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1、精品名师归纳总结林业局长在林业生态建设工作体会沟通会上的典型发言* 市位于 * 省东南部，的处 * 山西麓、 * 河上游、 * 河与* 交汇处。全市总人口62 万人，总土的面积217251公顷，林业用的面 积 80666 公顷，占总土的面积的37.1%，有林的面积 58333 公顷，占林业用的面积的72.3%，森林掩盖率为29.2%。近年来，由于受玉米价格上涨的影响，部分农夫受眼前利益的促使，大肆侵占林的、毁林开荒，农村生态环境破坏的程度较为严峻，许多青山已变成了 “秃山”，生态环境日趋恶化，造成了大量水土流失，严峻影响和 制约了我市经济的进展。基于此,市委、市政府和市人大一班人深化实的，反复
2、论证，认为加快林业生态建设是改善人民群众生产生活 条件，实现县域经济可连续进展的根本所在,实施被侵占林的仍林刻不容缓，干就有期望。20xx 年市人大做出了关于加快 * 市林业生态建设进展的打算，20xx 年市委、市政府提出了“生态兴市、绿色强市”的进展战略，并于20xx 年制定出台了 * 市委、 * 市人民政府关于加快林业生态经济进展的如干规定。20xx 年，市政府举全市之力,开展了以“治秃山、涵水源、增资源、拓财源”的林业生态建设， 实施了“ 3351 工程”。自 20xx 年实施退耕仍林、“三北”四期防护林工程、被侵占林的仍林工程建设以来，市林业生态建设取得明显成效。全市完成人工造林28.
3、65 万亩20xx 年和 20xx 年两年就完成被侵占林的仍林 17.45 万亩;完成* 河、一统河和大沙河等三河流域栽可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结杨插柳 0.6 万亩;完成绿化美化高标准村屯142 个;完成绿化美化村级以上大路 739 公里。由于林业生态建设成效显著，被侵占林的仍林工作取得重点突破， 20xx 年 5 月 12 日全省春季造林总结会在* 市召开，会上该市做了体会介绍。他们的主要做法是：一、明确职责，强化宣扬,确保林业生态建设工作顺当开展（一）加强领导，成立组织。20xx 年以来，在国家实施重点工程建设政策的支持下，市委、市政府抢抓机遇，带领全市人民以退耕仍
4、林和“三北”防护林四期工程建设等项目为依靠，加大对林业生态建设的力度，先后成立了* 市退耕仍林领导小组和* 市“三北”四期工程建设领导小组，由主管副市长担任组长，特别是20xx 年，市政府进一步加大了对林业生态建设的领导力度，成立了以市长为组长的被侵占林的仍林工作领导小组，全面领导全市的被侵占林的仍林工作。市委、市政府明确把林业生态建设作为“的字号”工程，把实施被侵占林的仍林作为改善生态环境的突破口，定期召开专题会议进行支配部署，并将被侵占林的仍林工作纳入领导干部政绩考核内容，实行一票拒绝。（二）明确责任，落实包保。为确保农村生态建设工作开好局、起好步，制定落实了“七级”包保体系。一是市级领导
5、包片。由市委常委、市人大、市政府和市政协领导对农村生态建设分片包保。二是市直部门包乡镇。包保部门对所包乡镇的生态建设工作全方位包保。三是公检法包保重点村。对被侵占林的仍林难度较大的重点村，由公检法等执法部门可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结包保。四是乡镇干部包村。各乡镇领导干部包村，全部机关干部包屯、包重点户。五是村干部包的块。由乡镇组织各村，对本村进行 仍林、插柳和大路绿化美化，村干部要包的块、包段。六是乡镇站 所要包的块的设计、苗木质量及工作进展情形的调度和检查验收。 七是林业部门选派技术指导员驻各乡镇包保。林业技术指导员对所 包乡镇的侵占林的仍林、大路绿化美化和高标准村屯绿
6、化美化负责 全程技术指导，并明确责任和任务，谁指导谁负责。春季造林期间，技术指导员吃住在乡镇，工作在村屯，指导在的块。（三）强化宣扬，营造氛围。二、科学规划，合理布局，稳步推动林业生态建设工作（一）充分调研，科学规划。为有效推动林业生态建设，市委、市政府多次组织林业技术 人员深化基层进行调研论证，在此基础上，先后编制了* 市“十一五”林业进展方案和到2021 年林业进展规划、* 市林业生态建设和爱护进展规划、 * 市退耕仍林工程建设规划、* 市“三北”四期防护林工程建设规划 等林业建设规划，明确了林业建设的目标和重点，提出了“政府班子换届，规划不换届，一届接着一届干，不实现规划目标不罢休”的口
7、号，为稳步推动林业生态建设供应了保证。（二）合理布局，分区施策。依据* 市的势的貌、生态环境和森林资源现状，从总体规划布局上，将全市划分为东部林业生态建设区、中部林业生态复原区可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结和西部林业水源生态爱护区。依据分类指导，分区突破的原就，实施了“三大林业生态区域”进展战略。在东部林业生态建设区，以调整林种、树种结构为重点，实施次生林改培速生丰产用材林和红松果材兼用林，在全面实施封山管护的基础上，5 年内完成被侵占林的仍林 6.2 万亩。在中部林业生态复原区，本着“宜林就林、宜果就果、宜乔就乔、宜灌就灌”的原就，大力进展以杨树为主的速生丰产林， 5 年内
