脚手架安全监督管理明细.doc

// 航嘉工业园工程 D区宿舍、食堂 脚 手 架 安 全 监 理 实 施 细 则 编制人： 批准人： 批准时间： 广东天衡建设咨询监理有限公司惠州分公司监理项目部 目 录 1 工程概况 2 施工现场与周边的环境状况 3 安全监理工作依据 4 安全监理工作的危险源与控制点 5 安全监理工作的方法及措施 6 旁站计划 7 附表 1 工程概况 1工程名称: 航嘉（河源）工业园 2建设地点: 龙岭工业园 3建设单位: 河源勇嘉实业有限公司 4设计单位: 深圳市物业国际建筑设计有限公司 5勘察单位: 广东省湛江地质工程勘察院 6监理单位: 广东天衡建设咨询监理有限公司惠州分公司 7施工单位: 东源县新河建筑安装工程有限公司 8建筑概况: 工程总建筑面积410000㎡，第一期：D区宿舍(A)建筑面积15924.7㎡、(B)建筑面积8740.1㎡，地上六层,建筑高度20.30m,层高3.30m。D区食堂建筑面积5323.3㎡, 地上四层，建筑高度19.70m。 2 施工现场与周边的环境状况 2.1 工程水文地质条件 2.1.1 地形地貌 场地地貌单元缓坡地貌，场地经开挖填土整平，地面标高（吴淞高程）一般在55.06～69.72 m之间。地貌形态单一。 2.1.2土层特征 拟建场地地基土在30m深度范围内均为：第四系填土层，第四系坡积层、第四系残积层、白垩系砂岩由饱和粘性土、粉性土以及砂岩组成，一般具有成层分布特点。 2.2 周围的建筑和开发地块 航嘉工业园周边环境很好，建筑物距民房较远，二层砖混结构民房，在工业园南端靠西侧，距主体结构约60M，有保护要求。 2.3 周边市政管线 因开发区在山区，挖山填土，无管线搬迁需要。 2.4 社会交通 市政新修道路在工业园东、南侧。（西、东规划中） 3 安全监理工作依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令 第70号 （2）《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令 第393号 （3）关于加强《工程建设标准强制性条文》实施工作的通知（建设部 建标(2000) 第248 号） （4）《施工现场安全生产保证体系》DGJ08-903-2003 （5）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 （6）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 （7）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000 （8）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001 （9）设计文件和相关技术资料 （10）已批准的监理规划、安全文明监理细则、监理细则 （11）已批准实施的施工组织设计及其中的安全技术措施 （12）已经审核的专项施工方案及专项安全技术措施 （13）广东省地方标准 4 安全监理工作的危险源与控制点 4.1 脚手架工程危险源清单 序号 危 险 源 可能导致的事故 1 施工方案缺乏或不符合要求 高处坠落等 2 脚手架材质不符合要求 架体倒塌、高处坠落等 3 脚手架基础不能保证架体的荷载 架体倒塌、高处坠落等 4 脚手板铺设或材质不符合要求 高处坠落等 5 架体稳定性不符合要求 架体倒塌、高处坠落等 6 脚手架荷载超载或堆放不均匀 架体倒塌、倾斜等 7 架体保护不符合要求 架体倒塌、物体打击等 8 无交底与验收 高处坠落等 9 人员与物料到达工作平台的方法不合理 架体倾斜等 10 架体不按规定与建筑物拉结 高处坠落、物体打击等 11 脚手架不按方案搭设 架体倾斜等 4.2 脚手架工程控制要点 4.2.1 督促总承包方必须按施工方案实施 （1）脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺确定搭设方案，内容应包括：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法、受力验算、并绘制施工详图及大样图。 （2）对脚手架进行的设计计算必须符合脚手架规范的有关规定，并经企业技术负责人审批。 （3）脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。 4.2.2控制要点 （1）督促施工单位严格按照JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行施工作业。 （2）脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB-5036）考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。 （3）搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。 （4）脚手架的构件质量与搭设质量应符合现行国家标准《金属拉伸试验方法》（GB/T228）的有关规定， 严禁在钢管上打洞，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂痕、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换；脚手架搭设必须严格按照专项施工方案符合标准由专职架设工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收挂牌后方准起用。 （5）作业层上的施工负载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和沙浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备，安全网必须按有关规定搭设或拆除。 （6）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一角度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。 （7）剪刀撑的搭接长度不应小于1M，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆距离不应小于100MM。 （8）门式脚手架用于模板支撑时，负载应按现行国家标准《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204）。 （9）当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨后上架作业应有防滑措施。 （10）脚手架使甠不，宐期栀柤三切顩目： ①杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞衔架等的构造是否符合； ②地基是否积水，座底是否松动，立杆是否悬空； ③扣件螺栓是否松动； ④高度在24米以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求； ⑤安全防护措施是否符合要求； ⑥是否超载。 （11）在脚手架使用期间，严禁拆除下列主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆和连墙件。 （12）不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，如要进行挖掘作业应报监理审核同意后方可作业。 （13）临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。 （14）在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。 （15）搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。 5 安全监理工作的方法及措施 5.1 监理工作方法 5.1.1 巡视、旁站：根据脚手架施工工艺特点和使用要求，对搭设和使用全过程进行监理跟踪巡视和旁站。 5.1.2 严格检查验收程序：（见脚手架施工监理验收流程图） 施工单位编制脚手架施工技术方案 监理单位审核 并提出书面意见 实 施 监理工程师 检查执行情况 监理单位代表审核 施工单位 落实整改 发现脚手架隐患 及时发出整改通知单 发生施工脚手架事故 提出书面报告 建设单位代表 建设单位代表 脚手架监理验收流程图 5.1.3监理指令： 口头通知、《安全监理联系单》、《监理工程师通知单》。 5.1.4 安全例会： 每周召开的工程例会一并讨论安全事宜；针对重要质量安全问题召开专题会议。 5.1.5 影像资料记录： 包括施工前场地全貌、脚手架搭设过程、搭设好的脚手架等。 5.2 安全监理措施 5.2.1 人员分工 安全监督组组长（总监理工程师） （1）总监理工程师是所监工程项目的安全监理第一责任人，领导监理项目部认真执行国家有关安全生产法律、法规以及工程建设强制性标准，依法履行建设工程安全生产监理职责，监督检查轨道交通工程建设安全生产、文明施工全过程管理。 （2）制定监理工作的安全管理目标：督促施工承包单位建立健全施工安全生产的组织保证体系和生产责任制，督促承包单位落实各项安全文明措施，完成标化文明工地的管理目标，为工程项目建设顺利进行提供良好的施工环境。 （3）配置合理的资源，明确各阶段监理项目部的安全管理职能和权限，授权安全监理工程师行使监督，检查指导的职权，并保证其正确行使监理职能不受干扰。 （4）总监理工程师应集中精力在工程初始阶段就精心地组建一个科学、合理、紧凑的安全监理机构，对施工各阶段的全过程监控。 （5）总监是安全监理第一责任人，根据工程项目特点，确定安全监理的范围和重点，全面负责安全监理工作。代表监理项目部与业主（业主代表）、设计单位和施工承包单位等进行业务联系； （6）确定安全监理人员的分工和岗位职责； （7）主持编写项目安全监理方案，审批各专项安全监理实施细则； （8）组织编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； （9）保持与业主（业主代表）的密切联系，经常听取业主（业主代表）对现场监理项目部的意见和设想，及时调整监理工作中出现的一些问题； （10）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配、调换不称职的监理人员。 安全监督组副组长（安全监理工程师） （1）专职安全监理工程师根据总监理工程师的规划和安排具体开展施工现场的安全监理工作； （2）根据总监理工程师确定的范围和重点编写专项安全监理实施细则； （3）根据现场施工的实际情况编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，并上报总监理工程师审核； （4）协助总监及总监代表开展安全文明施工检查工作，负责本标段安全文明施工监督检查工作的落实，建立本标段安全文明施工监理台帐，负责记录和报告； （5）组织指导各段安全监理员及时开展各项控制工作，组织并参加各项检查评比工作。 安全监理工程师 （1）编写各专项安全监理实施细则； （2）协助专业监理工程师落实安全文明施工监督检查工作，建立本标段安全文明施工监理台帐，负责记录和报告，； （3）协助专业监理工程师及时开展各项控制工作，组织并参加各项检查评比工作。 资料员 （1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存盘办法。 （2）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单等有关资料的编号整理及登记工作。 5.2.2 工作制度 （1）监理会议制度：总监理工程师每周召开监理部专业工作会议，小结上周监理工作，布置下周监理工作和要求，讨论和解决监理中有关问题。 （2）请示汇报制度：监理过程中的一般性安全文明问题，由安全监理工程师负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；一般的工程质量安全事故由总监理工程师负责处理，并及时将处理结果向监理单位有关部门和业主汇报；重大质量安全事故由总监理工程师及时向业主汇报，由总监理工程师会同业主组织有关单位进行分析处理；由安全监理工程师编制安全监理周报和月报上报总监理工程师，经总监理工程师审核后及时上报业主。 （3）监理报审制度：施工单位提交的施工方案报专业监理工程师审查，其中专项安全技术措施由安全监理工程师审查，审查后报总监理工程师审批签字。 （4）监理实施细则编制与交底制度：安全监理实施细则由安全监理工程师编制，报总监理工程师审批，由安全监理工程师负责交底，监理员严格按照监理实施细则规定的监理目标和工作方法进行监督管理，总监理工程师或总监理工程师代表负责检查监理实施细则的执行情况。 5.2.3安全监理措施实施程序 （1）发出口头通知。 在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。 （2）签发书面通知、指令。 当“口头通知”发出后，未按期整改且无整改措施时，安全监理工程师或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。 （3）召开专题监理例会。 当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。 （4）签发“工程暂停令” 在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设单位提出：加强与施工企业管理部门协调，要求其参与执行。 （5）向建设主管部门报告 若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。 6 旁站计划 6.1 旁站工序： 制定旁站方案报业主单位，并送施工单位，施工单位在施工前通知监理单位，监理单位派监理员实施旁站。 6.2 工作要求： ①检查施工单位管理人员的到位情况； ②检查施工执行施工方案以及工程建设强制标准情况； ③严格按照监理工作的控制要点和目标值中相应工序的质量要求进行过程检验； ④认真、准确地做好旁站监理记录。 ⑤发现异常问题，当班监理员应及时向专业监理工程师或总监进行报告，经妥善处理后方可转入下道工序施工。