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1、公共卫生工作情况报告州委、州政府目的督查办公室根据文件要求，现将2014年全州卫生工作情况报告如下：一、明确卫生发展任务，全力推进各项工作一是着力施行人才工程。完成定向学历教育、人才强化培养、人才定向引进、对口强化帮扶、人才鼓励稳定任务，全面施行各类在职培训、招聘引进、学历教育和培养提高，使卫生人力资源总量、中高级职称人数有较快增长。二是提高公共卫生服务能力。努力提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率。进一步强化了甲、乙、丙类传染病管理。卡介苗、乙肝疫苗、百白破、脊灰疫苗免疫规划报告接种率均达90%以上，疫苗针对性传染病得到进一步控制。完成艾滋病、大骨节病、包虫病等疾病阶段防治任务，推进
2、卫生应急和鼠疫防治工作，开展对口支援、农牧民健康促进、卫生防病知识巡讲等活动。落实了推进卫惹事业发展的保障措施，做好资金统筹、执行监督、分类指导、项目评估和对外宣传等工作。二、施行“三大行动、促进“六项重点一是强化卫生队伍建设。截至2014年9月底，培训培养各级各类卫生技术人员3063人次。其中，培养定向医学生专科100名，乡镇卫生院全科医生100名，乡村医生学历教育150名，县、乡两级卫生技术培训人员100名，藏医学术技术带头人8名，藏医基层骨干人员56名，社区、乡镇卫生院藏医药技术骨干36名，在职卫技人员专科学历教育100名，紧缺专业检验、影像在职人员培养100名，乡镇公共卫生人员培训32
3、8名，“93考聘人员岗前培训92名，民族地区乡镇卫生院院长培训72名，民族地区县级疾病预防控制中心负责人培训37名，乡村医生培训1700名，设备使用技术人员培训84名。18个县均完成了培训培养的选送计划任务。二是施行卫生技术人员招募计划。2014年，计划招聘卫生技术人员630人。招聘计划中，州级直属单位占5%，县级医疗卫生机构占15%，乡镇卫生院占80%。目前，已招、考聘县级以上医疗卫生人员58名，乡镇卫生人员92名，招聘乡镇卫生院执业医师20名，公共卫生人员40名。三是继续强化对口支援工作。截至2014年9月底，完成三级医院对口支援我州县级医疗卫生机构派驻计划，接收对口支援医师109人次，诊
4、治基层农牧民群众57232人次以上；内地二甲医院计划对口支援我州78所中心卫生院，共派驻医师102人次，诊治基层农牧民群众38.54人次。州县乡级医疗卫生机构积极组建医疗卫生工作组赴偏僻农牧区开展卫生下乡工作，累计派出医务人员4167人次，诊治患者39.23万余人次。四是施行卫生体系建设项目。截至2014年9月底，国家和省下达医疗卫生机构建设项目507个，投入资金82807万元，其中，中央投资77204万元，省财政配套2712万元，地方配套2891万元，续建项目69个，投资61703万元，开工项目438个，投资21104万元，开工率达98%。施行2011年度行动计划省财政补助资金设备配置项目，
5、已完成设备招标采购工作，采购设备将陆续配置到位。五是推进公共卫生服务。截至2014年9月底，全州甲类传染病报告鼠疫发病1例，死亡1例，报告发病率0.09/10万；乙类传染病报告发病10种3601例，死亡8例，报告发病率329.80/10万；丙类传染病报告8种1192例，报告发病率109.17/10万。全州孕产妇住院分娩率达67.96%，婴儿死亡率下降至12.75。三、积极开展基层服务，努力推进整体工作一是推进新型农村合作医疗制度。截至2014年9月底，全州新农合参合率到达98%，政府补助资金每人每年240元，农牧民人均参合筹资标准到达290元，政策范围内最高支付限额到达10万元。二是积极开展柔
6、性流动服务。截至2014年9月底，全州介入柔性流动服务的县级医疗卫生机构54个，乡镇卫生院332个，开展了诊治疗工作及基层卫生人员培训工作。三是组建为边远地区提供巡回医疗的医疗小分队。截至2014年9月底，州级医疗卫生单位组建高海拔县巡回医疗小分队17支，分别赴雅江、新龙、色达、白玉、理塘、稻城、德格、石渠、道孚等县开展医疗卫生工作，累计义诊咨询患者7.3万人次，筛查包虫病患者80545人次，建议手术339人；筛查白内障患者4889人，建议手术529人，建议其他眼科手术275人。四是推进基本药物制度。截至2014年9月底，全州332个基层医疗卫生机构和村卫生室累计采购中标基本药物796个品规，
7、总采购和1011.30万元。基本药物上网跟标采购和贷款集中支付比例均到达100%，基层医疗机构门急诊次均药费和住院药费同比下降30%左右。五是积极落实财政专项补助和和经常性收支差额补助。截至2014年9月底，全州18个县均落实所有基层医疗卫生机构财政专项补助和经常性收支差额补助。六是落实乡村医生补助。截至2014年9月底，全州18个县政府对乡村医生平均补助标准到达6000元/人/年。四、确定卫生发展思路，储备行业发展后劲根据州委、州政府制定的国民经济发展总体规划和省卫生厅提出的详细方案，为确保卫生各项重点工作顺利施行，将采取有力措施，加强管理，强化督查，重点抓好四个方面的工作：着力人才工程和项
8、目施行。完成定向学历教育、人才强化培养、人才定向引进、对口强化帮扶、人才鼓励稳定等任务，努力完成3400人次招生、学历教育和在职培养培训，使卫生人力资源总量、中高级职称人数分别较上年有较大增长。抓好卫生体系建设项目。施行好高海拔县医院职工周转房项目建设；州医院二病区和理塘、稻城3个县级区域医疗中心基础设施和能力建设，为到2015年实现州人民医院“三甲目的和三个区域医疗中心医院“二甲目的奠定坚实基础。做好公立医院改革工作。重点做好以破除“以药补医“弊端为切入口的县级公立医院综合改革试点工作，加强对康定泸定两个试点县的指导和支持，做好调查研究，方案制定、组织发动、人员培训、评估考核和住处上报等工作。及时研究解决改革经过中碰到的问题和困难，不断总结经历，完善政策措施。提高公共卫生服务能力。努力提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率，确保甲、乙、丙类传染病发病率稳中有降；免疫规划接种率以县为单位到达95%以上；较好完成艾滋病、大骨节病、包虫病等疾病年度防治目的任务；推进卫生应急和鼠疫防治工作；进一步开展对口支援、农牧民健康促进、卫生防病知识巡讲等活动；落实行动计划的各项保障措施，做好资金统筹、执行监督、分类指导、项目评估和对外宣传等工作。