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1、组织管理原则一、组织的概述(一)组织的定义:人们为了实现一定的目标,相互结合、确定职位、明确责任与义务、分工合作、协调行动的人工系统及其运转过程。(二)组织的特征组织必须有一个共同的目标。组织要有不同层次的权力和责任制度。组织包括不同层次的分工与合作。组织的功能在于协调人们的活动去实现共同的目标。(三)组织的四层次决策层:领导对近期与远期的计划与决策项目选择。控制层:高层管理者(领导班子)对各部门建立有效的控制体系。管理层:(从高层到各中层干部)知道自己的职责与权力是什么,发挥其管理作用。经营层:经营层(各部门)执行决策,动员全体人员完成组织的总体目标。二、组织管理原则任何社会活动都应是有组织
2、的活动,任何组织都有一个与其功能与目标相适应的组织机构及其设置原则。 尽管由于客观条件和所承受的任务不同,不同层次的企业其具体的社会职能有所侧重和差异,但组织设置的科学合理与否, 直接关系着组织的功能能否有效发挥,组织管理一般应遵循以下原则:1、任务目标原则任何组织都有特定的任务和目标,每个组织及其组成部分,都应当与这一目标相关联;组织的调整、增加、合并或取消,都应该以能否实现目标为标准。做到分工合理,协作明确。每个部门及员工的工作范围、相互关系、协作方法、权利责任等,都应有明确规定。2、因人设岗与因事设岗辩证使用的原则名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - -
3、- - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 5 页 - - - - - - - - - 从管理学的角度讲,因事设岗是正确的,而因人设岗是不科学的。但是,事实上中国的很多企业都是在采用因人设岗的原则。更具有讽刺意义的是, 在中国这片土地上,一些咨询公司为客户按照“ 因事设岗 ” 原则设计的组织结构遭到了失败。而一些公司灵活运用“ 因人设岗 ” 取得了成功。 对于高层岗位要采用因人设岗原则。因为高层管理人员, 属于职业经理人阶层。可以说这个阶层在中国还没有真正地形成,属于稀缺资源, 企业能够找到完全适合自己的人才是非常困难的。 如果一个公司无法
4、从人才市场上招聘到合适的管理者,咨询公司提供的科学规范的因事设岗方案就无法推行下去。 为了留住核心竞争力人才 (一般是高级技术人才或高级专业人才),可以采用因人设岗原则。 一旦组织的高层人员老化,为了及时培养接班人可以采用因人设岗原则。 对于普通岗位来说, 可选择的余地就大很多了, 采取因事设岗位、 或因岗位而择人,问题不大。总之,不要片面地强调因事设岗,尤其是高层管理岗位,片面地强调了因事设岗位会脱离大多数中国企业的实际情况,在设岗位的时候, 尤其是高层管理岗位的时候, 不但需要考虑企业的需求情况,还需要考虑人才市场的供给情况,这对于实力不强的中小公司更应如此。不要片面地理解理论, 只有将理
5、论与实际情况相结合,才能找到一条真正适合中国企业的发展之路。3、集权和分权相结合原则集权与分权的关系是辩证统一,一般表现为统一领导、分级管理 。集权到什么程度,应该以不妨碍下级积极性为限;分权到什么程度, 应该以上级不失去对下级的有效控制为限。 分权要使结果可控, 必须有控制系统辅助, 可以使授权的上级放心分权,做到 “ 用人不疑 ” ,也可以防止受权者不滥用权力,保证分权能达到预期效果。 特别是地域范围很广的驻外机构,一定要在总部设立控制系统,才不会出现管理失控现象。4、命令统一原则从管理的常识来看, 一定要避免多头领导,做到统一指挥。实质也就是要进行统一领导,消除多头领导和无人负责现象。但
6、有些时候,有些特殊部门、特殊岗位则要采用双重领导机制。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 5 页 - - - - - - - - - 一是在确定管理层次时,保证上下级之间形成一条连续的,不中断,上下级的职责、权力和联系方式明确的级链。二是只能一个人负责一级组织,实行首长负责制。三是正职领导副职,副职对正职负责。四是下级组织只接受一个上级组织的命令和指挥,个人只对一个上级汇报工作的原则 贯彻得越彻底, 在上级指示中发生矛盾的问题就越少,个人对最终成果的责任感也就
7、越大。 一人同时接受二位以上主管管理,将使其产生无所适从的感觉。五是下级只能向直接上级请示工作,下级必须服从上级的命令和指挥,如有不同意见,可以越级上诉;上级不能越级指挥下级,但可以越级检查工作。六是职能管理部门一般只做同级直线指挥系统的参谋,无权对下级直线领导者下达命令和指挥。七、在一些特殊岗位可以设置双重领导机制:即在某个部门、某个岗位上设置业务领导与行政领导, 并规定二者分工合作与协调统一。例如,一些企业的办事处的财务部门就是这种类型, 业务上归总部财务中心统一管理,行政上归办事处总经理管理。5、管理幅度与管理层级适度原则管理幅度(或称管理宽度、管理跨距、控制界限、管理跨度)指平均每位干
