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1、2022年在全市优化发展环境动员大会上的讲话 同志们：春节上班第一天，召开全市优化发展环境动员大会，充分说明这项工作的重要及市委、市政府的重视和决心。今年是我市提出抓优化发展环境工作的第6个年头，五年来，我们始终坚持把优化环境作为一项“永不竣工的工程”、有始无终的工作来抓，全市上下付出了巨大努力，取得了明显成效。实践最有劝服力，五年来的改变，大家有目共睹：招商引资、项目推动成效显著，各项改革深化推动，社会事业协调发展，连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，被列为江苏长江以北县级唯一达到中等水平的城市。五年来的实践，为我们进一步优化发展环境积累了阅历，供应了启示：一是必需根据立党为公、
2、执政为民的要求，把为民、务实、清廉作为优化发展环境、转变机关作风的根本动身点和落脚点。二是必需坚持领导带头，切实把优化环境摆到突出位置，以求真务实的精神抓好优化发展环境。三是必需坚持把整改贯穿优化环境的始终，用整改的实际成果取信于基层、取信于企业、取信于社会。四是必需坚持以优化环境为重要抓手，大力促进各项工作的改革创新，着力提高机关的创新实力和服务效能。五是必需坚持把人民群众评议监督作为强大动力，以人民满足作为衡量优化环境的根本标准。六是必需坚持抓好制度建设，逐步建立健全优化环境的长效机制。这些阅历，在今后优化发展环境的实践中，要接着坚持和完善。刚才，光文同志就进一步优化发展环境工作作了总结部
3、署，云峰同志宣读了关于表彰2004年度优化发展环境工作先进集体和“十佳服务新事”的确定，陈平同志宣读了关于授予“兴化市荣誉市民”称号工作的实施看法和关于开展规范行政执法自由裁量权工作的看法，会上，还通报了有关案件，几个部门和企业的负责人分别作了发言。loCAlHOst最终，我再讲三点看法。一、进一步深化相识，坚决不移地把优化发展环境工作向纵深推动不断推动优化经济发展环境工作，既是推动经济跨更加展的重要保证，也是检验各镇、各部门围绕中心、服务大局实力和水平的重要标记，又是促进党政机关各级干部改进作风的重要抓手。经过连续几年全力优化发展环境，我市投资环境明显改善，对外形象逐步提升，具备了良好的发展
4、基础。经济更加展，对环境的要求就越高。我们不能满意现有的成果，要醒悟地相识到，我市发展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与基层群众及客商和企业的要求相比，仍旧存在较大差距，优化经济发展环境工作决不能自我满意或评价过高，全市上下必需从立足大跨越、谋求大发展的战略高度，切实增加进一步优化发展环境的紧迫感和责任感。（一）进一步优化发展环境是巩固和扩大招商引资成果，保持经济发展良好态势的迫切须要。回顾我市优化经济发展环境的历程，从2000年提出集中整治经济发展软环境，到确定2001年、2002年分别为“优化发展环境年”和“优质服务年”，2003年公开评议机关作风，去年大力
5、推行“服务绿卡”制度、集中整治中介机构，市委、市政府连续5年将优化经济发展环境列为全年的重点工作，全市舆论环境、政策环境、服务环境、法制环境和城市环境得到明显改善。从优化经济发展环境的效果来看，无论是招商引资的数量，还是外向开拓的成效；无论是新建工业项目的质量，还是企业技改扩能、嫁接改造的力度；无论是推动企事业改革扫尾，还是发展私营个体经济，都呈现出前所未有的喜人局面。去年全市引进资金22.3亿元，胜利引进500万元以上项目180个；完成全社会固定资产投资55亿元，比上年增长31.2%；新批外商投资项目29个，协议注册外资6313万美元，自营进出口总额首次突破1亿美元，达到1.15亿美元；新发
6、展私营企业642家，新增注册资本6亿元。这充分说明白我市环境的改善对经济发展起到了巨大的推动作用。目前，各地招商引资力度都特别大，都在竭尽所能地创建良好环境，增加对外吸引力，这一点无论从周边和苏南发达县市，还是在苏北兄弟县市都体现得特别充分，去年南通6个县（市）财政收入有5个县（市）超过10亿元，过去远不如我们的铜山、海安等县市实施500万元以上项目也分别达182个、211个、290个，大有超越之势。面对这样的形势，假如我们在发展环境的优化上满意于现有的水平，没有更新的举措，没有更大的动作，不仅无法接着保持我市招商引资、项目推动的强劲势头，与先进地区发展的差距将越拉越大，而且很有可能被原来远不
7、如我们的竞争对手超越。机遇会选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创建良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能驾驭发展的主动权。全市上下必需更加重视环境建设，把优化环境工作作为加快发展的“生命线”来抓，作为每个人的份内职责和自觉行动，切实加大对主体经济的服务支持力度，不断巩固和扩大我市经济发展的良好态势。（二）进一步优化发展环境是解决客商和基层反映的突出问题，营造一流服务平台的有力举措。企业和外商最希望我们的机关干部廉洁、高效、公允、公正，最反对我们以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作、贪赃枉法。从市有关部门供应的状况来看，目前基层和客商对我市一些部门的反映还比较多，有些方面的问题还比较严峻。有的部门、单位
8、门槛高，通融少，说“不行”的多，说“怎么行”的少，还存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象；有的执法人员法制观念淡薄，执法方式简洁粗暴，随意执法，甚至以权代法、以情代法；有的部门、单位和个人不仔细履约践诺，放开大门招商，关起大门宰客，致使有些外商反映，兴化的环境并不像承诺的那样好。应当说，经过五年来优化发展环境工作的努力，一些好订正、易改进的问题基本都解决了，剩下的都是一些疑难杂症、都是一些深层次的冲突、都是一些触及部门和少数人利益的问题。当前，我市的优化发展环境工作已经到了关键时期，到了攻坚克难阶段。我们必需狠下决心，对影响发展环境的人和事，无论是个人还是部门，发觉一起查处一起，不打和牌，不搞姑息迁就，以更高的标准、更大的力度、更扎实的措施，确保实惠政策到位，工作效率更高、服务更好，投资者更加满足，不断把优化发展环境向纵深推动，促进全市经济更快更好发展。（三）进一步优 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页