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、山东省安全生产条例、危险化学品从业单位安全标准化规范制定本制度。 3 职责 安全生产监管科负责每月对安全标准化覆盖部门进行安全责任制完成情况进行考核。 4 工作程序 公司实行安全生产部门领导责任制，生产单位负责人对本单位安全工作负全责，各级人员、各部门都必须严格执行公司安全生产责任制度，认真落实一岗双责。 安全计划得到落实 每年年初公司根据各生

5、产单位、职能科室提出的年度安全目标制定公司年度安全计划，并根据企业发展规划提出企业长期安全规划。公司在进行各种生产活动时要提出安全计划，组织落实。 安全工作布置落实 在各种生产活动中，详细制定安全措施，并布置落实，保障生产活动的安全。 严格安全检查 依据公司安全检查和隐患整改制度开展安全检查，对各种安全活动全面、细致、认真的检查，确保各项安全措施得到落实，发现问题及时整改。 总结和评比相结合 每完成一项生产活动，都要进行认真的总结，找出差距和问题，总结经验和教训，严格执行公司安全绩效考核制度和安全生产奖惩制度。 公司将安全控制目标进行层层分解，主要控制指标是： a)全年不发生火灾、爆炸、重大泄

6、漏等重大社会灾害性事故，无重伤 和死亡事故发生； b)千人轻伤率控制在千分之三以下。 公司与各生产单位、各职能科室签订安全生产目标管理责任书，主要内容是： a)全年无死亡、重伤及其它重大安全事故； b)全年轻伤率低于千分之三； c)全年无“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象发 生； d)无重大事故隐患存在，事故隐患整改率为100%； e)从事特种作业的人员要具备相应资质。 各生产单位与本单位全体员工签定安全目标责任书，主要内容是： a)全年无重伤、死亡事故发生，生产岗位无爆炸、火灾、泄漏等安全 事故发生； b)必须持安全作业证上岗； c)按规定使用、穿戴劳保用品； d)岗位各种安全

7、附件、防护器具、消防器材齐全完好； e)特种作业人员必须具有相应资质。 安全生产监管科根据安全生产管理目标完成情况，每月对安全标准化覆盖部门进行考核，严格奖惩兑现； 对完成管理目标的给予奖励，对未完成安全管理目标的，安全生产第一责任者当年不能评选先进，不能提升使用，所在单位不能评选先进，对发生重（特）大恶性责任事故的，要根据事故的原因和情节追究相应的责任。 本责任书规定的管理目标和工作要求，如生产单位、职能科室负责人有变动，由接任者继续。 5 相关管理 安全生产责任制度安全生产奖惩管理制度安全绩效考核制度 6 记录 安全生产奖惩管理台帐 安全责任考核台帐 安全生产会议管理制度 1.目的 为及时

8、的了解各单位安全生产动态，解决问题，总结经验，更好地指导安全生产工作，特制订本制度。 2.要求 公司安全生产领导小组会议每季度召开一次，如有需要可增加频次；安全生产领导小组组员要及时参加，会议由安全生产领导小组组长主持。会议内容：总结安全生产工作，解决安全生产工作中提出或遇到的问题，部署下一步安全生产工作。 安全生产监管科每月召开一次各单位安全员会议，由安全生产监管科科长主持召开。会议内容：总结全月的安全生产工作，针对存在的安全隐患制定纠正预防措施，交流工作经验，传达安全生产方面文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。 各单位与会人员要准时参加，并及时地将会议精神进行传达，认真贯彻执行。 各

9、单位每月召开一次安全会议，通报安全检查情况，传达安全生产方面会议精神，布署安全生产工作。 各班组每周召开一次安全会议，传达安全生产方面会议精神，提高职工安全意识。 3、相关记录 安全生产会议台帐 班组安全活动记录 会议签到表 安全管理考核细则 1、安全生产目标考核的满分为100分。 2、发生责任死亡事故、重大设备责任事故，一次扣100分。 3、发生责任重伤事故，一次扣50分。 4、发生中毒事故、轻伤事故，一人次扣5分。 5、发生火灾事故，每直接损失1万元扣5分。 6、发生交通事故，全部责任，每直接损失1万元扣5分；主要责任， 每直接损失1万元扣3分；同等责任每直接损失1万元扣1分。 7、发生职

