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1、文件与档案管理制度(3) _公司文件与档案管理制度 第一条公司文件与档案实行统一管理。文件与档案的管理,要做到规范、准确、及时、安全。公司行文要克服官僚主义和文牍主义。公司办公室是公司 文件与档案的主管部门。 第二条本规定所称文件是指公司董事会、公司及各部门、所属公司内部之间及与外界(包括政府机构、企事业单位、法人机构、个人)相互交流的书 面文档、电子文档、传真、电报、电子邮件、图书期刊、声像材料等。第三条公司本部的文件管理部门为办公室,凡涉及公司的文件均需由办公室统一安排处理;所属公司的文件管理部门为各公司的办公室。 第四条公司发文:包括以公司名义发文,以部门名义发文,以党委名义发文,以工会
2、名义发文。 第五条文号管理:各部门发文必须先向办公室申请发文文号,发文文号规范如下: 1)以公司名义发文:司字年号,此文号用于公布公司的重 大事项及向董事会、政府机构、相关企事业单位发文; 2)以办公室名义发文:办字年号,此文号用于涉及总裁办公 室业务的发文; 3)以人力资源部名义发文:人字年号,此文号用于涉及人力 资源部业务的发文; 4)以财务部名义发文:财字年号,此文号用于涉及财务部业 务的发文; 5)以投资发展部名义发文:投字年号,此文号用于涉及投资 发展部业务的发文; 6)以工程管理部名义发文:工管字年号,此文号用于涉及工 程管理部业务的发文; 7)以市场与技术部名义发文:市字年号,此
3、文号用于涉及市 场与技术部业务的发文; 8)以采购部名义发文:采字年号,此文号用于涉及资产管理 部业务的发文; 9)以党委名义发文:党字年号; 10)以工会名义发文:工字年号。 11)公司文号顺序以年为单位从001号开始,公司及各部门采用大排序 的方式编号。 12)各部门无须加盖公司章的发文,不须申请文号。 第六条发文种类: 1)请示:请上级指示和批准。 2)报告:向上级机关汇报工作,反映情况。 3)指示:对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 4)批复:答复请示事项。 5)通知:传达公司的重要情况以及相关事项,发布规章制度、要求下级办 理或者需要知道的事项,批转下级的公文或转发上级公文
4、,公布应当遵 守或周知的事项。 6)决定:对某些问题或者重大行动作出安排。 7)函:平行部门之间互相商洽工作,答复问题或知会有关事项。 8)会议纪要和决议:传达会议议定事项和主要精神,要求有关部门共同遵 守执行的。 第七条发文格式:采用A4号纸,横排。 1)文件抬头:西藏天路交通股份有限公司公司文件,红字。 2)文号:加黑宋体小四号字。 3)主送单位及标题:加黑宋体四号字。 4)正文:仿宋小四号字,1倍半行距。 5)单位印章:红色公司章。 6)日期:加黑宋体四号字,用大写。 7)抄报、抄送、存档:宋体四号字。 第八条草拟公文应注意以下事项: 1)内容要符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法令
5、及地方性行政规 章。 2)反映情况要客观,实事求是。 3)文字要准确、精炼,条理要清楚,层次要分明,结构要紧密,用语要规 范。 4)人、地、物名、引文及时间要具体、准确。 第九条发文程序: 1)发文部门负责文件的起草工作,文件起草完成后,首先到办公室申请文 号,并填写发文登记表。 2)各部门发文前,首先由部门经理及主管总经理审核,后交由需会签的部 门,由会签部门经理签字确认后,交总裁审批。 3)总裁审批后,由总裁办公室秘书负责盖章及形成正式文件下发。 第十条文件发送与签收程序: 1)公司本部采用书面签收发式,办公室秘书直接将文件交各部门经理,由 部门经理在文件发文单上签收。 2)对公司在外分支
6、机构的文件,以传真方式递送,各机构在文件发文单中 签收。 第十一条发文的判行权限: 1)以董事长署名行文者,应送呈董事长判行。 2)加盖公司章的发文:应送呈总经理判行。 3)若因紧急事务,总裁不在的情况下,可由公司主管行政的副总经理代为 判行,但须经总经理补签。 4)以各部门名义发文,无须加盖公章者,由各部门主管总经理判行。 第十二条传真发文管理:公司传真由相关部门负责,公司所有传真必须登记,未登记的传真,相关部门有权拒绝发送,且可视为未经公司认可 的文件。 第十三条公司收文由办公室负责,发往公司的各类文件均由办公室进行登记,公司人员若代为公司传送文件,也应首先将文件交与办公室,由 办公室登记
