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1、研究性学习论文-美国政治制度的发展及特点 研究性学习论文 研究课题：美国政治制度的发展及特点 参与人员：金玉峰刘俊虎等 实施时间：2022年4月1日-2022年6月1日 关键词：1787宪法、三权分立、总统共和制 研究背景、意义说明： 1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。经过艰苦卓绝的斗争，1781年，击败英国殖民军队。两年后，英国承认美国独立。1787年，各州代表在费城召开制宪会议。即1787宪法。其确立的联邦共和政体沿用至今，其中体现的三权分立及权力制衡原则成为最大亮点。 通过此课题的研究，了解美国政治制度的发展与特点，理解其产生的影响。并结合校内课程中的内容，简要分析该制
2、度的优越性、局限性，提升自身材料分析及思辨能力，强化重要学习内容的理解、记忆。 研究内容及方式： 结合重要史实、案例，了解1787宪法制定的背景及影响;重点研究总统共和制的主要内容、美国总统职权、美国联邦政府于各州间的关系；例证三权分立及权力制衡原则；探究美国两党制的演化过程； 结合当今世界的其他政治制度，如君主立宪制等，进行一系列对比，分析其优劣。 课题研究主要采用文献研究法。 研究经过：本课题研究过程分为以下数个阶段： 材料收集阶段:成员利用查阅相关文献、互联网等方式，收集研究所需的各类文字、图片、影像等资料。 材料整理、选取阶段：组内成员对收集到的材料进行分类整理，按照时间、内容等排序。
3、初步选取适当材料，其余材料予以专人保存，以备课题研究进行修改时选用。 小组交流阶段：对课题研究成果在小组内进行评议讨论，对不足之处予以修改、补充。 结题阶段：形成书面研究报告。 答辩阶段：课题研究完成后，以书面论文形式通过由指导老师主持的答辩。 反思阶段：组内成员就本次课题研究的过程进行反思讨论，对过程中发现的不足进行分析总结。 成员分工； 周阳、刘俊虎、张仲鑫负责资料收集； 蒋宁宁、袁超负责材料的分类挑选及整合处理； 金玉峰负责形成论文并通过答辩； 研究示例： 一、对1787宪法的探究 起草背景：美国独立战争后，建立起来邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保
4、护国家的利益与主权。华盛顿等美国资产阶级领导人面临既要加强中央集权，又要确保共和制的新问题。1786年的谢斯起义，使联邦制的统治者迫切要求强化资产阶级权利，完善资产阶级统治制度。 主要内容：1787年宪法体现了三大原则，联邦制原则、分权与制衡原则、民主原则。 1787年宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力，采用行政、立法、司法三权分立,相互制衡的原则,肯定了资产阶级民主共和政体。这部宪法由序言和7条正文组成。第1条包括10节，规定美国国会的组成及其职权。第2条包括4节,规定总统的职权和产生办法。第3条包括3节，规定美国联邦法院的组成及其职权。第4条包括4节，主要内容是规定各州的权
5、利。第5条主要是规定宪法修正案提出和通过的程序。第6条主要是规定联邦宪法和根据宪法制定的法律为全国最高法律，各州法官均必须遵守。第7条规定宪法经9个州批准后生效。根据这部宪法，美国成为一个拥有统一的中央政权的联邦，以代替过去松散的邦联。虽然各州仍保有相当广泛的自主权，但新宪法使联邦政府的权力大为加强。在当时的历史条件下,这有利于巩固北美独立战争的成果，促进资本主义的发展。 1787年美国宪法也有其自身的阶级局限性，特别是随着自由资本主义向垄断资本主义的过渡，宪法越来越多地维护了垄断资产阶级的利益： 宪法允许奴隶制度的存在，这是它反民主的表现,而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人
6、口折算，这就更加降低了奴隶的地位。宪法明文规定了保留种族歧视的条款，不承认黑人、印第安人、妇女具有和白人男子相等的权利. 1787年宪法强调加强国家权利,又在权利结构中突出“分权与制衡”的原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。其内容是：立法、司法与行政权三权分立。分权制衡的核心精神在于权力平衡。其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的
7、最终目标。1787年宪法不仅对美国的政治和经济的发展有促进作用，而且对当今世界其他很多国家的民主与法制建设都有借鉴意义。 二、对美国总统共和制的探究 美国是总统制共和制国家，与其他资本主义国家一样，实行严格的三权分立制。美国总统与国会不仅在权力上相互牵制，而且在产生途 径上也各不相同。美国宪法和相关法律规定，总统选举每四年一次，称为“大选”；国会选举则是两年一次，称为“中期选举”。美国国会由参议院和众议院组成。其中，众议院议员435名，任期2年，每两年全部改选；参议院议员100名，任期6年，每两年改选三分之一。众所周知，美国总统选举获胜的党是执政党，但执政党并不一定是国会中的多数党，执政党往往
