2022年燃气设施安全保护办法.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 常熟市燃气设施安全爱护方法第一章 总 就第一条 为加强本市燃气设施爱护,保证燃气设施安全运行,爱护社会公共安全,依据城镇燃气治理条例、江苏省燃气治理条例、江苏省城镇燃气管道安全爱护暂行方法、苏州市燃气治理方法 、常熟市燃气治理方法 、家用燃气燃烧器具安全治理规章 、城镇燃气设施运行、 爱护和抢修安全技术规程等法规和有关规定,制定本方法;其次条 本方法所称燃气,特指自然气包括管道自然气、液化自然气、 压缩自然气 和液化石油气 包括管道液化石油气、瓶装液化石油气等;燃气设施,特指公用燃气设施燃气经营企业全部且为用户供应普遍服务的燃气设施户全部或为用

2、户供应单一服务的燃气设施和燃气用户设施用,燃气生产、 进口需用燃气设施和燃气作为工业生产原料需用燃气设施、自然气长输管 道、城市门站前的自然气支管线以及分输口到电厂、相关企业的 支线及其设施除外;公用燃气设施主要包括:一液化石油气供应基地、液化石油气气化站含瓶组站和混气站、自然气储配站、门站、调 压站柜、自然气气化站、燃气加气站充装站、瓶装液化石 油气供应站等燃气场站设施; 二输送自然气、 液化石油气的燃- 1 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 气管道,以及附属计量装置、阀门室、凝水井缸等燃气管道设施;三 阴极

3、爱护站、 阴极爱护测试桩、 阳极地床和杂散电 流排流站等燃气管道防腐爱护设施,穿越公铁路检漏装置,管道防护构筑物、抗震设施、管沟、管堤、管桥及管道专用涵洞 和隧道等固定装置,以及转角桩、里程桩,禁止、警告、指令、提示、地面和地下管道标志标识等;燃气用户设施主要包括:用户使用的燃气管道、阀门、计量 器具、调压设备、气瓶、燃气器具等;工商用户的其他燃气设施 按供气协议界定,工业窑炉除外;第三条 本方法适用于本市行政区域内燃气设施的安全保 护及其治理活动;第四条 市住房和城乡建设局是本市燃气行政主管部门,负 责全市燃气设施安全爱护的治理工作;各镇、开发区、办事处具 体负责辖区燃气设施安全爱护的日常治

4、理工作,接受市燃气行政 主管部门的业务指导;市质量技术监督局负责压力容器、压力管道、液化气钢瓶、计量仪器等燃气设施、设备的监督治理工作;交通、 工商、 商务、经信、训练等部门负责加气站、工商餐饮企业以及学校食堂等相 关燃气用户设施安全爱护的日常治理工作;发改、规划、公安、城管、消防、安监、水利等部门,依据各自职责,共同做好燃气 设施的安全监督的相关工作;第五条 燃气经营企业和燃气用户负责相关燃气设施的安- 2 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 全爱护;自然气非居民用户和燃气计量表设置在住宅内的居民用 户,其燃气

5、计量表和表前燃气设施由管道燃气经营企业负责;燃 气计量表后燃气设施,由燃气用户负责;燃气计量表设置在居民 住宅公共部位的,燃气管道进户墙外侧的燃气设施由管道燃气经 营企业负责;燃气管道进户墙内侧的燃气设施由燃气用户负责;第六条 任何单位和个人都有依法爱护燃气设施的权益和 义务;其次章 公用燃气设施爱护第七条 燃气经营企业应当加强所属公用燃气设施的安全 爱护,严格履行以下义务:一依据国家燃气设施工程相关质量标准设计、施工和验收,遵循工程建设程序;按规定设置燃气设施防腐、绝缘、 防雷、降压、隔离等爱护装置;二对燃气设施定期进行巡查,准时修理保养;凡有影响 燃气设施安全的,应当准时实行预防措施,加强

6、设施安全爱护;三建立燃气设施档案和管网地理信息系统,把握燃气设施基本情形, 做好燃气设施标志设置工作;并与有关部门联网,实行远程监控;按规定建立监控系统,四执行燃气设施使用和报废制度,定期托付相关单位检 测鉴定燃气设施,对燃气设施运行状况进行安全评估;五实行24 小时值班制度,设置并公布抢修;- 3 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 六制定燃气事故应急预案,配备相应抢修人员和应急装 备、器材,定期组织演练;七发生燃气管道破裂、 燃气泄漏等危及公共安全的事故,立刻停止相关范畴内的供气,依据事故应急预案组织抢险,准

7、时 向燃气行政主管部门和相关部门报告;第八条 燃气设施应当明确安全爱护范畴,划定爱护区域,依据城镇燃气标志标准设定安全爱护警示标记,实行爱护措 施,确保燃气设施不受损坏;第九条 燃气设施安全爱护范畴划定:一燃气场站设施安全爱护范畴:燃气场站设施的安全爱护范畴依据建筑设计防火标准、城镇燃气设计标准等国家、行业相关安全技术标准规定的防 火间距确定;二燃气管道设施安全爱护范畴:1埋地低压管道为管壁外缘两侧1 米范畴内区域;2埋地中压管道为管壁外缘两侧范畴内区域;3埋地高压、次高压管道为管壁外缘两侧 6 米范畴内区 域;4庭院架空管道为管壁外缘范畴内区域;5阀门室井 、凝水井缸 、调压装置、计量装置等

