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1、精品名师归纳总结社会主义市场经济理论第一章社会主义初级阶段社会主义初级阶段质的规定性和依据1. 质的规定性：A 从社会性质 来说，我国已经进入社会主义社会。B 从进展程度 水平来说，社会主义制度仍不完善。生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间仍有诸多不适应的部分，我国社会主义仍处于初级阶段 。2. 依据A 由我国的 生产力进展状况打算的。B 由我国的 生产关系和上层建筑的性质打算的。社会主义初级阶段的基本经济制度1. 公有制为主体，多种全部制经济共同进展是我国社会主义初级阶段基本经济制度。2. 依据： 是由我国的基本国情 打算的（ 1） 我国是 社会主义国家，必需坚持以 公有制 作为社会主义
2、的经济基础。（ 2） 我国的社会主义初级阶段生产力进展不平稳、多层次，与之相适应，需要在以公有制为主体位置的条件下进展多种全部制经济，勉励非公有制经济共同进展，以促进生产力的快速提高。（ 3） 以公有制为主体，多种全部制经济共同进展，已成为我国现实经济中客观存在的事实。3. 正确懂得初级阶段基本经济制度（ 1）坚持以公有制为主体并不意味着以国有经济为主体， 也不意味着公有制经济在整个国民经济中的比重越大越好。（ 2）公有制的主体位置主要表达在两个方面。一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济掌握国民经济命脉，对经济进展起主导作用。而其 主导作用表达在掌握力上。坚持公有制为主体，关键是要提
3、高公有制经济的整体质量，掌握力和竞争力。（ 3） 在坚持以公 有制为主体，国家把握国民经济命脉，国有经济的掌握力和竞争力得到加强的前提下， 国有经济的比重适当削减一些， 不会影响我国社会主义性质。全部制结构改革1. 全部制结构多元化，包括资源性领域在内，以公有资本参股的混合全部制为改革的主要形式。2. 引入 市场机制 。3. 对国有企业诱导出倒逼机制 。4. 战略上 调整国民经济布局，对关系国民经济命脉的行业和关键领域，国有经济必需占支配位置。而其他领域可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。5. 引入 国外投资 ，转变股权结构和公司治理结构。公有制的实现形式1. 公有制
4、的本质是由劳动者在全社会或部分范畴内运用生产资料进行生产，并凭借对生产资料的全部权获得经济利益。2. 如何运用生产资料进行生产，就是公有制的实现形式 。3. 公有制实现形式：全民全部制，集体全部制，混合全部制经济中的国有经济成分和集体经济成分。混合全部制的典型形式是股份制。4. 公有制的 实现形式可以而且应当多员化。一切反映社会大生产规律的经营方式和组织形式都可以使用，要努力查找能够极大促进社会生产力进展的公有制实现形式。5. 勉励和引导非公有制经济健康进展，形成多种全部制经济共同进展格局。初级阶段的安排制度安排方式： 按劳安排和按要素安排。1. 按劳安排的基本要求：A 全社会范畴内，对社会总
5、产品做必要的扣除后，以等量劳动领取等量酬劳的原就进行安排。B 所依据的劳动排除任何客观因素，即生产资料的质量，而只依据劳动者的脑力和体力支出进行安排。C 劳动是 劳动者在平均娴熟程度和平均劳动强度下生产单位使用价值所耗费的社会平均劳动。2. 按要素安排A 两个前提 ：财产独立，财产的投入和风险有回报。B 基本要求 ：按投入生产要素的多少安排社会财宝。3. 初级阶段的安排制度A 以按劳安排为主体，多种安排方式并存。B 依据 ：基本经济制度打算的。 市场经济的进展要求建立完善的各种要素市场，以实现资源的合理配可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结置，各种要素必定要参与安排。多种经营方式也
