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1、第七课市场经济与宏观调控考点汇总：1、现代市场的特征A2、市场交易的原则A3、建立社会主义市场经济是我国经济发展的必然选择B4、市场经济的作用B5、市场经济是法制经济B6、市场经济需要道德建设C7、社会主义市场经济需要国家的宏观调控B8、宏观调控的目标和手段C,一、市场：,1、涵义：从最一般意义上讲，就是指商品交易关系的总和，主要包括买方和卖方之间的关系，同时也包括由买卖关系引发出来的卖方与卖方的关系以及买方与买方之间的关系。,按交易对象来分,生产资料市场,消费资料市场,生产要素市场,按交易范围和区域来分,地方市场,国内市场,国际市场,按交易的数量分,批发市场,零售市场,2、市场的分类,3、现
2、代市场的共同特征：,1）统一：P54涵义：指各类市场在国内区域之间是一个统一的整体。意义：有利于消费者在商品的价格、品种、服务上能有更多的选择，也有利于企业在购买生产要素和销售产品时有更好的选择。,2）开放：P54-55指市场同时向所有的商品生产经营者、购买者敞开。不看级别，不问所有制，没有地区封锁，只要你有力量并且愿意，都可以进入。范围：不仅指一国范围内地区与地区之间、行业与行业之间的市场开放，还指世界范围内国与国之间的市场开放。一个开放的市场，能使企业之间在更大的范围内和更高的层次上展开竞争与合作，促进经济发展。,3）竞争：P55涵义：指各经济主体为了维护和扩大自己的利益而采取的各种自我保
3、护行为和扩张行为。（在人才、科技、经营管理、经济实力等方面的竞赛）手段：价格竞争：降低价格、以产品的成本为底线、有限性。非价格竞争：以改进和创新产品的质量、性能、款式、品牌、广告、服务等为抓手、无限性。作用：充分的市场竞争，会使经济活动充满生机与活力。,4）有序：涵义：指有完备的市场运行规则，进入市场的每一经济主体都能自觉维护和遵守它们，以此使各种经济关系和经济利益得到协调。如何做：完善市场监管体系（行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与）、健全产品质量监管机制、严厉打击违法行为。P55作用：能保证平等竞争和公平交易，保护经营者和消费者的合法权益，减少经济活动中各种违法行为，使经济活动能健康正
4、常地进行。（法制经济、道德经济）,2010年上海高考单选题：有序性是现代市场的特征之一，下列起到维护市场秩序作用的是（）A.引导各类生产要素在市场内优化配置B.严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为C.激发企业采用技术创新手段降低生产成本D.允许所有商品生产经营者、购买者都可以进入市场,B,2011年高考简答题：今年3月由特大地震造成的日本核泄漏事故发生后，“中国海域会遭受核污染，以后生产的海盐会带有核辐射“、”摄碘可以预防核辐射“等说法在社会上流传开来，引起一些市民恐慌性抢购食盐。部分超市乘机涨价、囤积居奇，致使事态进一步加剧。上海市政府用最快的速度采取多种措施，平息了食盐抢购潮。72小时后，
5、市场秩序恢复正常。运用经济常识简要回答：（1）从现代市场的特征看，部分企业助推食盐抢购潮的行为违背了现代市场的哪项要求？（2分）,有序性,（2）在平息食盐抢购潮中，政府采取一系列措施。列举一项可能措施，并说明该措施如何让市场需求回归正常，供求关系恢复平衡。（4分）,答案示例一：在第一时间通过媒体向公众说明真实情况，表明政府态度。真实的情况和政府负责任的态度有助于纠正部分消费者非理性的购买行为，使食盐的市场需求回归正常，从而恢复供求平衡。,答案示例二：运用政府力量，组织协调相关生产经营企业，及时增加食盐的供应量。市场供应充足，有助于消除消费者的恐慌心理，使需求回归正常，供求关系恢复平衡。,示例三
