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1、行政事业单位管理方案6篇摘要:随着经济社会的不断发展,对国家行政管理水平的要求也随之提高,作为国家机关的行政事业单位的职责也在不断细化和完善。新的社会形式要求政府部门要转变职能,而预算管理作为政务改革的重要内容,对打造服务型政府起到关键作用。在此背景下,行政事业单位必需要加大对预算管理的重视程度,不断优化预算管理形式,这样才能构成符合新要求的工作机制。本文对行政事业单位预算管理现状存在问题进行分析,同时对改善预算管理途径进行探索,为不断提升行政事业单位的履职能力提供有力保障。关键词:行政事业单位;预算管理;形式在传统形势下,我国行政事业单位一直沿袭政府收支计划的管理方式,在宏观调控下的预算管理
2、已经不能知足新形势的要求,缺乏管理和监督的预算管理制度逐步凸显弊端,已经无法知足现代国家政务运行的要求。就行政事业单位本身职能而言,日常经营活动主要目的是为社会提供服务,作为国家机关的一部分,行政事业单位有义务在最低成本下提供最大的社会服务,不断发挥行政事业单位的基本职能。当前,反腐败工作愈加严峻,国家大力推进以反腐倡廉为主要内容的政务改革工作,而行政事业单位预算管理则是关键环节,只要切实认识到预算管理的必要性,才能加大对预算管理的投入力度,在充分理解行政事业单位预算管理重要性的基础上,针对现有问题不断改善,这样才能发挥预算的积极作用,进而实现政府公开、透明、高效。一、行政事业单位预算管理存在
3、的问题一预算管理意识不强,管理制度不完善在计划经济的大背景下,行政事业单位构成了国家调配收支的传统管理形式,财政收支大多依靠国家调控,甚至以为预算管理根本无需可行,预算管理的专业性也就无从谈起了。随着大经济环境的快速变化,对行政事业单位的财政工作也提出了更高的要求,但是预算管理理念仍然无法与当前经济形式相匹配,导致出现众多问题,如:缺少专业人员负责预算工作、缺少相关的配套机制和运行体系、缺少对预算管理的正确认识和理解等,这些因素导致预算管理大多流于形式,对行政事业单位的业务活动自然也无法起到积极作用。二预算编制方法不合理,考核制度不完善由于对预算管理没有深化理解以及足够重视,自然也没有构成预算
4、管理体系,加之没有专业人员负责预算管理工作,导致预算编制出现漏洞,也无法得到彻底落实。预算编制能够讲是预算管理的关键部分,若没有专业人员的人力支持、完善体系的制度支持,就会造成预算管理缺乏合理性。而预算管理的贯彻落实则需要健全的监管体系,没有严格的考核体制,则会造成预算管理人员缺少学习培训,工作缺乏专业性,自然也无法实现预算管理预期效果。三预算执行力度不强,资金运用不科学预算对于行政事业单位的财务运营而言具有指导作用,假如预算编制出来却无法严格落实,那么将导致资金流出现问题,财务管理人员也无法准确把握资金往来情况。假如各个部门不能严格遵循预算来管理资金,将会出现资金使用混乱,实际账目和预算出入
5、较大,甚至是出现预算超支问题,缺乏多元介入的监督体系,就会导致财务工作出现漏洞,资金管理就无法实现科学化、合理化使用。二、新形势下优化行政事业单位预算管理形式的策略一加强预算管理意识,完善预算管理制度作为政务改革的重要组成部分,建立健全预算管理形式势在必行,要不断转变预算管理观念,加大对预算管理的投入。首先,要不断提高预算管理意识,充分认识到预算制度对于财务合理运转的重要意义。预算管理是实现资金有效管理、财务战略平衡的重要手段。其次,要构成专业队伍,要设定专职专岗,聘请专业人员从事预算管理工作,同时还应强化培训力度,不断提高预算工作能力,使预算工作人员能够在全面把握预算知识的基础上施行预算管理
6、。最后,要优化预算编制方法,预算编制要符合本单位实际,要充分考虑到人员经费、业务要求等因素,要将历史数据与将来预期数据进行综合分析,运用当代化预算分析方法,实现预算管理的合理化。二改革编制方法,完善考核制度制度是施行落实的基础,为了不断推进预算管理趋于合理化,首先就需要完善管理机制,通过建立健全预算管理制度,让预算工作有据可循、有理可依,实现资金的合理高效使用。其次,合理的编制方法是预算管理的重要内容,只要科学编制预算,才能确保预算内容符合单位发展实际,预算管理的重要内容还包括对预算进行科学评估,不断加大考核力度,激发工作人员的责任感,通过监督管理实现预算管理的有效落实。三强化部门沟通,科学使
7、用资金预算管理并非只是财务一个部门的事,这与行政事业单位内部各个部门都有着密不可分的联络,在预算编制经过中要充分发挥各部门的研究分析职能,收集相关数据,这就需要工作人员的积极配合,所以要加强全体工作人员对预算管理的认识,在编制和施行经过中才能高度配合,确保资金使用合理合法。预算一旦编制完成就不能随意更改,在落实经过中需要强化各部门沟通沟通,相互监督,确保资金使用符合预算方案,要不断细化预算管理工作。三、结语全面推进行政事业单位预算管理的科学化和精细化,是深化财政管理改革的重要内容,也是在新形势下做好财政管理工作的迫切需求。行政事业单位在国家事务中占据重要地位,因而,行政事业单位要不断加强预算法治意识,进一步规范预算管理,细化预算编制,严格财政监督,提高预算的透明度。就目前而言,行政事业单位的预算管理形式仍需要进一步完善,只要使各环节有机衔接,管理方法科学有效,才能切实提升财政预算管理水平,确保经济的平稳和可持续发展。