6、打算多种安排方式。归根结底是由生产力状况打算。4. 初级阶段的收入安排方式：劳动收入，劳动价值收入，资本收入，风险和机会收入，技术信息房的产收入。其次章社会主义市场经济体制经济体制的含义和类型含义： 经济体制是组织和治理经济的具体制度和形式， 是基本经济制度的表现形式，包括整个国民经济的组织治理制度和经济运行机制。类型： 以政府和市场的关系来划分（1）基于市场分权的经济体制（2）以政府主导政府调控为特点的经济体制，其中又包括两种：敬重市场的和背离市场的集权的经济体制。市场配置和方案配置的优缺点一. 市场配置的优点和缺点： 优点：A 以市场信号为调剂器，灵敏的价格信号系统实现市场内部和各市场之间
7、的自动和谐，使经济自动和谐进展。 B 自动依据市场需求调剂资源流向和流量，实现产需连接 。生产者和消费者依据市场价格各自调剂生 产经营和需求方向规模和结构，引致生产要素组合和资源利用方式的变化。C 通过市场竞争推动科技和治理创新， 促进劳动生产率提高。D 发挥经济的优胜劣汰功能，刺激经济效率的提高。缺点：A 市场调剂的 事后性 和价格信号的滞后性 不行防止 造成 肯定程度上的 资源铺张 。B 优胜劣汰的 竞争机制 ， 导致 严峻的收入不均和两极分化 。C 很多 公共品和劳务难以通过价格机制加以供应和安排。D 带来 外部经济和 外部 不经济 。E 不能自动导向整个宏观经济平稳。 F 市场调剂有利
8、于竞争， 竞争必定导致 垄断。 G难以抑制 经济泡沫 形成或者阻挡其破灭。二. 方案配置的优缺点：优点：A 能通过政府从总体上保持国民经济按比例进展，合理配置社会资源，防止 经济活动中的 盲目 和无政府状态和周期性经济危机。B 在全社会动员必要的人力物力财力进行重点建设和应对突发大事。C 合理调剂 收入安排 ，保持适当的社会公正公正。缺点： 特殊是高度集中的指令性方案A 宏观经济政策只具有相对性。主要是由于信息不足或者信息丢失或者误导性信息造成的，以及决策者利益约束和聪明有限。B 政府决策过程成本太高。C 政府 臆断的制定价格，导致某些资源无效率使用。D 安排中的 平均主义严峻，使经济缺乏效率
9、或者低效率。经济制度同经济体制的关系A 经济体制的概念：组织和治理经济的具体制度和形式，是基本经济制度的表现形式，包括整个国民经济的组织治理制度和经济运行机制。B 经济体制 反映经济运行规律和特点，与社会经济制度又紧密联系，打上了肯定社会经济制度的印记。 C 经济体制有集权和分权型两种。传统的方案经济属集权型，而发达的商品经济条件下的市场经济属分权型。D 在社会化发生产的条件下，肯定的社会 经济制度打算其经济体制的根本性质和主要特点，规定它的进展方向和活动范畴，影响经济体制的运行效率。 E 肯定的社会 经济制度 是依据 肯定的资源配置方式所打算的经济体制实现 经济的运行和进展。 F 经济体制
10、相对于经济制度是较为敏捷 的， 也不是一成一变的。同一经济制度不同进展阶段的国家可挑选不同的经济体制，不同社会经济制度的国家可以挑选相同的经济体制。现代市场经济的一般框架（或者说是特点）A 规范化的市场主体现代市场经济中的市场主体除享有产权，从事经济活动的权益，以及受益权和承担风险的权益外，仍必需严格遵守现代市场经济体制的嬉戏规章，比如等价交换。 B 现代化的市场体系与现代化市场经济体制相适应的市场体系具有完整性，统一性，开放性等基本特点。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结C 敏捷有效的宏观调控体系宏观调控的作用在于补偿市场的不足，对市场机制对经济运行作用的后果进行必要的引导和干
11、预调剂治理。 如反垄断和反不公正竞争，爱护市场秩序，提高有关市场信息和公共品，调剂供需平稳和收入安排等。她是现代市场经济中不行或缺的重要组成部分。D 完善的社会保证制度社会保证是保证市场经济有序运行运转的条件，是经济运行的安全网和减震器。它的特点在： 保证对象普遍化，保证事业社会化，保证资金基金化，保证资金来源多元化。社会主义市场经济反映基本经济制度的鲜明特点A 全部制结构上B 安排方式上C 宏观调空上， 把人民当前利益和长远利益，局部利益和整体利益结合起来，更好的发挥两种资源配置方式的作用。社会主义市场经济的基本框架1. 建立市场经济要求的现代企业制度2. 建立全国统一开放完善的市场体系3.