6、：请出专家对有关碘的药用量与食盐含碘量之间关系等知识作出科学解释，提醒消费者理性购买，这也有助于纠正部分消费者的非理性购买行为，使食盐的市场需求回归正常，从而恢复供求平衡。,示例四：根据有关市场监管条例，对乘机涨价企业作出相应处罚。对企业不良行为的处罚，可以促使企业增强自我约束，结束人为的食盐紧缺状况，有助于消费者的购买行为回归理性，从而使食盐供求恢复平衡。,二、市场交易的原则：P55-56市场行为准则又称市场交易原则。,1、自愿原则：即没有他人意志的强加。一切都由当事人根据各自的利益，独立做出决策。买卖自愿，才能使交易关系正常、持久地维持。,2、平等原则：进入市场的交易双方不存在社会地位高低
7、之别和社会身份贵贱之分；进入市场的任何人的行为，都要遵守市场统一的“游戏规则”，只有这样才会使市场经济健康发展。,市场交易原则补充：诚信原则：市场经济是诚信经济P63诚信不仅会使交易变得顺利，并且无形中降低了经济活动的成本，使经济资源得到更有效的配置，如果社会的诚信体系遭毁，则会导致经济活动混乱无序，社会道德陷入危机,3、互利原则：即通过商品交易使双方都得到好处，而不能只是一方赚钱，让另一方利益受损。最终达到双赢的结果。最有效方法：每一个商品生产经营者都能时时考虑市场的需求，通过提供更好的产品和服务来占有、扩大市场。P57,市场和市场交易原则,1、现代市场的特征,2、市场交易的原则,1）市场的
8、涵义,2）现代市场的共同特征,统一开放竞争有序,自愿原则平等原则互利原则,一、建立社会主义市场经济是我国经济发展的必然选择P581、是我国坚持改革开放和发展社会生产力的必然选择。实践证明：与计划经济相比，社会主义市场经济能更好地促进经济发展。2、是有效进行资源配置的必然选择。社会经济发展需要各种各样的资源，但是，经济资源具有稀缺性，任何社会都存在人类需求的无限性和经济资源稀缺性的矛盾，这就需要进行科学合理的资源配置。在现代社会条件下，有两种基本的资源配置方式：计划的和市场的。而市场则是资源配置的基础性方式和主要手段。,二、资源配置：1、原因：人类需求的无限性和资源的有限性2、涵义：资源的分配和
9、使用。3、内容：一是资源在社会生产的各部门之间的分配的比例问题。二是资源分配后其使用的有效性问题。4、方式：计划的方式和市场的方式。与此相联系，存在着计划经济和市场经济两种经济运行体制。,计划经济：P58,又称“集权经济”，指社会经济资源的分配和使用，主要通过制定统一的计划，以行政指令的方式层层下达和分解。主要由政府统一指挥和协调。（我国在改革开放前曾长期实行计划经济）,三、市场经济的作用：P59-611、涵义：即把市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济。2、作用：第一，合理而有效地配置资源。首先，在不同的行业之间，资源通过流动，会逐渐趋于一个较优的配置比例。这一过程是在市场的价格、供求
10、、竞争三者的相互作用下实现的，其中价格的变动是调整资源分配比例最直接的信号。其次，在同一行业内部，通过不同企业之间的竞争，资源会流向效率更高、效益更好的企业。,作用二：自动调节供求关系的平衡供给与需求的大体平衡是社会经济正常运行所必须的条件。而市场能自动调节供求关系，使其达到大体平衡。市场的这一作用，是通过市场价格和市场竞争、供求三者的交互作用来实现的。,市场价格信号会及时、准确地反映供求状况的变动，引导生产和消费，保证供需在总量和结构上大致平衡。,作用三：为各类经济信息的传递提供广阔的“平台”能否及时准确地掌握有价值的经济信息，直接关系到人们（投资者、经营者、消费者）的经济决策，进而影响收益