10、业病患者，每例扣5分。 8、违反“三纪”一次扣5分。 9、本岗位事故隐患和安全问题未查出，一项扣2分。 10、不按时完成公司安排的安全工作任务，一项扣1分。 安全生产投入保障制度 1.目的 为了保证安全生产所需的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准自行提取，并且用于安全生产，不得挪作他用。 2.范围 本制度适用于本公司安全生产投入资金的管理。 3.职责 总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。 安全生产监管科负责制定安全生产投入保障制度，对安全投入资金的使用情况进行监督检查。 财务科负责依据安全生产投入保障制度建立安全费用管理台帐，记录安全费用

11、的提取情况和安全费用的使用情况。 4.根据高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企478号）要求，结合企业实际情况，企业当年安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式，按照以下标准逐月提取： a、全年实际销售收入在1000万元及以下的部分，按照4%提取； b、全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取； c、全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照%提取； d、全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照%提取。 安全生产所必须的资金包括： 4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：安全设

12、备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备； 4.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 4.1.3安全生产检查与评价支出。 4.1.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 4.1.5安全技能培训及进行应急救援演练支出。 4.1.6其他与安全生产直接相关的支出。 公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。 安全费用应当专户核算

13、，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 对安全投入资金的计划，由各使用单位提出安全投入项目计划审批表，经安全生产监管科审核，报总经理审批后方可实施。 根据年底结算费用凭证，由财务人员负责填入安全费用管理台帐。 财务科应依据安全费用管理台帐每年出具当年安全投入资金使用情况的报告。 5.相关文件 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企478号） 6.相关记录 安全投入项目计划审批表 安全费用管理台帐 风险评价控制程序 1.目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生

14、，保证安全生产。 2.适用范围 本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全评价与控制。 3.职责 总经理负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。 安全生产监管科负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价，确定重大及巨大的风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司的危险源控制进行监督。 安全生产监管科应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作。 各单位对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。 4.工作程序 总则 4.1.1本公司重大风险详见昌邑市天龙盐化有限责任公司重大风险清单。 4.1.2危险

15、源辨识、风险评价依据： 国家颁布的法律、法规要求； 地方颁布的法律、法规要求； 行业颁布的法律、法规要求； 公司制定的安全生产管理制度及技术规范。 4.1.3危险因素的分级原则 危险因素按以下原则进行分类： I级：要立即采取措施进行控制的危险因素； II级：近期要采取措施进行控制的危险因素； III级：将来要采取措施进行控制的危险因素； IV级：不需要采取措施进行控制的危险因素； 危险评价的组织和管理 4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在安全生产监管科的指导下开展工作。 4.2.2各单位应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组在单位负责人的指导下进行工作，同时应鼓励其他员工参与危害和影响

16、的确定。 4.2.3公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。 危险源辨识和风险评价的范围应包括： 4.3.1常规活动（正常生产、生活）和非常规活动（故障、检修） 4.3.2作业场所内所有人员的活动（包括供方、合同方） 4.3.3作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的设备和材料等） 4.3.4规划、设计和建设、投产、运行等阶段 4.3.5事故及潜在的紧急情况 4.3.6原材料、产品的运输和使用过程 4.3.7人为因素，包括违反安全操作规程和按全生产规章制度

17、 4.3.8丢弃、废弃、拆除与处置 4.3.9气候、地震及其他自然灾害 危险源辨识和风险评价应考虑 4.4.1三种时态：过去、现在、将来 4.4.2三种状态：正常、异常、紧急 a.正常状态指正常生产时状态 b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态 c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态 4.4.3六种危险危害因素：物理性危险、危害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理性、生理性危险、危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素 危险源辨识与风险评价的方法 4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害

18、复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究（HAZOP）等，各种识别方法的应用简介参照附录5。 4.5.2 在选择识别方法时，应考虑： 活动或操作性质； 工艺过程或系统的发展阶段； 危害分析的目的； 所分析的系统和危害的复杂程度及规模； 潜在风险度大小； 现有人力资源、专家成员及其他资源； 信息资料及数据的有效性； 是否是法规或合同要求。 4.5.3 各单位应首先制定安全检查表（SCL）对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基础上，对于关键装置、重点部位，特别是以前经常发生事

19、故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录5。 4.5.4危害识别、风险评价的步骤 a.按岗位划分作业活动 作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动 b.识别设备设施的危害可按下列顺序; 厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等； 厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离等； 建构筑物； 生产工艺流程； 生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等； 作业场所：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温； 工时制度、女工保护、体力劳动强度等； 管理设施、急救设施、辅助设施等。 识别危害根源和性质 4.6.1 在进行危害识别时要考虑以下问题： 存在什么危害（伤害源）