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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 新形势下我国企业财务治理的变化及计策随着中国加入世贸组织, 我国企业财务治理发生了深刻的变化,如何应对这些变化是我们企业当前急需解决的问题；一、入世后,财务治理环境的变迁对财务治理的影响（一）金融市场变化的影响第一,金融市场规模的扩大, 资金供应的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资,投资和规避风险供应了多种可供挑选的组合方式；其次,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范畴,但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等等新 的风险,使金融风险进一步加大, 规避风险将成为入世后企业财务治理最重要课题之一；第三,国内外金融市场竞争的加剧,
2、 促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步 规范,必将处于公正竞争的位置, 只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与连续 高速的增长而获得资金, 况且企业筹资有时仍要受到各种爱护性契约条款的限制；因此,对于企业特别是始终享受“ 特保儿” 待遇的国有企业来说,筹资将更加艰辛, 筹资的成本与风险将会更大； 第四,加入 WTO后金融市场的变化, 使我国企业无论在“ 真实资产”方面仍是“ 金融资产” 方面都将面临很多新的投资机会；同时也应当看到, 为了增强产品在国际国内市场上的竞争才能, 我国企业特别是一些资本和技术密集型企业就应当将其投资建立在高新技术产业基础之上,但与之相伴的投资风险将会较大
3、；另外市场竞争日益猛烈又将使酬劳率趋于平均化, 企业要获得较高的投资酬劳就必需努力降低投资成本和风险缺失；企业投资的这些新变化,要求我们进一步提高企业投资决策的准时性、合理性和科学性；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - （二）经济结构变化的影响入世将进一步推动我国经济结构的调整,其表现主要有两个方面： 一是贸易结构的调整；加入 wto 后,我国产品可在 wto 的 100 多个成员国（地区）中享受多边的、无条件的、稳固的最惠国待遇, 这无疑将使我国企业跨国经营活动更加频繁而复杂,经营管理的全球化将迫使企业包括财务战略在
4、内的全部战略做出重大调整,促使我国企业必需对财务战略重新做出挑选； 同时企业跨国财务活动必定会涉及多个方面,发生大量的外汇结算业务, 加上常常性项目和资本性项目的进一步开放,外汇风险将进一步增加, 使得企业外汇风险治理位置更显突出；二是产业结构的调整； 根据比较优势理论, 入世对我国原有一些受爱护的部门和资本及技术密集型部门将产生较大的冲击,而一些具有相对优势的劳动密集型产业以及已形成规模经济且技术成熟的部门就将从中受益,这必定会影响到我国企业资金运动的方向及规模,一些资产素养较差的企业加速倒闭,一些企业为了强化和重塑其竞争优势而进行内部重构,或者实行并购、 重组等方式实施外部扩张；公司内部重
5、构时的资产剥离, 公司间并购的资本运作, 企业破产时的重整和清算等 等都将成为企业财务治理的重要课题；（三）法规、财税环境变化的影响为了防止商业伙伴间不必要的冲突和摩擦,贸易、结算、财务等诸多方面的规章；我国作为WTO有一套各成员国必需恪守的,涉及 WTO将来的成员国,同样受到规章的约束,入世后我国现行法律法规中那些与WTO规章有抵触的条例将逐步被修改；企业财务治理人员假如不熟识这种变化后的新的法律法规环境,可能导致财务决策失误, 可能招致不必要的惩罚或诉讼,甚至可能将自己推入破产或被恶意并购的深潭；加入 WTO后,关税大幅削减,到 2005 年关税平均税率已降为10左右,非关税壁垒将逐步关税
6、化,其他各种主要税种的收入也将受到不同的影响,这将直接影响我国企业的税收筹划；国家对国有企业的财政补贴支出将会削减直至取消,失去财政支撑, 一方面使企业的资金名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 来源削减,筹资的任务更加艰难；另一方面,企业经营不再无后顾之忧,加强治理显得更加重要；（四）人才环境变化的影响加入 WTO后,企业间人力资源的竞争更加猛烈,中国企业过去“ 物美价廉” 的人才优势在入世后新的人才机制中快速消逝,外资企业良好的工作环境和丰厚的薪金待遇,对于我国企业中优秀的财务治理人才无疑是一种庞大的诱惑；如何留住优
7、秀的财务治理人才,甚至吸引国外治理人才流入, 从而在这场中外人才争夺战中获胜,成为我国企业财务治理和人力资源治理的重要课题；此外,WTO推动企业财务国际化进程,对财务管理人员素养提出了更高要求：除了熟知会计、审计、财务治理理论与方法,熟识企业经营治理的全过程和与企业经营治理有关的法律规范外,仍须娴熟把握和运用外语、 运算机学问,具有全局观念、组织和谐才能、对资本市场的敏捷洞悉力,要有开放性思维和创新意识；目前我国财务治理人员综合素养总体较低,为财务治理的一项重要任务；二、入世后中国企业财务治理的进展计策提升财务治理人员整体素养将成（一）全方位更新企业财务治理观念； 财务治理观念是指导财务治理实