12、 建立以间接手段为主的宏观调控体系4. 实行以按劳安排为主体，效率与公正并重的收入安排制度5. 建立多层次的 社会保证制度。一切市场经济共同的原就：1. 市场第一性，政府其次性2. 任何市场经济都以规范和限制政府权益和行为为基本动身点。第三章社会主义市场经济的微观基础微观基础的概念、特点和形成条件1. 概念： 参与市场交换的利益主体叫做市场经济的微观经济主体。广义的 市场经济微观基础是指市场经济中 微观经济主体的总和以及这些主体的 基本特点 。狭义的 市场经济微观基础仅指微观经济主体， 主要有 企业，个人，农户。2. 特点以及各特点之间的辨证关系A 公平性 ：微观经济主体之间的位置相对公平，不
13、存在任何超经济特权和义务关系。这是一种相对的公平，着重强调不存在超经济的特权和义务关系。B 自主性 ：各微观经济主体独立依据自己的真实意愿打算经济行为，并独立承担其后果。自主性由公平性打算。C 逐利性 ：微观基础的一切经济行为都以最大化自己的利益为最终目标，其中包括自利性和理性挑选两层含义。 自主性是逐利性的权益保证。D 自发性 ：微观基础存在整体上的自发性。其缘由在于交换关系日益复杂，猎取信息的难度和分析信息的正确与否，从而做不出精确的市场预期，导致盲目性。辨证关系：公平性是自主性的直接条件，自主性是逐利性的前提，自发性是市场微观基础总体上的特点。3. 微观基础的形成条件：明确的产权界定产权
14、是由社会和法律规定的一组财产权益，是全部者能够在法律的爱护下不受他人干涉自主行使相应的财产权益并取得相应的收益，从而使全部者有勉励去运用这些权益积极从事经济活动从而增加自己的福利。为什么明确的产权界定是微观基础形成的条件和前提A 市场经济中的交换实质上是产权的交换，交换前提必需是财产权益隶属于不同的微观经济主体。其产权主体界定直接为市场交换制造前提，从而间接的打算了微观经济基础的形成。B 产权界定中的权益范畴界定直接明确规定了经济主体的权益和义务范畴，赐予主体对自身利益性最精确的预期。 由于逐利性是微观经济主体的核心特点，所以明确的产权权益范畴又是为经济基础形成 的 决 定 性 前 提 。 C
15、 明确的产权界定也是微观基础公平性特点和自发性特点的物质前提。微观经济主体可以在法律的爱护下就所拥有的产权公平的与其他微观经济主体进行交换，并可对自己享有的产权自主的进行符合自己意思的任意处分。消费行为以及产成的条件消费是个人在收入约束下对商品以及组合依据个人效用利益最大化原就进行挑选的结果。个人消费行为产生的条件：一是须有消费欲望。二是须有相应的支付才能。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1. 消费在国民经济中位置和作用A 居民消费直接表达社会主义市场经济的本质消费是满意人们日益增长的物质文化需要的重要手段。社会主义市场经济的宗旨是进展生产力，建立高度富有民主文明的社会主义社会
16、，满意居民日益增长的物质文化需要，促进人们全面自由进展。B 居民消费是促进经济增长的重要动力市场经济是消费导向型经济，是消费需求推动型经济。居民消费是导向经济资源配置的基本要素， 消费需求不仅直接制约着消费资料生产，也制约着投资需求增长，导向整个经济增长，促进社会主义市场经济体制的完善。同时居民消费需求的规模的合理增长和渐次进步，推动产业结构高度化和国民经济现代化。C 居民消费的增长和消费结构的升级优化，有利于促进社会文明和社会进步，推动人的全面进展，劳动力素养提高，推动科技进步。这反过来又促进经济的进一步增长。我国转型期的需求变动和经济增长的关系1. 改革开放前20 年（ 97 年以前），消
17、费需求总量增长迅猛，主要表现为家庭耐用品和肉禽蛋奶。经济增长的消费拉动很明显，消费需求的增长同时又带动投资增长。2.97年以来 ，城乡居民 收入幅度下滑，物价回落，显现消费明显下降，有效需求不足，储蓄倾向居高不下， 经济增长主要靠投资和出口拉动。另外， 消费结构在逐步升级，进入“扩大内需”阶段。97 年以来，即转型的关键时期，显现消费不足的缘由：A 居民收入增幅下滑。国营企业生产经营受阻，经济结构调整带来摩擦性失业，职工减员导致城镇职工收入增幅下滑。农产品市场供过于求，农村劳动力就业渠道狭窄，抑阻了农夫收入增长。B 经济进展追求效率，居民收入差距拉大，社会平均消费倾向降低。C供应结构不够合理，