11、的增加或减少，市场作为商品交易关系的总和，能收集、传递信息，使参与社会化大生产的人们之间的关系进一步密切起来。,作用四：对各类市场主体进行客观而公正的评价企业产品质量的好差，经营管理水平的优劣，投资收益水平的高低，消费者消费质量和消费结构的合理情况，都能通过市场被鉴定和比照出来。市场的评价过程，即优者胜出和利益增加、劣者利益减少甚至淘汰出局的过程。市场的这一作用，促使企业积极进行产品、技术、经营管理的创新，引导投资者学做高明的投资者，帮助消费者成长为理智的消费者。,作用五：择优汰劣:,市场经济充满竞争，它使善抓机遇、生产经营效率高的“适者”生存和发展，而使因循守旧者落伍和淘汰。市场经济的这一作
12、用是通过企业之间的竞争实现的。我国已经制定了企业破产法，实行了企业破产制度。,复习：建立健全社保制度，既是社会主义市场经济的重要支柱，也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。对企业深化改革起着促进和深化的作用。维护劳动者合法权益，促进社会稳定。,四、市场机制自发调节着资源配置，推动着社会经济活动有效运行P61市场经济虽然没有统一的意志，可是它在解决经济生活中错综复杂的难题时，比人们的统一意志更为有效。供求机制、价格机制、竞争机制三者相互作用，犹如一只“看不见的手”，自发调节资源的配置，推动着社会经济活动的有效运行。,五、市场经济是法制经济P62-63,1、原因：要使我国社会主义市场经济这样一
13、个庞大而复杂的系统协调有序地运行，必须将其纳入法制轨道，促使市场经济的规范化和法制化。2、规范化和法制化的具体内容：,1）用法律规范市场主体行为：企业是市场经济活动中最为重要的主体，规范市场主体行为，主要是规范企业行为。一方面，企业的投资、生产、销售、分配、赢利等都要置于法律的规范和制约下，另一方面，企业的产权关系、财务关系，以及与其他企业之间的经济关系，也都得到相关法律的保护。自然人作为投资者进入市场，其经济行为也受法律制约，其利益也受法律的保护。,2）用法律规范市场秩序：要使不同的经济主体之间的交易活动有序进行，保障参与经济活动的各经济主体的合法权益，就必须依法建立和规范市场秩序。制止违反
14、诚实信用的行为，限制垄断行为。证券交易法、房地产交易法、消费者权益保护法等。,3）用法律规范政府的宏观调控：政府是宏观经济的管理者和调控者，其自身的行为也须置于法律的规范之下。同时政府的宏观调控也要通过一定的法律形式加以保障。预算法、信贷法投资法等。,4）用法律规范社会保障制度：为使人们在激烈的市场竞争中有基本的保障，需要制定和完善包括养老保险、失业保险、医疗保险在内的社会保障的法律法规。5）建立健全各类法律服务中介机构：如律师事务所、审计事务所、会计事务所、专利事务所、资产评估事务所等，也是完善市场经济不可缺少的法律保障。这些服务中介机构，有助于规范和调整人们的经济行为，从而使市场经济产生“
15、自律”作用，但其本身也须依法规范。,六、市场经济是道德经济：1、意义：我国社会主义市场经济的发展，需要加强道德建设，加强社会主义市场经济中的道德建设，会使社会的经济活动更为健康和有效率，还能促使整个社会生活更加文明和进步。2、具体内容：1）树立自我负责的道德意识：不仅指对自己负责，还指对社会、家庭、他人的负责，要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处。培养自主自立意识，学会自主决策，敢于承担责任，克服惰性和依赖性。,2）笃守诚实守信的道德规范：在一个成熟的市场经济中，人们会视诚实守信为非常重要的道德规范，把经济活动建立在诚信的根基之上。诚实守信是立身之本。人们在经济活动中普遍笃守诚
16、信原则，不仅会使交易变得顺利，并且无形中降低了经济活动的成本，使社会资源得到更有效的配置。如果社会的诚信体系遭毁，则会导致经济活动混乱无序，社会道德陷入危机。从一定意义上讲，市场经济即是诚信经济。,3）培养积极进取的心理品质：要想在竞争激烈的市场经济中立于不败之地，不断有所作为，必须具备积极进取的心理品质要有强烈的自信心、要有永不言败不畏挫折的勇气、要有敢为天下先的创新精神。,建立社会主义市场经济体制,1、市场经济的作用,1）资源配置的两种基本方式,计划的方式市场的方式,2）市场经济的优越性,合理有效配置资源自动调节供求关系传递经济信息,进行客观公正的评价择优汰劣,2、市场经济的法律保障和道德