7、。 1)收文管理程序: 公文处理:公司的所有收文必须登记,并注明公文转移的去向。办 公室秘书将公文登记后,根据公文内容向各部门及有关领导分发。 若秘书不能判明,由办公室主任决定。秘书须将文件内容、收到时 间、去向予以登记,如需存档,秘书要立刻办理文件存档手续。 信函处理: 指名营业、工务、资材及采购人员收受的信函由信封上的记载可认 为公务文书者,应视同公务文书拆封,如系私事,再予发还;未能 认为公务文书的信函,经其收信人本人拆封后如系公务文书,应交 回办公室依公文处理。 指名部门经理以上人员的信函,迳送其本人,如系公务文书,再交 回办公室依公文办理。 2)收文处理要点 遇有关系重大足以影响公司
8、权益之重要文件,秘书应将正本妥为保 藏,若需调用,应以复印件代用。 为利文书处理并达到分层负责目的,经办人应就内容要点签拟办意 见,各主管人员应对文案注明意见,避免只签名而无意见。 文件处理期限 办公室秘书收文时,原则上应随到随送,不得积压,最迟应于文到 一小时内送交有关人员。 经办人员的处理期限。 急件、电报、机密文件等应随到随办,于文到一日内处理完毕为原 则。 一般文件由部门经理指定处理期限,一般以文到三日内处理完毕为 原则。 来文定有答复期限者,应尽力于来文所定期限内处理完毕。 计划、研究、开发、规章修订、测定、搜集资料等特殊文件的管理 应斟酌实际需要分别规定其处理期限。 3)文件归档,
9、应日案日清,最迟不得逾二日。 4)签呈及传阅文件:时接时清,接到文件后立刻签呈或签阅,最迟不得超过一日。 第十四条档案管理:办公室秘书为公司专职档案管理员,负责管理公司的全部档案。各部门可设兼职档案管理员,负责管理各部门的档案。公司档案 原则上均交由办公室负责保管。文件处理完成后,原稿由办公室归档, 经办部门视实际需要留存复印件。如因业务处理特殊需要,原稿须由经 办部门保管者,应经秘书同意后妥为保存,秘书以复印件归档,并在备 注中注明,各部门使用原件完毕后仍应将原件交秘书保存。 第十五条归档文件的检查: 检查文件的本文及附件是否完整,如有短少,应即追查归入。 文件的处理手续是否完备,如有遗漏,
10、应即退回经办部门补办。 与本案无关的文件或不应随案归档的文件,应即退回经办部门。 归档文件的保存期限:文件保存期限除政府有关法令或本企业其他规章 特定者外,依下列规定办理: 永久保存:1.公司章程;2.股东名簿;3.规章制度及公司条例;4.董事 会及股东会纪录;5.财务报表;6.政府机关核准文件;7.不动产所有权 证及其他债权凭证;8.工程设计图;9.其他经核定须永久保存的文书。 10年保存:1.预算、决算书类;2.会计凭证;3.事业计划资料;4.其他 经核定须保存10年的文书。 5年保存:1.期满或解除之合约;2.其他经核定保存5年的文书。 1年保存:无长期保存必要者。 须销毁的文件须经办公
11、室主任批准后,由秘书负责并派专人监销。 第十六条档案文件的调用: 各部门经办人员因业务需要需调阅档案时,应填具调卷单经其部门经 理批准后由秘书调阅。 秘书接到调卷单经核查后,取出该项档案,并于调卷单上填注调阅的具体文件名称、总份数及借出日期,将档案交与调卷人员。调卷单 则依预定归还日期之先后整理,以备稽催。 于档案室当场借阅者,可免填调卷单。 档案归还时,经秘书核查无误并于调卷单填注归还日期及签字确认 后,档案即行归入档夹。调卷单由管档人员留存备查。 档案的借阅时间最长以一周为限,如有特殊情形欲延长调阅期限时,应按调阅程序重新办理。 调卷人员对于所调案卷,不得抽换增损。 调卷人员调阅档案,应于
12、规定期限内归还,如有其他人员调阅同一档案时,应重新填写“调卷单”不得私自授受。 调阅档案限与经办业务有关者,如调阅与经办业务无关之档案,需经总裁办公室主任同意。 公司重要档案须经总经理批准后方可调卷。 第十七条声像档案管理:声像档案一般由录单带、录像带、摄像带、影片(母片)、照片(含底片)、各种光电介质等及文字说明两部分组成。 声像档案是本公司档案的组成部分,由办公室集中统一管理。 声像档案种类: 反映本公司主要职能活动工作成果和存在问题的声像资料; 各级领导人和著名人物参加的与本公司有关的重大活动的声像资料; 本公司有关人员组织或参加的重要会议,会见以及外事活动的声像资 料。 涉及本公司权益的声像资料。 其它单位形成的与本公司有关的重要声像资料。 其它具有保存价值的声像资料。 第十八条电子文档管理:公司所有的档案应尽可能制作成电子文档,电子文档与书面文档及其他形式的文档要分别保存。公司办公室秘书负责采 用录入、扫描的形式完成电子文档的制作。借阅电子文档的程序同借阅档案。 本规定自发布之日起生效,修订权、废止权在总经理办公会议,由办公室负责解释与实施。