18、制约居民消费需求的连续增长，阻碍居民消费结构的升级。D基础设施建设和社会公共事业进展的滞后，导致城乡差距更大。E 居民消费心理和行为的变迁。缘由在于 城市职工社会保证制度改革的出台促使居民为养老，医疗和购房等而增加储蓄抑制消费。F 市场交易秩序纷乱。假冒伪劣损害了消费者权益，对消费造成了消极影响。后果： 长期过低的消费率导致有效需求不足，难以实现市场供求平稳，难以形成投资和消费的合理关系，投资增长以最终消费之间的失衡明显，快速增长的投资需求缺乏相应的消费的有力支撑，投资形成的生产才能得不到充分利用，影响经济的连续快速进展。同时影响到国际贸易平稳，人民币币值的稳固，股市和楼市泡沫。措施：调整消费
19、和投资的关系，逐步提高消费在GDP中的比重。A. 努力增加城乡居民收入，收入增加的速度不能低于劳动生产率的增加速度。B. 调整收入安排格局，特殊是要提高农夫收入，缩小城乡差距，转变农村消费疲乏的局面。C. 调整供应结构，订正供应与需求之间的结构性错位，以结构的升级换代和产业更新开拓市场。D. 深化社会保证制度的改革，稳固居民支出预期。E. 合理引导消费，勉励消费，爱护消费者权益。F. 加大对社会公共事业的投入，改善公共消费品供应。G.整顿与规范市场秩序，优化消费环境。H. 积极开展消费信贷，拓宽信贷范畴，制造消费信贷的金融工具。完善小康社会的消费结构1. 改革以来消费结构的变化（ 1）恩格儿系
20、数出现下降趋势。（ 2）衣着品比重先升后降，现呈下降趋势。实物构成 明显高档化个性化。用品支出比重不断上升，特殊是家庭耐用品。（ 3）城市居民住房支出比重在 90 岁月以来逐步提高，档次 明显升级。（ 4）劳务型消费比重逐年增高，高层次劳务消费比重不断上升。总之， 现阶段居民消费结构实现了跨过式进步，但与世界平均水平相比仍处于低水平，与发达国家差距更大。2. 措施：（ 1） 最重要的是 调整产业结构适应引导消费结构的变化。（ 2） 加大对 农业 的科技投入，调整种植业内部结构。（ 3） 合理调整 工业 内部结构，努力进展用品工业。（ 4） 大力进展 第三产业 ，增加对劳务部门的投入。（ 5）
21、重视进展 汽车和房的产业，信息通讯市场等热点和主导消费品。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（ 6）加强 城市基础设施建设和环境治理，促进城市功能的发挥。（ 7） 建立合理的 居民收入层次。实行措施 缩小城乡 居民消费水平的层次差距 。（ 8） 改革 社会保证制度。（ 9） 加强对居民 消费观念和消费行为的合理指导。国企改革1. 社会主义国有企业改革的两个阶段以经济体制改革的启动为分水岭，我国国有企业的历史演化总体上分为两个大的阶段：一是经济体制改革以前的方案经济时期。二是1978 年至今的经济改革时期经济体制改革重点就是国有企业的改革，大体上分为两个阶段：（1）第一阶段（ 19
22、79 1992）主要以“放权让利”为主线。这是一种不对传统体制形成根本性冲击的表层上的分权式改革。主要目的是对国营企业的职工产生勉励以转变企业生产效率低下的状况。主要缺陷 在于改革目标不明确，对企业效率低下的缘由没有充分的熟悉，从而没有涉及到产权这个根本问 题。（ 2）其次阶段 （ 1992 至今） 是以建立现代企业制度为主线的改革。 这个阶段 转向了企业经营机制的改革，引入以公司制为主要特点的制度创新的综合配套、整体推动式改革。 主线是明晰企业产权和实现政企分开。 以国有企业的产权制度为基点，推出了价格，税收，财政，金融和外汇治理制度诸多方面的总体配套联动式改革，其广度和深度远超过第一个阶段
