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1、行政事业单位资产管理手册 行政事业单位资产管理手册 一、资产业务综述 本手册旨在规范资产管理的各项具体工作，对资产管理的各环节提出明确的要求，以确保资产的安全和使用有效。 本手册所称的“资产管理”是指单位对货币资金、票据管理、固定资产管理。 1. 适用范围 适用于W局及下属行政事业单位。 2. 主要职责分工 （1）资产管理处室 负责根据单位实际情况制定资产管理相关制度及程序；负责对取得的资产进行验收并办理相关手续；负责对现有资产情况进行登记，完善资产管理信息系统；负责组织相关职能处室定期对资产盘点并编制报告、查找盘盈盘亏原因并落实责任；负责资产处置的相关事宜。 （2）财务处 负责货币资金的日常
2、管理，确保货币资金的安全；负责定 期和不定期对货币资金进行核查；负责汇总资产预算并上报至相关主管部门审批；负责进行资产的日常会计记录；负责监控资产预算的执行；负责参与资产盘点确保盘点结果的真实有效；负责资产相关的账务处理工作。 （3）各职能处室 负责本处室实物资产的使用管理，维修维护申请和审核工作；负责对本处室货币资金支付的申请和审核工作。 二、资产业务控制流程 1. 固定资产购置子流程（示例） （1）固定资产购置流程图 （2）固定资产购置流程节点简要说明 （3）关键流程节点详细说明流程节点：A1 控制活动名称：购置申请提出说明： 业务部门提出请购申请，填写固定资产请购审批单，请购审批表应详细
3、填写拟购买固定资产的名称、规格、型号、性能、预算金额以及购置原因等相关内容。拟购买固定资产必须在部门预算内。 流程节点：B2、C2、D2 控制活动名程：固定资产购置审核 说明： 根据单位固定资产存量状况和有关资产配置标准，对申购事项进行审核。财务处审核购置项目是否在预算内以及采购方式是否得当。 流程节点：E2、F2、 控制活动名称：固定资产购置审批 说明： 一般固定资产由局长审批后按政府采购程序进行；对于价值20万元以上固定资产（仪器设备），要报经局联席财务会研究或专家组进行论证后方可采购。 流程节点：C3 控制活动名称：公示固定资产购置审批结果 说明： 财务处公示各业务部门所需购置固定资产的
4、名称、数量、预算金额、采购方式等信息。 流程节点：C4、H4 控制活动名称：固定资产购置 说明： 未列入年度政府采购目录且未达到限额标准，属于政府集中采购管理范畴以外，按照相关法律法规及规章制度允许单位分散采购。分散采购金额全局累计采购金额不得超过20万元。政府采购要严格按照要求进行，不得违反规定分散采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。凡是列入政府采购目录内、限额标准以上，或采购政府采购目录以外、限额标准以下但采购预算金额在5万元以上均进行集中采购。 2. 固定资产验收子流程（示例） （1）固定资产验收流程图 （2）固定资产验收流程节点简要说明 （3）关键流程节点详细说明流程节点：B1
5、控制活动名称：固定资产验收说明： 对所购置的固定资产必须进行验收、登记，办理相关产权证明。参与验收的人员应具备与采购项目相关的专业知识和实践经验。根据合同协议、供应商发货单等对所购固定资产的品种、规格、数量、技术要求及其他内容进行验收，出具验收单或验收报告。验收内容包括固定资产的品种、规格、型号、数量与请购单是否相符，运转是否正常，使用状况是否良好，有关技术指标是否达到合同规定的要求等。 流程节点：B2 控制活动名称：公示验收结果 说明： 公示验收的项目购置来源、相关技术参数以及验收小组成员等信息 流程节点：C3 控制活动名称：固定资产入库 说明： 购置的固定资产，验收合格后，发展与财务处根据发票、资产明细表等凭证，办理固定资产入库，录入资产管理信息系统。对调入和自制、自建完工交付使用、接受捐赠或盘盈增加