8、在国会的一院或两院中占少数席位。当总统所在的党在两院中均占少数席位时，美国的总统被称为“跛鸭总统”。 美国是两党制国家，其总统的选举产生与国内的两大政党密不可分。美国总统选举实际上是决定由哪个政党执掌政权，成为新的执政党，这是美国两党实现轮流执政的一种方式。美国的总统选举主要是由民主党和共和党运作和控制的。两党的总统候选人必须是本党的全国代表大会的代表，总统候选人是由党的全国代表大会决定的，要想被确立为总统候选人，首先必须在党内击败其他的竞争者；总统候选人能否在总统竞选中获胜，除其个人因素外，也与本党有密切联系，总统候选人所在党的威信、形象直接会影响到他的支持率；“胜者得全票制度”则保证了两大
9、政党对总统选举结果的控制。在个别情况下，作为总统候选人，也可以是一些小党成员或无党派人士，但这些总统候选人获胜的可能性很小。而两大政党人多势众、势力强大，这就保证了各州的选举人票落入两党手中。 美国总统选举虽然操纵在两大政党手中，但并非与美国的公民没有关系。美国公民拥有选举权，总统选举人是由公民直接选出的。总统候选人为了在选举中获胜，就必须争取选民，在选民中树立良好形象，提出吸引选民的口号和纲领，甚至向选民作出某些承诺。选民的向背，最终决定总统候选人竞选的成败。总之，两党的总统候选人虽由党的全国代表大会推举，但能否当选总统是由公民选举决定的，并非由两党决定。 宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦
10、权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州可在不违背宪法的前提下制定地方法律，拥有一定的自治权。中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。 宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，国会由参议院和众议院组成，掌握立法权。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家行政大权。最高法院掌握司法权，对法律拥有最高解释权。三者互相平等，但互相制约，充分体现了三权分立原则。 国家权力及其制约关系： 总统有权否决国会通过法案，国会可以多于三分之二票数复议通过被否决法案; 总统有权提名最高法院大法官，最高法院有权认定总统违宪; 国会批准总统提名的最高法院大法官人选，最高法院有
11、权宣布法律违背宪法； 研究结论: 美国的国家组织是依据三权分立与联邦制度两大政治思想而制定，当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由，因而将立法、司法，行政三种权力分别独立，互相制衡，以避免政府滥权，根据宪法: 立法机关是参议院与众议院并设二院制议会，司法机关以联邦最高法院为首下设11个控诉法院，95个地方法院及4个特别法庭。行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长，并以副总统辅之，下设几个行政部门。政府的权力有联邦政府、州政府之分，宪法起草人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则，将有关各州自治权保留给州政府，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限，联邦政
12、府的权力系以一州政府无法单独行使者为限，如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政，以及科学艺术的发展援助等。 1787宪法成为美国政治制度的基石，经过两百余年的发展完善，已经趋于成熟。美国宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州享有较高自治权。此制度避免了过度集权的弊端，但也存在一定问题。2022年卡特里娜飓风袭击美国，按宪法规定，对于自然灾害，各州负主要责任，联邦政府仅仅担任辅助角色。如果州政府无力抵御，可授权联邦政府接管救灾工作。由于对此次飓风的危害估计不足，路易斯安那州政府未能组织起有效的救灾力量，这次灾害很快恶化，新奥尔良市区成为一片汪洋
13、，市内出现了严重的暴力事件。面对这一局面，时任美国总统布什要求州长布兰科授权联邦政府介入，遭到拒绝。之后派出军队前往灾区的要求也被拒绝，救灾工作陷入混乱。之后，布什总统强行派遣了超过7000名没有执法权的82空降师士兵，恢复了市区秩序。从此不难看出，这种制度可能导致各州之间的指挥协调系统混乱，互相推诿，从而延误时机。 而宪法中明确的三权分立制度有利于美国的资本主义发展，既保证了充分的民主，又防止了权力过于集中而导致的专制。三大国家权力相互平行又相互制约，形成了稳固而可靠的政治体系。 两党制是美国共和政体的一大特色，两党不仅控制了国会，而且左右了总统和地方选举。尽管二者的历史传统和代表的利益集团不同，执政期间的政策也有差异，但其本质都是资产阶级政党。二者间的斗争从未间断，以克林顿性丑闻时间最具代表性。作为民主党总统，克林顿遭到了来自共和党人的强烈抨击，指控其犯有刑事伪证罪，并对他提起弹劾。但在之后的投票中，弹劾案未能通过。 参考文献： 美利坚合众国宪法(The Constitution of the United States)； 美利坚合众国宪法修正案1-27； 抉择时刻，（美）乔治W布什，中信出版社，2022年； 全球通史，（美）斯塔夫里阿诺斯，北京大学出版社，2022年;