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1、精品名师归纳总结*县贯彻执行中华人民共和国安全生产法工作情形汇报县委、县人民政府历来高度重视并始终把安全生产摆在经济社会进展的重要位置，切实把安全生产与经济社会进展各项工作同步规划、同步部署、同步落实，坚决守住安全生产这条红线，真正实现科学进展、安全进展。现将我县贯彻执行中华人民共和国安全生产法情形向各位领导作简要汇报。一、基本情形中华人民共和国安全生产法是规范安全生产工作，保证人民生命财产安全的重要法律，20XX年 6 月 29 日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28 次会议通过，同年11 月 1 日起正式实施。 九年来， 我县仔细贯彻落实科学进展观，紧紧环绕州委、州政府的中心工作，进一
2、步解放思想，始终依据中华人民共和国安全生产法的规定要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，着力加强机制建设、隐患排查 治理、执法检查、宣扬训练，狠抓贯彻落实，基本构建起“政府 统一领导、部门依法监管、企业主体负责、群众参加监督、社会 广泛支持”的安全生产工作格局，有效的杜绝了重特大恶性责任 事故，有效遏制了较大事故，掌握了一般事故，不断提高安全生产对经济社会进展的保证服务才能，实现了全县安全生产形势连续稳固好转。2003至 20XX年，全县各类事故起数年均递减16.7%，死亡人数年均递减9.7%，受伤人数年均递减11.2%，直可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总
3、结接经济缺失年均递减18.1%。20XX年，我县安监局被国家安监总局表彰为全国安全生产、煤矿安全监察先进单位，20XX年至20XX年连续三年被州政府考核为优秀等次，先后有1 名领导被国家安监总局表彰为全国安全生产先进个人，3 名工作人员被州委、州政府表彰为安全生产先进个人。二、主要工作和成效（一）健全三个体系，为贯彻实施供应全面保证。一是 健全组织领导体系。为确保中华人民共和国安全生产法的贯彻落实，准时调整充实了县安全生产委员会，从20XX年起，由县人民政府主要领导担任安委会主任，常务副县长分管安全生产工作 并担任安委会常务副主任，各位副县长担任安委会副主任。仔细履行安全生产“一岗双责”制度，
4、年初县人民政府县长与副县长签 订安全生产责任书， 各部门主要领导也相应的与分管领导签订安全生产责任书。 同时， 将安全生产工作纳入国民经济和社会进展规划，纳入我县“平安南华”建设的总体部署，制定关于进一步 加强安全生产工作的看法，为安全生产各项措施的落实供应了 强有力的组织领导保证。二是 健全目标责任治理体系。为切实落实各级安全生产责任，县人民政府通过签订安全生产责任状的形式，把年度安全生产掌握指标、工作目标和执行责任，落实到了各乡镇、各部门。为加强考核监督，县委将安全生产纳入年 度目标责任制考核体系，并对未完成年度目标的乡镇和部门赐予 “一票拒绝”和通报批判。各乡镇、各部门层层下达安全生产目
5、标可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结和掌握指标，层层明确安全生产责任，层层实施安全生产考核。制定南华县安全生产责任状考核实施细就，在全县形成了科学完善的安全生产目标治理体系。三是 健全监督治理体系。为进一步强化政府对安全生产的监管职能，适应市场经济对安全生产 工作的需要， 依据省州关于县级政府机构改革的要求，将县安监局改建为政府工作部门，并新组建了南华县煤矿安全生产监督管 理局，成立了县安全生产执法大队。全县10 个乡镇全部设立了安全生产监督治理办公室，明确了专职或兼职安全监管人员，使全县安监机构工作人员达到了29 人， 其中，县安监局12 人，乡镇安机构17 人。同时，公安、交
6、运、经信、住建、质监、农业 等有关承担安全生产监管职能的部门，也同步调整充实了安全生产人员，完善了内设监管机构。较为完善的、统一高效的安全生产监管体系在我县基本构建形成。（二）广泛宣扬训练， 提高社会安全生产意识。高度重视中华人民共和国安全生产法的宣扬普及工作， 将安全生产的宣扬训练工作作为安全生产工作中的一项重要内容。各级各部门不断创新宣扬训练形式， 开展了安全生产月、 安全生产文艺巡回演出、安全电影展、安全学问竞赛、安全进校内、安全进企业、安全进公共场所、 应急救援预案演习以及公众场所逃命自救演练等一系列丰富多彩的活动，受训练群众达数十万人次。同时，加大对从业人员的安全生产培训力度，20X
7、X年至今，共培训重点领域生产经营单位从业人员3000余人，督促主要负责人和治理人员可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1500多人次到省、州进行培训和复训，不断提高了基层安全生产治理水平。 通过深化开展宣扬训练，公众安全生产意识不断增强，广大干部职工遵章守纪、依法保护自身安全权益的自觉性和主动性逐步提高。（三） 加强执法检查， 保护法律规章的权威性。安监、公安、交运、农业等安全生产执法部门，坚持法律原就， 严格执法程序，实行了多种行之有效的执法检查方式，始终对安全生产各种违法 违章行为保持高压态势。县人民政府每年在“两会”及各种法定节假日和传统民族节日及重要时段，定期组织开展全县安