17、建设作用,1）社会主义市场经济需要法律保障,2）社会主义市场经济需要道德建设,市场主体行为、市场秩序、政府宏观调控、社保制度、法律服务中介机构,自我负责诚实守信积极进取,一、国家对经济必须实行宏观调控：,1、宏观调控的涵义：是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。,2、国家对市场经济实行宏观调控的必然性：由于市场经济本身固有的弱点和局限（自发性、盲目性、滞后性），实行有国家宏观调控的市场经济，成为现代市场经济国家普遍的选择。,3、实行宏观
18、调控的必要性：,1）宏观调控有助于社会经济的平稳发展。市场调节是一种典型的事后调节，完全依靠市场调节，难以避免经济的大起大落和资源的严重浪费。国家如果通过科学的预测，并运用有效的手段，对经济发展进行适度的干预，则可避免总供给和总需求的严重失衡，大大减少经济资源的严重浪费，从而保证社会经济平稳发展。,2）宏观调控有助于解决特殊领域内的资源配置问题。社会的发展和人们生活水平的提高，需要各种公共服务。如：教育、公共卫生体系、基础设施等。这些都需要消耗资源，但是公共服务领域不以赢利为目的，因此其资源配置不可能纳入或完全纳入市场调节的轨道，只能由或主要由政府来做。,3）宏观调控有助于实现社会公平和共同富
19、裕的目标。市场经济的竞争原则和效率原则往往会同社会公平原则发生冲突，引致社会矛盾，影响社会安定。而国家通过调整税收政策、建立社会保障制度等途径，则可以对国民财富进行再分配，从而缩小贫富差距，保证社会公平，逐步实现共同富裕的目标。,调高个税起征点、取消利息税、廉租房、公租房、经适房、建立覆盖城乡居民的社保体系等。,4）此外，在保护公平竞争和限制垄断方面，在促进新兴产业成长和优化社会产业结构等方面，国家宏观调控也都有其特殊作用。（煤矸石砖和粘土砖）总之，由国家对市场进行宏观调控是必要的。坚持并不断优化国家对国民经济的宏观调控，是实现我国经济发展战略目标的可靠保证，也是社会主义市场经济健康发展的重要
20、条件。,二、宏观调控的目标和手段：,1、国家宏观调控的主要目标：我国的宏观调控要坚持以人为本，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。国家宏观调控的四个目标是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。,1）促进经济增长：这是我国经济全面发展的重要基础，既体现经济总量的增长，也体现了人均收入的增长和生活质量的提高，还体现在能源消耗率的下降和生态环境的保护上。建立在比例协调、结构优化和效率提升的基础上。2）增加就业：形成收入增加内需扩大经济繁荣就业增加收入增长的良性循环，这是民生之本。3）稳定物价：保持物价总水平的相对稳定，是一个社会经济健康、平衡发展的保证。防止通涨、紧缩。（CPI）4
21、）保持国际收支平衡：加入WTO和经济全球化的趋势要求我们必须考虑国内外经济活动的平衡。,2、宏观调控的手段：国家要实现对国民经济的宏观调控，必须运用一定的调控手段，最终实现总供给和总需求之间的基本平衡。国家常用的调控手段是国家计划、财政政策、货币政策。它们一起组成宏观调控的“有形之手”。,1）计划手段P68计划、规划是政府调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。规划与计划相比，更加注重宏观性、战略性和长远性。计划手段的主要作用体现在：一是对重大基础设施等公共项目通过政府投资可为经济发展奠定良好基础。二是对经济发展的区域部署，合理布局生产力，通过计划手段来创造条件，突破地域、自然条件的限制