23、。2. 企业制度的演化（ 1）业主制企业：一种自然人企业，不具有法人资格。单个自然人投资设立并经营，以其全部的个人财产对企业债务承担无限清偿责任。（ 2）合伙制企业：不具有法人资格，由2 个或 2 个以上的自然人依据书面协议共同出资，共同经营，共同承担风险的企业。合伙人对企业债务承担连带的无限清偿责任。（ 3）公司制企业：一种具有法人资格的企业。出资人以占有股权的方式投资企业，并以出资额为限对企业债务承担有限责任，但出资人一般不直接参与企业经营治理。3. 国企改革（ 1）传统体制下的国有企业，既无明晰的产权，又不能自主经营、自负盈亏，不能适应市场经济的要求。（ 2） 明晰国有企业产权主体，建立
24、并强化自负盈亏的权责机制，使其成为逐步能够真正参与市场竞争的微观经济主体，是国有企业改革的基本取向。（ 3） 中国的国企经受了“放权让利”和“产权改革”后，引入了市场机制，取得了肯定成效，但仍存在问题 ：债务负担繁重，冗员问题严峻，国企改制中内部人掌握问题严峻，国有资产流失严峻。（ 4）进一步深化国有企业改革的目标和任务：国企进一步深化改革的目标是要实现投资主体多元化，健全完善公司制度，使以规范的股份制为典型形式的现代企业制度成为国有经济的主要实现形式，从根本上革除国企产权不清，权责不明，政企不 分，治理不科学的历史积弊，同时进一步进行制度创新。具体做法：A 连续深化国有资产治理和监督体制改革
25、，以塑造清楚的国有企业产权主体，切实保证国有资产保值增值，爱护全部者权益，完善国有资产有进有退和合理的流淌机制。 B 进一步健全和完善国有股份制企业和法人治理结构，有效掌握内部人掌握问题。C 进一步推动和完善国有经济分类改革。国有资产要在经济市场化的条件下有进有退，提高国有资产整体质量、竞争力和掌握力。D 为国有企业制度创新制造良好的外部环境。特殊是制造条件卸掉国有企业负债过度，企业办社会，冗员分流三大包袱，建立健全相应的社会保证体系来解决这些问题。4. 国有产权改革是不是要国有经济完全退出市场？（ 1） 国有经济不是社会主义特有的特点，资本主义也有国有经济。（ 2） 并不是社会主义国家的国有
26、经济才低效率，他是个世界性现象。（ 3）资本主义国有经济和社会主义国有经济有所不同：A 产生缘由不同：资本主义国有经济只是为补偿市场的不足而产生的。社会主义国有经济是社会主义国家的一种制度基础。B 挑选领域不同：资本主义国有经济岁涉及的领域是有挑选性的，而社会主义国有经济所不包。C 资本主义国有经济进退机制很敏捷，没有意识形状的政治性障碍，而社会主义国有经济正好相反。（ 4） 我国目前国有经济退出市场程度仍不够，仍占有国民经济的40%。（ 5）但是国有经济不必要也不应当完全退出市场。而是须保持适度的比例，挑选好领域，保证国有资产的质量和对国民经济的掌握力。但是不能影响国家经济的竞争和透亮。可编
27、辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三农问题。新农村建设。成渝已成为城乡经济统筹进展，城乡经济一体化试验基的（此专题需要参考相关课本或报道全面总结）（ 1）三农问题的历史起因：我国是个农业国。三农问题的现实背景：二元经济结构，工农产品价格剪刀差。（ 2） 农业本身是个传统产业，也是个弱势产业，没有城市的支持不行，因此需要反馈农夫农村农业。农夫抗风险才能低，需要改进农业生产经营方式。（ 3）农夫农村农业的出路：不仅仅在于解决农村剩余劳动力转移的问题，而在于从根本上解决农业农村自身的进展问题。要做到：市场化，规模化，产业化。关键是解决财政补贴问题，以及解决好农村合作医疗制度的普及，建立发达
28、的农村信息化系统，实时的解决市场信息不灵与不对称。摸索题：如何在中国农业进展战略中坚决不移的贯彻城乡统筹进展的问题？第四章市场机制与市场体系市场体系以及特点1. 市场与市场体系的区分（ 1） 两者的历史和历史阶段不同，市场远早于市场体系。市场体系真正产生是在资本主义社会早期。（ 2） 功能位置不同，市场承担交易功能，交易对象是商品。市场体系承担资源配置功能。（ 3） 单一市场不能形成市场形状，市场体系是多种多样的要素市场和商品市场的有机统一。2. 市场体系的特点（ 1）统一性市场体系由商品市场和要素市场构成，是一个结构完整、层次合理的可实现资源优化组合的统一体。市场体系是由市场主体、客体、竞争