8、管道附属设施为外壁栅栏围护1 米范畴内区域;三打桩、建造建构筑物、深基坑开挖、顶进等影响- 4 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 周边燃气管道设施安全的掌握范畴:1埋地低压、中压管道为其两侧安全爱护范畴外 5 米范 围区域;2埋地次高压管道为其两侧安全爱护范畴外 5 米范畴区 域;44 米范畴区3埋地高压管道为其两侧安全爱护范畴外 域;爆破作业等严峻威逼周边燃气管道设施安全的掌握范畴,由 燃气行政主管部门会同公安等相关部门视详细情形确定;四沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气设施安全爱护和掌握 范畴,由燃气经营企业与相

9、关治理部门依据国家有关规定确定;五国家、省、市相关法律、法规及技术标准对涉及燃气 设施的相关行为有更严格安全爱护和掌握范畴规定的,依照其规 定对燃气设施实施爱护;第十条 任何单位和个人不得侵占、毁损,或者擅自动用、拆改燃气公用设施及安全爱护警示标志;第十一条 燃气设施的安全爱护范畴内不得从事以下活动:一动用机械设备进行推、铲、挖作业,或从事爆破、挖 掘、打桩、顶进、动用明火等可能影响燃气设施安全的活动;二建设占压地下燃气管道或影响周边燃气设施安全距离 的建构筑物或者其他设施;三涉及燃气设施安全爱护范畴的河道内擅自抛锚、拖锚、- 5 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 1

10、1 页精选学习资料 - - - - - - - - - 掏沙、挖泥或者从事其他危及燃气设施安全的活动;四种植深根植物;五倾倒、排放腐蚀性物质,或放置易燃易爆危急物品;六其他危及燃气设施安全的活动;第十二条 新建、扩建、改建工程开工前,建设单位或者施 工单位应当向燃气经营企业或城建档案治理部门查明施工范畴内 燃气设施有关情形,燃气经营企业或者城建档案治理部门应在接 到查询要求后准时告知;第十三条 工程施工需要动用、改装、迁移或者拆除燃气设 施的,建设单位应当报经燃气行政主管部门批准,并会同燃气经 营企业实行相应安全措施;第十四条燃气设施安全掌握范畴内从事挖掘、打桩、顶进、爆破、建造建构筑物等影响

11、燃气设施安全活动的,工程开工 前,建设单位和施工单位应当与燃气经营企业制定燃气设施安 全爱护方案,签订安全监护协议书 ,报燃气行政主管部门备 案;从事其他活动过程中,发觉危及管道燃气设施安全的,当事 人应当准时与燃气经营企业联系,补办管道燃气设施安全监护手 续;造成燃气设施损坏、漏气的,应当立刻实行防护措施,爱护 事故现场,准时向燃气经营企业报告,并协作抢修;燃气设施安全爱护方案应符合燃气设施安全 第十五条 爱护技术要求,满意法律、法规规定的条件,有保证燃气设施安 全的应急预案和妥当的复原措施;对爱护方案有争议,或对燃气- 6 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 11

12、页精选学习资料 - - - - - - - - - 设施安全可能造成重大危急的,建设单位应当托付有资质的第三 方进行安全评估或对爱护方案组织专家论证;第十六条 燃气经营企业应当亲密关注可能影响燃气设施 安全各类活动;必要时,指派专业技术人员到现场供应安全爱护 指导,也可提前对燃气设施进行检测,活动终止后进行复检;第十七条 建构筑物、积累物或设施占压燃气管道或者 影响周边燃气设施安全距离的,属地政府应当组织规划、住建、城管、安监、公安等相关部门依法清除;第十八条 燃气设施安全爱护措施费由活动实施单位承担;造成燃气设施损坏的,涉事单位应当依法承担赔偿责任;第十九条 燃气经营企业应严格执行相关燃气设

13、施报废制 度;燃气经营企业需要动用、改装、迁移或者拆除燃气设施的,应当报经燃气行政主管部门批准,并实行相应安全措施;拆除燃 气场站、处理或遗留废弃燃气设施等,仍应制定实施方案,并经 专家论证;第三章 燃气用户设施爱护其次十条 燃气经营企业和燃气用户应当依据各自职责做 好用户设施的安全爱护;燃气经营企业定期检查用户设施,燃气 用户常常性检查所用燃气设施;非居民燃气用户应当配备专管人 员,建立燃气检查制度;燃气经营企业对工业、商业、采暖、单位食堂等非居民用户每年检查不得少于1 次,居民用户每 2 年检- 7 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 11 页精选学习资料 - -