22、。三是建设开发资源、缓解经济建设“瓶颈”、促进产业结构升级的重大项目。总之，通过计划手段的导向作用，能够影响宏观调控总量的平衡，调整生产力布局，促进国民经济又好又快发展。,财政政策,财政收入政策：,财政支出政策：,通常是指税收政策,涉及的是关于国家大型公共工程的举办、社会福利和社会救济基金的支出等内容。,2）财政政策：指国家通过财政收入政策和财政支出政策来调节社会总需求的变动，最后实现社会总供给与总需求之间的基本平衡。,社会总供给总需求,实行积极的财政政策,减少税收扩大财政支出,社会总供给总需求,实行紧缩的财政政策,增加税收缩减财政支出,（实现供给与需求之间的大体平衡）,3）货币政策：指国家的
23、中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的变动，最后实现社会总供给与社会总需求之间的基本平衡。银行的利息率水平是影响货币供应量的一个最主要、最直接的因素。,利率下调,储户：,因为利息减少而减少存钱，从而手中可用于购买商品的现金增多。,企业：,因为贷款条件改善而多向银行贷款，从而可用于购买各种生产要素的货币资本增多。,现实中流通的货币量无形之中增加了,下调利率,现实中流动的货币量增加,宽松的货币政策,上调利率,现实中流动的货币量减少,紧缩的货币政策,（实现供给与需求之间的大体平衡）,社会总供给总需求,社会总供给总需求,除了调利率，货币政策还有其他什么方式？,消费需求增加,投资需求增加,消费需求
24、减少,消费需求减少,我国现行的财政政策和货币政策：,积极地财政政策稳健的货币政策,与许多市场经济国家相比，中国社会主义市场经济的历史还很短，在中国如何搞社会主义市场经济，更是有许多新的问题需要解决。因此，完善和发展宏观调控体系，使它更科学、规范、有效，是我国政府面临的一项艰巨的历史任务。,财政政策和货币政策作为国家宏观调控的左右手，实践中应该配合使用，同时，它们只有和市场“无形之手”联手操作，优势互补，才能使现代市场经济平稳地运行。,企业管牛，政府管熊。,2008年上海高考分析说明题：材料一：07年国际粮价大涨，同期我国粮食出口明显增加，如图：2007年1月-11月我国粮食出口情况,材料二：0
25、7年我国粮食连续第四年获得丰收，国内粮食库存充裕，市场供应充分。但是鉴于国际粮价上涨形式严峻，13亿人口大国的粮食安全仍然是中国政府高度关注的问题。为此政府出台了粮食出口管理若干措施。如图：,（1）从材料一所提供的信息看，07年我国粮食出口较大幅度增长原因何在？,（2）我国政府颁布的粮食出口管理措施分别属于哪一种调控手段？,（3）这场“国家粮食保卫战”对社会与经济安全运行有何积极意义？,国际粮价大涨，表明国际市场粮食供不应求，因此引起国内粮食出口明显增长。这是市场自发调节的必然结果。,前两者措施属于宏观调控的财政手段，第三项属于计划手段。,粮食是关系国计民生的基础性、战略性产品。保证粮食的充分
26、供给，有利于防范经济风险，维护国家的经济安全；有利于稳定国内粮食价格，抑制通货膨胀，支持经济持续稳定发展；有利于保障广大群众特别是中低收入阶层的切身利益，促进社会的安定与和谐。,2011年高考简答题：电动汽车的发展已成为新能源汽车发展的主流，各国将其纳入国家战略，电动汽车产业将成为新一轮产业竞争的战略高地。我国政府先后发布了汽车产业调整和振兴规划和私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法等政策文件，以大力推动新能源汽车产业，尤其是电动汽车产业的发展。,政府,企业,政策文件A,政策文件B,C,增加供给,D,市场,消费者,扩大需求,国家的宏观调控,1、宏观调控的必要性,2、宏观调控的目标和手段,1）宏观调控的涵义,2）社会主义市场经济需要国家的宏观调控,经济平稳发展特殊领域配置实现公平共富公平新兴结构,1）目标,2）手段,促进经济增长增加就业稳定物价保持国际收支平衡,计划手段财政政策货币政策,