29、、供求和价格等市场要素共同作用的统一体，是一个要求实现 整体功能优化目标的有机统一体。（ 2）开放性市场体系的开放性是现代市场经济运行的基本要求。它不是自我封闭的，而是内外全方位开放的。不是垄断的，而是布满竞争的。不是相互割裂的，而是相互补充相互联系的有机统一体。不是完全自发的分散性开放系统，而是由宏观调控指导的。（ 3）竞争性竞争是市场机制的一个要素，具有健全的市场机制的市场体系必定具有竞争性。竞争作用于市场价值的形成和市场价格的运行，给市场活动者以勉励与压力，从而实现社会资源的合理配置。（ 4）规范性规范性是市场经济有序运行的必要条件，各类市场都必需在国家法令和政策规范要求下有序规范运作，
30、否就经济运行便低效或无效，导致经济进展无政府状态。转型期市场体系的建立和健全1. 我国市场体系建设的历史和现状：改革开放以后我国才开头逐步建立市场体系，我国的市场体系仍很年轻，虽然已经取得了肯定成果，但仍存在以下问题：（ 1） 国内 要素市场进展参差不齐。（ 2） 明显存在 的方爱护主义的市场分割 。（ 3） 超强的 行政垄断 导致市场机制不健全，也阻碍了市场的形成。（ 4）市场规章 建设滞后，导致市场紊乱，如权钱交易，假冒伪劣等。2. 为了更大程度上发挥市场体系的功能：资源配置功能， 供求调剂功能， 服务功能以及利益调剂功能，必需实行以下措施：（ 1） 着力 打造真正的市场主体，制造各类市场
31、主体公平使用生产要素的环境。（ 2） 连续进展 商品市场 ，进一步培养要素市场 ，特殊是资本市场和技术市场，推动资本市场的改革开放和稳固进展，进展产权、土的、劳动力市场以及信息、房的产市场。（ 3）深化流通体制改革，进呈现代流通方式。（ 4） 健全 市场机制 ，加强 法规建设 ，真正做好依法监管，整顿和规范市场经济秩序。（ 5） 健全市场经济的社会信用体系。（ 6）打破行业垄断和的区封锁，根本上取消 行政垄断 ，促进商品和生产要素在全国市场自由流淌。（ 7） 大力进展 中介组织 ，既独立于市场又独立于当的政府。3. 健全社会主义市场体系的两个重点（ 1） 健 全 社 会 信 用 体 系 （ 制
32、 度 ） A 完善的信用体系是社会主义市场经济内在运行机制不行或缺的重要组成部分。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结B 目前我国社会信用体系的发育程度仍较低。社会信用体系不健全不完善，社会信用缺失，严峻破坏了市场秩序，增加了交易成本，降低了交易效率。C 与社会主义市场经济要求相适应的社会信用体系，应以道德为支撑，产权为基础，法律为保证。在全社会提倡社会主义道德，可为建立健全社会信用体系供应必要的自律机制。信用关系是产权制度的延长，进一步推动产权制度改革，明晰经济主体之间的产权关系，可为健全社会信用体系供应必要的制度基础。市场经济是法治经济，完备的法律体系可为法律上的严格他律，促进
33、道德上的自律，可为健全市场体系供应代表国家权威的强制性保证。另外，仍要推动信用体系的商业化运作，以降低成本，提高服务水平。完善信用监管和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场，增加国内信用机构的竞争压力和进展动力。（ 2）打破行政垄断和的方爱护主义的的区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流淌。P141市场规章1. 市场秩序是市场在运行中形成的各种市场参与者都必需遵循的各种规章与法律规范制度。2. 市场秩序有两种性质：一是市场内在的客观规定性，由公平交换和公正竞争的实现所表现。二是这些市场内在的规定性上升为的法律表现形式。3. 市场运行秩序主要表现为市场活动主体进入市场交易所要遵守的市场规章。市
34、场规章 就是国家为保证市场有序运行而依据市场运行的内在规章（公平交换和公正竞争等）所制定的规范市场活动主体的各种规章制度，包括法律、法规、契约和公约等。它的作用 在于有效约束和规范市场活动主体的市场行为，使其有序化、规范化和制度化，保证市场机制正常形成并发挥应有的优化资源配置的作用。4. 市场规章的分类：市场进出规章、市场竞争规章、市场交易规章、市场仲裁规章第五章收入安排和社会保证国民收入两种核算体系的异同1. 核算范畴不同：MPS只运算物质生产部门的生产性劳动生产的生产资料和消费资料的价值C+V+M。SNA 运算一国或的区一年内生产的全部最终产品和劳务的价值总和，同时运算物质和非物质生产部门