8、部管理下属员工的数量配备。 管理层级指最高管理者到最基层员工之间设了几层机构。管理幅度与管理层级是对应的关系:管理幅度越大,管理层级就越少;管理幅度越小, 管理层级就越多。 管理者由于精力有限, 有效管理幅度要受到一定限制。管理幅度过小,造成越级指挥、多头指挥、越权指挥;管理幅度越宽,对干部素质要求越高, 虽可降低管理中间层次, 但管理幅度超过一定范围, 势必导致管理人员负担过重, 无法对下属人员施加必要的监督和有效的指导,从而影响工作效率。最适当的管理幅度设计并无一定的法则,一般是315 人。(1)高阶层管理跨距约36 人。(2)中阶层管理跨距约59 人。(3)低阶层管理跨距约715 人。名
9、师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 5 页 - - - - - - - - - 设定管理幅度要考虑的要素:(1)人员素质:主管或部属能力强、学历高、经验丰富者,可以加大控制。(2)沟通渠道:组织目标、决策制度、命令可迅速而有效的传达者,主管可加大控制。(3)职务内容:工作性质单纯、标准化者,可加大控制层面。(4)幕僚运用:利用幕僚机构作为沟通协调者,可扩大控制层面。(5)追踪控制:设有良好、彻底、客观追踪执行工具、机构或人员者,则可扩大控制层。(6)组织文化:具
10、有追根究底风气与良好的制度文化背景的公司可加大控制。(7)所辖地域:地域近可多管,地域远则少管。6、责权利相对应原则要求职务要实在、责任要明确、权力要恰当、利益要合理。职权或职责不清将使工作发生重复或遗漏、 推诿现象, 易使员工产生挫折感。 有权无责或权大责小就很容易产生瞎指挥、 滥用权力的官僚主义; 有责无权或责大权小就会束缚管理人员的积极性、主动性和创造性,使组织缺乏活力。中国特色的辩证应用:碰到有虚设高职位者, 一定要适当修改其职位的职权与职责,将其岗位的原有重要职权与职责高明地转嫁到实干者的职位身上。这就是中国人力资源经理的“ 明修栈道,暗渡陈仓 ” 之计。7、精干高效原则机构精简,队
11、伍精干,是组织联系和运转的要求。精干高效原则包括精简机构、减少层次和精简人员、实行合理编定员两个方面。精干不等于人员和层次越少越好,而是不多不少,一层顶一层,一个顶一个,保证需要最好。组织层次并非越多越好。 层次多使管理费用增多, 导致管理费用或所谓的 “ 一般行政费用 ” 增加却不是直接成本的增加; 部门的多层次使部门间的交流复杂化了,影响组织的运作; 层次是信息的 “ 过滤器 ” ,当信息由上往下传达或由下往上传递时,信息会在层次间的流动中被遗漏、歪曲及逐渐减少,造成“ 阳奉阴违 ” 等贯彻不力的局面,影响组织任务的完成和目标的实现。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - -
12、 - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 5 页 - - - - - - - - - 众多的层次会使计划与控制工作难于开展,容易使计划失去协调和明确性,对管理人员的控制也将更加困难。8、稳定性与适应性相结合原则组织的变动,会涉及到人员、分工、职责、协调等各方面的调整,对人员的情绪、工作方法、 工作习惯会产生各种影响, 因此组织机构应当保持相对的稳定性。此外,组织机构还是实现经营战略的重要工具,而经营战略是随着内外环境变化而发展的,所建立的组织结构越灵活, 这样的结构就越能充分地实现其目的。这一原则更证明, 组织结构的设计
13、必须考虑到可能的环境因素的变化、对变化作出的各种战略以及技术等。稳定性与灵活性既是矛盾对立的,也是辩证统一的。原则上是应该在考虑稳定的基础上考虑其灵活性。这就要求我们在设计组织结构时,既要考虑当前的情况,又要考虑未来可能产生的各种变化。组织机构设置模式是长期实践的经验总结,有其一定的合理性,有用性和内在规律性。同样随着事业的发展, 社会需求的变化, 组织机构也将随着功能的变化而所变化,以适应新形势下功能的变化需要。因此,组织机构的设置,既要其一定的稳定性和继承性, 又要在充分论证的基础上审慎进行,切忌凭主观臆断和短期行为,以免造成工作上的混乱和人心不稳定。组织机构从今后发展的趋势看,业务机构向
14、专业化精细分工与多科学综合协作相结合的方向发展,而管理职能机构将更应体现,多职能、少而精、高效率的设置原则。9、执行和监督分设原则监督要公正、客观,必须不直接参与执行,对执行的结果不承担责任。执行与监督合二为一, 等同于自我监督, 监督的功能消失。 只有执行机构和监督机构分开设置,监督机构才能真正起到监督作用,才更有利于暴露问题和解决矛盾。如医院的财务部门与审计部门分离;质量管理部门与质量生成部门的分离等。中国特色的辩证应用: 可以将老板的亲戚适当安排到检查监督部门,而尽量少安排到执行部门。 因为这些人虽然不会做事, 找错误的功夫却可以。 但一定要跟这些人强调检查监督部门没有指挥权。标签 : 管理名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 5 页 - - - - - - - - -