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1、2022年加强基层治理体系和治理能力现代化建设工作情况报告（范文3篇）(5) (三)村干部“一大三低”、后备干部储备不足问题仍旧存在。个别村出现后备力气匮乏、培育缺失、选人用人难的状况。有的后备干部综合素养不高，难以符合现行的村干部要求，后备干部培育停留在纸上，能够得到组织信任、群众认可的后备干部较少。(四)村民民主素养不高，主子翁意识不强。传统思想导致村民在村级、乡级社会事务中的主子意识、同等意识、自办法识缺乏，依附观念深厚。对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督反应冷淡，既不情愿参加竞选，也不情愿参加监督、管理和决策，对乡党委政府和村“两委”提倡提出的公共事务冷眼旁观。(五)村规民约积分
2、管理片面且重奖轻罚，“红黄蓝榜”晾晒台激励警示不够深化彻底。推行村规民约“积分制”管理用“加法”添动力，让争优有劲头;用“减法”警示后进，让落后者有压力，督促其改进。经过实地走访，一是兴庆区各村均不同程度存在只是把当前主抓的人居环境整治工作紧密结合环境卫生整治作为重点纳入积分管理，而村规民约中道德风尚、优秀传统、纯朴民风等约定只是书面纳入了积分制管理细则，并没有实际进行积分奖罚。二是大多数村只是对主动遵守村规民约而积分高的村民制定了积分兑换嘉奖的方法措施，忽视了对不主动履行村规民约甚至做出违反村规民约的不文明行为导致积分为负分的村民的惩处措施，从而影响村规民约积分管理警示作用的发挥。(六)法治
3、政府建设不足，法治意识不强。一是基层普法宣扬工作止步于法律学问，而执法实践结合较少，群众参加热忱不高，导致普法走过场，收效低。二是领导干部学法意识不够，缺乏对本部门或行业相关法律法规学习，主动运用法治思维解决问题的实力不足。(七)乡风文明建设仍需进一步提高。由于各乡镇领导班子、村“两委”重视程度不同、村民文化素养存在差异，导致各村精神文明建设发展不均衡、陈规陋俗和不良风气依旧存在。(八)脱贫攻坚任务依旧繁重。一是群众发展内生动力不足，存在“等靠要”思想，文化水平和道德素养有待提高，在产业结构调整、接受高等教化和技能培训、外出稳定务工、自主创业等方面均有畏难心情。二是新创家园存在户口迁移问题、房
4、屋产权证办理问题急需解决。(九)农村人居环境整治不够彻底，群众参加度不高。农村人居环境整治未得到根本性好转，院内乱堆乱放问题简单反弹，对“小散乱污”排查不彻底，还存在“灯下黑”现象。部分村群众发动不够、群众参加度不高，只是依靠乡村两级干部和环卫进行整治。(十)产业发展不均衡，产业结构还需优化。一是农业现代化水平不高，规模化经营水平低，农产品产业链单一。二是农业资源整合效果不明显，农产品加工水平偏低，精深加工程度不足。三是农业基础设施配备不齐，农业技术人才引进不够。四、看法及建议(一)坚持党建引领，提升组织力。深化推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促乡风文明，实施农村基层党建“抓乡促
5、村、整乡推动”示范乡村创建行动，强化农村基层党组织领导核心地位，对农村各类组织分类施策、精准发力，实施有效领导，切实增加农村基层党组织政治功能和组织力。优化农村党组织“评星定级”考评细则，将农村人居环境整治、移风易俗等工作纳入其中，促进村党组织领导乡村治理实力提升。(二)增加干部本事，提升履职实力。持续抓好“三大三强”行动、“两个带头人”工程，加强农村干部的培育、配备、运用。全面推行村(社区)书记主任“一肩挑”，突出政治标准，拓宽选人渠道，明确选拔标准，大力选拔培育“政治素养强、发展实力强”的“双强型”基层党组织书记，加大村党组织书记培训力度。建立农村致富带头人、村级后备干部选用培育机制，加大后备力气、职业化党务工作者的选拔储备。深化实施“头雁领航”工程，举办兴庆区第三届“金牌书记”评比大赛，充分调动基层党组织书记干事创业的激情与热忱;持续教化管理好现有“金牌书记”队伍，健全完善“一托二”先进带后进考核方法，真正发挥“金牌效应”。