14、- - - - - - - 查不得少于 1 次;燃气加气充装站均要在每次加气充装前检查机动车辆等燃气设施;其次十一条 燃气经营企业依据检查频率要求,制定入户安 全检查的年度方案、月度方案,报燃气行政主管部门;燃气经营 企业应在入户检查前将检查日程通知相关用户;无法直接联系用 户的,可在用户能看到的显著位置张贴通告等方式通知用户,由 该用户向燃气经营企业预约接受检查;其次十二条 安全检查人员应当经过专业培训并取得上岗 资格;入户检查时,应当穿着工作服,佩戴并出示有效证件,配 备必要的检查仪器、工具;其次十三条 燃气经营企业入户安全检查主要内容:一燃气管道设施是否漏气,安装及用材是否标准,阀门 操

15、作是否便利、敏捷;管道、阀门是否严峻锈蚀,是否有重物搭 挂或作接地引线;管道末端是否封堵;有无擅自安装、改装、拆 除户内燃气管道等;二瓶装气气瓶是否合格,钢瓶、调压阀是否漏气;三燃气器具是否完好,安装、修理是否符合规定;热水器等燃气设施排烟系统是否连接完好、是否出户; 软管是否超长、超期、老化、无管夹、泄漏;燃气器具与气源是否适配,使用年 限是否超期;有无使用国家明令剔除的燃气器具等;四燃气调压、计量外表是否完好;用气设备前燃气压力 符合标准要求; 有无擅自安装、 改装、 拆除户内燃气计量装置等;- 8 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 11 页精选学习资料 - -

16、- - - - - - - 五用气是否标准;使用、储存燃气场所是否符合要求,具备安全条件; 有无擅自转变燃气用途或盗用、转供燃气现象等;其次十四条 燃气经营企业和燃气用户应当相互协作,共同 做好入户安全检查工作;入户安全检查应仔细做好记录,经安检 人员和用户签字确认后各留记录备案;安检记录应附有醒目的安 全用气提示事项;其次十五条 安全检查中发觉用户有违反安全用气行为的,应当准时劝阻、禁止,履行告知义务;发觉用户设施有燃气泄漏 的,必需立刻处理,未作处理,安检人员不得离开;发觉其他安 全隐患的, 应当立刻下达隐患限期整改通知书,由用户签收确认;其次十六条 无法入户安全检查、用户拒绝在入户安全检

17、查 记录上签字以及拒绝签收隐患限期整改通知书的,燃气经营企业 应当在入户安全检查记录及隐患限期整改通知书上注明情形;隐 患限期整改通知书应留置在用户能看到的现场显著位置或以其他 方式送达用户;用户有违法行为的,应准时报告燃气行政主管部 门;其次十七条 燃气用户可自行托付有相应资质单位及专业 人员修理用户设施;其次十八条 燃气经营企业应当跟踪隐患整改结果,在检查 后 1 个月内汇总分析并向燃气行政主管部门报告安全检查情形;其次十九条 发觉用户存在以下安全隐患且不能准时整改 到位的,燃气经营企业可实行暂时停气措施:- 9 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 11 页精选学习

18、资料 - - - - - - - - - 一燃气设施漏气危及安全的;二燃气管道末端未设封堵的;三擅自安装、改装、拆除户内燃气管道的;四使用国家明令剔除的直排式燃气热水器,或燃气热水 器未装烟道,或安装的烟道未出户的;五燃气设备、设施安装或使用场所不符合安全条件的;六下达隐患限期整改通知书后拒绝整改的;七其他紧急情形确须暂时停气的;第三十条 管道燃气用户因发觉涉及影响公共安全的隐患,须实行入户停气措施的,假设入户停气受阻,且外围停气将影响 其他用户正常用气;管道燃气经营企业应履行好告知义务,准时 通知相关用户作好暂时停气预备;外围停气后立刻报燃气行政主 管部门和相关部门开展和谐;和谐无果的,应当

19、由公安部门协作 实行入户措施;外围停气所造成的缺失及相关费用由停气责任人 承担;第三十一条 整改到位后,用户应向燃气经营企业提出复原 用气申请,经燃气经营企业复检符合要求后方可复原供气;第三十二条 逐步推广安装燃气用户泄漏报警和自动切断 联动装置,逐步建设燃气供应分户掌握系统;建立燃气用户的诚 信档案制度,对具有不良行为的燃气用户明确相应处理规定;第四章 附 就- 10 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 11 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第三十三条 燃气经营企业应当通过广播、电视、报纸、网 站,以及发放宣扬册、用户厨房和钢瓶张贴宣扬贴等方式做好燃 气安全爱护的宣扬,普及用户安全用气和设施爱护常识,增强遵 章守纪的自觉性和自我爱护的意识,保证燃气设施和用气安全;第三十四条 燃气设施受法律爱护,任何单位和个人发觉破 有权予以劝阻、坏、盗窃设施以及其他危害燃气设施安全的行为,禁止;经劝阻、禁止无效的,应当立刻告知燃气经营企业,报告 有关治理部门;第三十五条 违反本方法规定,由相关职能部门依照有关法 律、法规的规定予以处理;第三十六条 本方法由市住房和城乡建设局负责说明,自发 文之日起一个月后施行;- 11 - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 11 页

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