35、的价值。2. 理论基础不同：MPS 体系的理论基础是马克思的劳动价值论和社会再生产理论，将国民经济分为物质生产部门和非物质生产部门，认为只有物质生产部门才制造价值和国民收入，非物质生产部门获得的收入来自物质生产部门的转让，属国民收入再安排过程。SNA 体系是以克拉克的3 次产业划分来的，理论基础是西方经济理论。认为生产物质产品和供应服务的劳动都制造价值和国民收入。3. MPS 存在严峻的重复运算（重复运算了部分加工环节）。SNA只运算每个环节的增值，没有重复运算， 其反映的国民财宝具有真实性。两个体系的国民收入等指标反映了不同经济内容，需适当的调整和换算才能进行比较。初次安排和再次安排1. 概
36、念： 初次安排通过市场机制形成，反映的是效率方面。再次安排是现代市场经济国家出于公正等各种考虑，政府通过各种手段对初次安排的结果进行调剂。2. 收入再安排的理由：A 掌握收入差距、促进社会公正的需要。B 政府行使社会治理者职能的需要。C 政府进行宏观经济调控的需要。D 政府和谐的区进展、支持战略性行业进展的需要（通过的区间的财政转移支付）。E 建立社会保证制度和社会后备基金的需要。3. 收入差距（1）收入差距产生的缘由：居民间拥有要素数量、质量和种类存在较大差异。安排规章不公正、机会不均等，比如垄断。（2）收入差距的度量：常用工具是洛伦兹曲线和基尼系数。（3）经济进展与收入差距：倒U 假说在库
37、兹涅茨看来，进展中国家在向发达国家过渡的长期过程中，居民收入安排的差距“先恶化，再平稳，后改善”的趋势是不行防止的。称为倒U 假说。经济进展早期阶段收入差距逐步恶化的缘由：A 储蓄和积存集中在少数富有阶层，但它又是经济增长的主要动力，经济增长要，就必定带来收入差距扩大。B 工业化和城市化是经济增长的必定结果，而城市居民收入比农村更不公平，所以城市化水平提高必定带来收入安排恶化。但随着经济进展，现实中存在某些因素逐步抵消收入差距拉大，从而不公平的状况由恶化逐步缓和可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结转变：A 法律干预和政治决策，如遗产税，累进所得税和救济法等。B 人口中富人的比重因比
38、穷人更倾向于掌握生育而下降，导致如干年后固定比重的最富阶层有收入相对低些的人口进入，从而此阶层的相对收入份额下降。C 技术进步和新兴行业不断显现导致来自旧行业的财产和收入在总收入中的逐步削减。4. 转型期我国居民收入差距的演化（ 1） 改革开放以来我国农村内部，城镇内部和城乡之间以及的区之间的收入差距总体上呈逐步扩大趋势， 因此这些差距构成的总体居民收入安排差距呈扩大趋势。这一结论得到各方面的普遍认同，因此可以说， 我国居民收入差距的演化趋势，至少现在仍不存在“倒U 假说”的演化趋势。（2） 转型期收入差距非理性扩大的缘由A 权益寻租导致权钱交易，权益拥有者高收入。B 行政垄断导致高收入。C
39、市场违规，假冒伪劣猖獗，版权侵权等缘由带来的高收入。D 城乡二元分制，长期剥夺农村，工农产品剪刀差造成农夫长期低收入。E 对农村基础设施和社会事业投入不足以及农业本身进展过程中存在的很多问题导致农夫低收入。F 对欠发达的区和不发达的区、比较发达和发达的区政策上的差异导致的区收入差距扩大。市场认可的收入差距再大也是合理的，但它又反作用于市场经济的效率。为此，应做好以下工作：a 加大税收调剂力度，真正起到调剂过高收入的作用。b 建立健全和完善社会保证体系。c 加大力度取缔非法收入。d 着力健全公正的竞争机制，逐步打破行政垄断，努力禁止权益寻租，整顿市场秩序。e 着力增加中低收入阶层的收入，公共财政
