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1、2022年县工商局完善制度加强基层执法办案工作主要做法今年初，为进一步发挥工商部门的监管执法职能，切实维护公允诚信的社会主义市场经济秩序，市县工商局围绕“四个只有”原则和“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”的要求，完善七项制度，加强新时期基层执法办案工作。 一、完善案件移送制度。根据新的“三定”方案，该局成立了专职执法机构经济检查执法大队（以下简称执法大队），局机关实行统一办案、集中执法，其他科室不再负责办案工作。但由于执法大队人力有限，还难以对全局各项工作实现全面掌控，而且从近几年执法办案工作实践看，许多案件线索都来自于日常巡查和业务管理工作。为了确保执法大队充分发挥职责，该局建立完善了
2、系统内部“横、纵、交叉”3条案件信息网络和移送机制。一是机关科室与执法大队加强横向联系，凡在业务管理工作中发觉的案件线索，一律在当日移送执法大队调查处理。二是工商所与执法大队加强纵向联系，一般登记类案件（“两虚一逃”除外）和案值1万元以下的其他类型案件，托付工商所查办，其他案件需在3个工作日内移送执法大队。三是执法大队内设的2个科室在合理划分案件领域的基础上，实行交叉联系，对案件调查过程中发觉的其他线索，可以并案的移送并案查处；属另一科室查办领域的，移送查办。 二、完善联系指导制度。一是以市局“送教上门、助推转型”活动为契机，加强与市局各处室的连接联系，主动争取支持，邀请市局处室上门指导，以开
3、阔视野，提升素养。同时，加强市局处室基层工作联系点的建设和管理，以点带面，切实推动全局工本文来源：文秘114 http:/*作。loCAlHOsT二是加强与当地法制办、法院、检察院等单位的协调联系，集中开展程序规范、执法方式、监督制约、责任追究和应诉技巧等方面的指导培训，特殊是对一些涉足不多、把握不准的案件，要巧借外力，邀请法制办、法院的相关工作人员进行会商，切实提高执法质量。三是对基层工商所，以该局法制工作机构牵头，建立交叉督查指导制度，重点抓好强制措施、立（销）案件、惩罚确定书、惩罚确定执行结果的监督检查，并仔细开展案件回访工作，坚决禁止以罚代法、以罚代管、罚款放行等行为，切实规范执法行为
4、。 三、完善技能培训制度。一是落实分类培训。接着实行分类培训模式，结合基层执法办案人员的工作实际和执法水平，分层次、分批次开展业务技能培训，做到有的放矢，各取所得，努力提高基层执法办案人员调查取证和分析探讨等实力。二是开展跟班学习。每季度从基层办案单位选调3-5名干部到执法大队进行实务操作轮训，期间参加大要案件和新兴领域、疑难案件的查处，丰富基层办案阅历。三是坚持学用结合。接着坚持“逢训必考”制度，不管是集中培训还是跟班轮训，结束时都要组织考试，检验学习效果。同时，建立大要案件和疑难案件点评辩论制度，分析总结、沟通阅历、共同提高。 四、完善执法联动制度。一是根据保密工作的规定，依托oa办公系统
5、政务信息平台和手机短信群发管理系统，畅通案件信息渠道，对各办案单位发觉的重大线索或查办中发觉的共性问题，通过上述渠道刚好通知其他办案单位，从而快速查处同一类别、同一批次的案件或商品，形成强大声势，震慑违法经营者。二是根据统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调的原则，对全系统办案力气实行统筹管理和调配，哪里有须要就突击哪里，哪里有难点就支援哪里，实行“联合作战” ，切实提升部门形象和执法权威。三是加强与纪委、法院、检察院、公安等部门的联动协作，争取部门支持和协作，建立健全重大案件移交、执法平安保障等机制，保障执法人员的切身利益，提高案件查处工作的威慑力，营造良好的执法环境。 五、完善案件举报制度
6、。一是加强12315申诉举报网络建设，争取地方党委政府的支持，将“一会两站”纳入基层组织建设范围，形成覆盖城乡的社会监督网络，以此拓展案件线索渠道，高效快捷查处群众反映剧烈的问题。二是建立案件线索举报嘉奖和保密制度，对隐藏性较强的违法行为和窝点，依靠社会举报刚好查处，凡经查实的案件线索，对举报人赐予适当的物质嘉奖并严格保密，充分调动社会力气强化市场监管工作。 六、完善廉政防范制度。一是深化开展“推动依法行政，规范执法行为”专项教化活动，通过思想政治建设、职业道德教化、问题查找剖析、工作制度建设等阶段性工作，切实解决行政执法、消保维权、执法监督、执法礼仪等方面存在的突出问题。二是加强工商廉政文化
7、建设，在机关办公大楼和各工商所设置廉政文化走廊，设置电脑廉政警句屏保和电话廉政语音提示，营造深厚的廉政文化氛围，使干部职工时刻做到自重、自省、自警、自律。 七、完善考核奖惩制度。始终把强化执法办案放在各项工作的突出位置，做到领导重视、保障倾 斜。局领导班子要常常性地专题探讨执法办案工作，出点子、理思路、纠偏差、做后盾，免除执法办案人员的后顾之忧，增加了责任感、使命感和荣誉感。同时，完善执法办案工作激励机制，对领域上有突破、工作上有创新、执法上树权威的单位，每年预算部分经费加大后勤保障力度；对在执法办案工作中擅长思索、勇于实践、富于创建的个人，也要赐予适当的精神和物质激励，切实扭转部分干部“不敢办案、不愿办案”的思想。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页