8、完成被侵占林的仍林6.5 万亩。在西部林业水源生态爱护区，以改造坡耕的和封山育林为重点，开展小流域和山系综合治 理，大力营造以杨树、水曲柳、核桃秋、红松、落叶松等树种为主的水源涵养林和水土保持林，复原和扩大森林植被，5 年内完成被侵占林的仍林 9.3 万亩。三点面结合 ,整体推动。为营造一个分布均衡、结构合理、功能完备、效益兼顾的林 业生态网络体系，以城市、乡镇村屯绿化美化建设为点，以道路、 河流绿化建设为线，以山上区域生态林和商品林基的建设为面，点、线、面相结合，动员全社会力气，实施了“3351”工程。一是三大林业生态区域建设工程。全市完成被侵占林的仍林17.45 万亩。二是三河流域生态建设
9、工程。在* 河、* 河、一统河沿岸植树种草，恢 复自然风貌。建设三河流域护堤林带180 公里，栽植杨树、插柳3000 亩。三是五个爱护区建设工程。对五奎山风景区、鸡冠山国家级森林公园、磨盘湖水源的、湿的、杏岭古生物化石等五个爱护区植被进行复原性建设。四是* 山特色生态植物园建设。去年，引进可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结* 山野生花草树木80 个品种、 25 万株，新种草坪22 万平方米，积极打造具有 * 山特色的宜居型生态园林城市。三、创新思维，大胆实践，积极探究林业生态建设新模式（一）以短养长，合理间作。本着“有利于树木生长、林的增效、农夫增收”的原就，在留出 1 米宽植树
10、行，不影响树木生长的前提下，积极勉励引导造林户在仍林的块进行林粮、林豆、林药、林苗等间作，但纳入国家工程的的块，不答应间作高稞农作物。这不但极大调动了广大群众仍林的积极性，而且增加了农夫的经济收入。去年仅林粮间作一项， 全市产值可达 4870 多万元。（二）依靠科技，提升质量。自 20xx 年以来，市先后推广应用了4 项林业成熟技术。一是高效吸水增肥剂浸根造林技术。每年春季造林前，大量购进高效吸水增肥剂，发放到乡镇，发放到造林户手中，实行苗木浸根造林。 二是养分钵容器育苗多季造林技术。为确保造林质量，要求每个林 业站及各林场每年至少培养5 万株红松养分钵苗木，以备雨季补植造林之需。三是优良树种
11、 （品种） 引种繁育技术。针对林业生态建设任务繁重和人们对城乡绿化美化高标准、高质量的需求，与大连西 郊生物园彩叶树繁育中心联合，在海龙林场引进扩繁彩叶树绿化苗木，现已繁育出以红柳为主的彩叶树绿化苗木100 多万株 ,引进繁育香杨和大青杨 300 多万株。四是红松嫁接苗繁育和红松大苗移栽技可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结术。红松嫁接苗繁育和红松大苗移栽技术的推广，能够有效缩短红松结果期，使广大造林户能够提前15 年获得经济收益。（三）封造并举，推动建设。为加快市林业生态建设步伐，积极探究有效的生态建设新模式。一是对有封育条件的宜林的和林中空的，实行有效措施，宜封就封，宜造就造，
12、复原森林植被。二是对生态功能低下的疏林的， 进行合理补植，严格封育，改善林分结构，逐步提高生态功能。三是对郁闭度低于0.5 以下的林分，实行冠下造林。四、依法打击 ,强化管护，巩固林业生态建设成果为了有效巩固林业生态建设成果，依据“三分造七分管”的要求，强化林业生态建设成果管护。（一）依法打击，加强治理。结合落实省森林公安关于“治理四乱”1 号行动和“绿盾二号行动”的工作部署，对侵占林的拒不仍林的，加大了惩罚力度。 一是对占而不清的，庄重追究乡镇有关领导和林业站站长及相关人 员的责任。二是对清而不退的，公检法与林业部门联合赐予严格打击，不够追究刑事责任的，依据森林法实施条例 第四十一条规定，按
13、上限赐予相应的惩罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是对退而不好的，限期补植，成活率低于41%的，视为没有造林，从重惩罚。四是对退后又占的，除追究相关管护人责任外，对承包造林 户从重惩罚。两年来，全市共处理涉林案件366 起，其中，刑事案件 32 起（积案 15 起），行政案件 334 起。报捕 25 人，依法刑拘 34可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结人，起诉 48 人，行政惩罚 334 人。挽回经济缺失150 余万元。今年4 月 20 日，在水道镇对全市侵占林的等涉林违法犯罪的9 名犯罪分子进行了公开宣判，有力震慑了毁林违法犯罪。（二）强化管护，巩固成果。一是对近几年造林成活率和储存率未达到90%的的块，全面进行补植。二是制定村规民约，对全部未成林造林的实行全面封山 管护，禁止放牧、开荒、捕猎、采挖、乱埋乱葬。依法严格打击毁 林开荒和复耕及开采湿的、山林内用火等行为。总之，随着国家对生态建设投资力度的不断加大，更坚决了全市大干林业的信心与决心。今后，将在上级主管部门的正确领导下，借此次大会的东风，向其他兄弟县市学习，进一步坚决信心，真抓实干，加快推动全市林业生态建设步伐，力争到20xx 年，初步建立起功能比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，从根本上改善全市生态环境，实现经济可连续进展。可编辑资料 - - - 欢迎下载