40、转移支付在低收入者阶层上赐予倾斜。f 做好城乡统筹进展，解决好三农问题，特殊是农业生产和经营自身的问题。公正和效率的关系1. 经济学中的效率是指社会利用现有资源进行生产所供应的效用满意程度。通常包含生产效率，资源配置效率和制度效率三层含义。 经济学中的公正有两层含义：机会均等，即人们有公平的机会从事不同的经济活动，按奉献获得酬劳，消费、积存私人财宝和取得经济成就。结果公平 ，即人们获得实际收入和拥有的财宝公平。2. 经济生活中结果不公平通常是机会不公平造成的 ，如市场机制的不完善，垄断和特权等。 但机会公平不等于结果公平， 社会应努力排除机会不公平，而可容忍肯定程度的结果不公平。 公正和效率是
41、相对的 ，而不是肯定的，但公正和效率应并重。3. 收入安排中的效率与公正的关系。安排方式和安排制度对经济效率和社会公正产生很大影响。只有以市场为导向的安排才能保证市场效率，但它又不是万能的。现代市场经济中，收入安排中效率和公正存在难以转变的交替性冲突。追求效率总是以某中程度的公正缺失为代价，追求公平就要肯定的效率缺失为代价。A 人们占有要素的状况差异，个人天赋和才能差异，导致按市场通行的按要素奉献原就安排收入会显现差别和不公平，而取消和缩小这种差别会损害经济当事人的积极性，降低经济效率。B 现代市场经济国家普遍实行的社会保证制度有助于收入均等化，但也会通过税收、影响就业积极性以及财政负担和通货
42、膨胀而损害经济效率。4. 经济转型中如何处理好公正和效率的关系。A 当前我过正处于经济体制和经济进展的转型期。安排制度的变革对社会经济效率和收入公正产生了较大的影响：一方面，有效的提高了人们的生产积极性，改善了各类要素的配置效率，促进了经 济进展。 另一方面 ，安排制度变革对收入公正的影响：通过一系列措施，改善了机会不公平的状况， 但按安排结果来看，正由于以上缘由，显现了收入安排恶化，并没有有效的兼顾公正。B 当前要处理好收入安排中效率和公正的关系，应把握好以下原就：a 初次安排注意效率，坚持效率优先。连续坚持市场化改革方向，大力进展各类要素市场，进一步通过市场化的安排机制增进经济效率。坚持按
43、劳安排和按要素安排相结合的安排制度。b 再次安排注意公正，逐步强化政府对收入安排的调剂功能。规范安排秩序，取缔非法收入，合理 调剂垄断行业的过高收入，打击偷税漏税，建立稳固有效的财政转移支付制度，增加低收入阶层的收入，形成中间大两头小的收入安排状况，努力缩小城乡、的区和行业收入差距。c 深化收入安排制度改革，建立公正的安排规章，理顺安排关系，促进机会公平。加大城乡户籍制度改革力度，铲除劳动力转移的制度性障碍，努力促进的方部门的要素流淌，逐步排除条块分割。逐步排除不同部门、行业对公共资源占有的不公正。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结d 坚持共同富有的基本目标，让国民共享经济进展的
44、成果。社会保证制度的健全和完善1. 概念： 社会保证制度是国家依据肯定的法律和规定，对遇到疾病、年老、生育、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员赐予相应的帮忙，以保证其基本生活需要的社经济福利制度。它包括社会保险、社会救助、社会福利等内容。2. 社会保证制度的功能A 是社会弱势群体和市场竞争中的失败者和弱者的经济安全网 ，是市场经济运行的安全网和减震器。增加社会成员的生活保证感、心理安全感，增加他们对政府和社会的信任感，从而起到爱护社会安定的功能。B 通过征税和转移支付，起到调剂居民收入，增进社会成员之间的机会公平，促进社会公正。C 有利于提高劳动者素养，保证劳动力再生产顺当进行，稳固社会，安
45、定民心，促进经济增长和经济社会的和谐进展。D 通过保证资金的筹集、支付以及投资活动，对国民经济的运行产生调剂作用。3. 社会保证的内容：包括 社会救助、社会保险、社会福利等， 社会救助是最低目标，社会保险是基本目标，社会福利是最高目标。 各种形式的社会保证相辅相成，构成一个完整的社会保证体系。A 社会保险： 是国家通过法律手段对社会全体劳动者强制征缴的保险基金，用以对其中丢失劳动能力和失去就业机会的成员供应基本的生活保证的一种社会保证制度。主要包括养老保险，失业保险，医疗保险，工伤保险和生育保险。其基本特点有：强制性，保证性，普遍性，互济性和福利性。B 社会救助： 是国家和社会对无劳动才能和生活来源的社会