8、践的价值观,是摸索财务治理问题的动身点； 面对崭新的理财环境, 企业如不全方位更新财务治理观 念,就很难在猛烈的国际竞争中赢得一席之地；笔者认为,面对新形势,企业应树立以 下观念： 第一：财务治理战略国际化观念； 企业财务国际化是顺应经营战略国际化而产生的,企业置身于国际大环境中谋划经营战略,企业财务自然也应从国际化的角度来加以协作,譬如说海外上市、跨国兼并、利用各种合乎手段来规避税负等；其次,资本多 元化观念；入世后,资本市场开放,市场准入门槛降低,大批外资银行和外国企业都将进驻中国, 大量的外国资本将涌入中国市场；企业应抓住这一契机,积极寻求与外资合 作,提高治理水平,实现投资主体多元化,
9、优化企业法人治理结构；第三,人本化财务名师归纳总结 治理观念；以人为本的财务治理观念就是以人的进展为动身点,环绕人的价值来开展财第 3 页,共 6 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 务治理活动, 和谐以财务关系为表现的人的关系,充分调动人的积极性和制造性,最终实现企业的进展；第四,风险防范观念；企业防范风险有两个重要途径：一是制定详实的财务方案, 通过方案将不确定因素确定下来,使企业产生应对变化的机制,削减将来风险的影响；二是建立风险猜测模型,有预见地、系统地辨认可能显现的风险,变被动为主动,防患未然；另外,仍包括充分利用各种保值手段,主动规避风险；
10、比如说,对常常项目可采纳远期交易方式, 对资本项目可在各种涉外合同条款中明确规定外币和本币的汇率等；（二）全面提升财务治理的层次；从目前的实务状况来看,我国企业财务治理工作尚处于较低水平,治理手段、方法落后,日常财务治理工作以现金、应收应对款、存货等营运资金的治理为主, 财务治理无法从大局上对企业经营状况予以把握；企业要想在入世后的新环境中做到防范财务风险、提高资金效率, 必需全面提升企业的财务治理层次；第一,财务治理内容上的拓展；除传统的资金治理和财物治理外,仍应向金融风险治理、税金治理、 保险治理甚至学问资本 （技术、 人才、信息等）治理方面拓展； 其次,财务治理方法的更新； 量化的财务治
11、理方法应得到更多的应用,如定量猜测、 滚动预算、风险决策及不确定性决策等； 另外,旨在防范风险、 提高效率的财务掌握方法和包含人力资本、 学问资本的指标在内的财务分析方法等也应引起足够的重视；第三,财务治理手段的改良； 加强企业的信息化建设, 逐步将网络财务融入到企业资源规划系统中,网络财务是一种以 Intenet IntranetExtranet 和电子商务为背景的在线理财活动； 在网络财务环境下, 企业可以实现实时报告和远程在线处理,可以实现财务与业务的协同处理,便于提高企业效率和竞争力, 便于企业快速整合财务资源以对市场做出快速互动 的反应；（三）建立独立高效的财务治理组织；在企业财务治
12、理组织方面,目前在我国绝大 多数企业中,财务治理与会计均是合署办公, 实行混岗作业, 从而导致两者职责不明确,影响了各自职能的充分发挥；日本学者宫匡章在会计情报手册中指出：“ 财务是以名师归纳总结 资本为对象的实体活动, 会计是以财务活动及其结果为对象的情报处理活动,会计的机第 4 页,共 6 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 能是组织情报,不处理资金筹集、供应与运动,仅在必要时反映其结果,这就是说,财务是进行有关筹资、 供应与运用的意向打算,会计是为这种意向打算供应情报；” 由此可见,财务与会计的职能是不同的,不行混为一谈；加入WTO之后,由于财务
13、治理的环境和内容变得更加复杂, 加上企业实施外部扩张战略促使企业规模进一步扩大,财务管理在企业治理中的核心位置更为突出,因此在企业内应特地设置财务治理机构,以专司财务治理之职； 此外,企业要快速整合财务资源以便对市场做出反应,首要条件就是相关财务信息可以在企业内部直接、准时、精确地进行传递, 传统的“ 金字塔” 式的财务治理组织结构明显已不合时宜； 取而代之的应当是一种中间层次较少,结构紧凑而富有弹性、反映灵敏、高效快速的新型组织机构；（四）构建人力资源和物质资源相结合的财务治理机制；加入 WTO预示着中国正迈进学问经济的崭新时代； 在 WTO的环境中, 学问将超越物质资源而成为企业不行或缺的
14、 首要经济资源,有专家猜测,学问资源对经济进展的奉献度将达到 80以上；传统财务治理将财务资源的范畴界定为企业的物质资源（包括资金和物资） ,而将学问资源游离于财务资源的范畴之外, 这种界定在学问经济时代明显已不合时宜,人是学问的载体,对学问的治理归根结底是对人的治理；在学问经济时代, 财务治理的重心应从传统的物质资源治理转向人力资源治理, 构建人力资源和物质资源相结合的财务治理机制；建立人力资源财务治理机制, 关键在于建立良好的人事与财务相结合的制度化治理；企业按自身规模和治理特点划分为如干财务治理层次,给予各层次治理者对等的财务和人事权责并予以制度化； 各级层在保证完成各项财务指标的前提下
15、,有权打算该部门的人员指标和人员素养要求,有权提出人员奖罚建议；（五）培育高素养的财务治理人员；要全面提升财务人员综合素养,国家和企业应该双管齐下； 对于国家而言, 一方面应当建立财会人员的后续训练体系,通过有效的教学手段（如集中培训、 函授、远程训练等） 对财会人员进行适时的学问更新；另一方面,严格执行会计法关于财会人员在职培训的规定,强制财会人员接受后续训练；对于企业面言,其途径主要有：第一,常常组织学习和培训,不断提高财务人员专业技能、名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 6 页精选学习资料 - - - - - - - - - 外语、写作及运算机操作及运用才能；其次,勉励财务人员接受函授、远程训练,并为 其供应必要的条件； 第三,勉励财务人员摸索和创新, 为其参加企业的经营治理和决策 制造条件；第四,对财务人员进行阶段考核,竞争上岗；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 6 页