8、全生产综 合大检查，各职能部门结合各自职能，分行业、分领域的开展不 定期的专项安全生产检查，庄重查究各类违法违章行为。九年来，全县共派出各类检查组、督导组近百个， 检查各类生产经营单位5000 余家， 查处事故隐患8500 余处， 下达隐患整改通知书3672份，下达行政惩罚看法书1127 份， 实施停产停业整顿36 家，关闭非法生产经营业户195 家，有力推动了 中华人民共和国安全生产法的贯彻落实。同时，将庄重事故查处作为保护法律权威 和尊严的重要措施，本着“四不放过”原就，先后调查处理工矿商 贸企业生产安全事故45 起，对 45 家事故责任单位75 名事故责任人依法追究了责任。（四）深化专项
9、整治，切实改善安全生产条件。依据国务院 和省州的统一支配部署，在重点领域开展大范畴、高强度的安全生产专项整治， 连续改善安全生产条件和削减事故的发生，确保可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结中华人民共和国安全生产法落到实处。近三年来，各级各部门在道路交通和危急化学品、公众集合场所、煤矿、非煤矿山、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工等行业和领域开展了大范围、高强度、连续性的专项整治活动。期间，集中解决了17 处道路交通事故多发点段的安全隐患整治，推广了气象预警系统，为部分重点单位配备了消防设施，关闭了一批烟花爆竹非法经营户，进一步改善了重点领域安全生产条件，几年来， 全县没有发生危急化
10、学品、 民用爆破器材和烟花爆竹等领域和行业安全生产事故。煤矿、非煤矿矿山、道路交通、建筑施工、公共集合场所等重点领域的各类事故得到了有效掌握。（五）开展“打非治违”，提高安全生产准入条件。我县严格依据国务院和省、州的统一部署和要求，紧紧环绕“突出重点， 全面推动，严格执法，严打强治”的思路，加强领导，广泛宣扬 发动，庄重工作纪律，重点突出煤矿、非煤矿山、道路交通、重 点工程建设项目、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹、冶金、消 防、民用爆炸物品、特种设备等11 个高危行业领域，强化隐患整治和检查督查，集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动。特殊是近两年以来，共开展“打非治违”专项行动1218
11、起，其中，无证、证照不全或持过期证照、超许可范畴从事生产经营 的 213 起，关闭取缔后又擅自生产经营建设、应关未关或关闭不到位的63 起，停产整顿、整合技改未体会收擅自组织生产的3起，非法用工、无证上岗的39 起，违章操作、违章指挥和违反可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结劳动纪律的420 起，安全生产工艺系统、劳动防护用品等不符合规定要求的46 起，治理措施落实不到位的31 起，隐患排查制度不健全、整改不到位的99 起，应急救援队伍不健全、应急预案制定修订不准时以及装备配备不足、使用培训不够的93 起，其他违反生产经营建设行为的221 起。组织检查组286 个，组织检查人员 1
12、869 人，受检企业1659 个，警告 235 次，责令改正、限期整改、停止违法行为237起，责令停产、停业、停止建设的12 家、暂扣或吊销有关许可证的6 个，关闭非法违法企业13 家，惩罚罚款127.3万元。依法组织开展联合整治煤炭经营秩序11次，每次分别成立2 个工作组，出动执法人员1090 人次，共炸毁非法煤硐1016 个，拆除煤仓101 个、暂时工棚192 个，捣毁空压机 178 台，销毁输煤管道21400 米。立办涉煤行政案件5 件，查获非法运煤车辆110 辆， 立办刑事案件5 件。依法批捕、 宣判10 人，实施经济惩罚51 万元。（六）加强保证建设， 努力实现企业本质安全。据国家和
13、省、州关于推动企业安全标准化建设的支配部署，准时成立领导机构，制定工作方案，落实责任，强制推行先进适用技术装备，按 照“五步创标法”全面推动企业安全生产标准化建设。截至目前， 全县 10 对煤矿井 （坑） 全部通过省级安全质量标准化建设验收，其中， 吕合煤业长坡露天煤矿达到省一级评定，其余 9 对矿井通过省三级评定。全县9 对井工煤矿矿井的监测监控、人员定位、 压风自救、 供水施救和通信联络系统已建设完成，并已通过州级可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结验收，井下安全避险系统建设即将启动。非煤矿山“六大系统”建设正在组织建设中。同时， 12 户非煤矿山、 1 户工贸行业企业和8 户
14、危化企业的标准化建设正在稳步推动。县交通运输公司和南华腾龙物流运输有限公司已全面完成GPS 卫星定位系统的安装并投入使用。（七）强化应急治理，切实提升事故处置才能。依据中华 人民共和国安全生产法 、生产安全事故报告和调查处理条例等相关法律法规规定，编制了南华县应急治理手册，内容包括生产安全事故灾难应急预案、煤矿安全事故应急救援预案、非煤矿山较大以上事故应急救援预案、处置重特大道路交通事故应 急救援预案等24 个专项应急预案。 同时， 完成了全县10 对煤矿井（坑）的兼职抢救队建设工作。完善伤员救治工作机制，努力削减因伤死亡、因伤致残情形的发生。完善事故善后工作机制，确保社会的和谐稳固。（八）完
15、善工作制度，建立安全监管长效机制。加强制度建设。对 10 乡镇安监办实行托付执法，并组织人员编印了指导手册下发至各乡镇，建立健全了安全生产责任制、执法检查等13项安全监管基本工作制度和18 项基础台帐。全面落实安全生产各项经济政策。严格执行安全生产责任险和安全费用预提制度，依法督促高危行业企业为员工强制购置工伤保险。严格执行安全生产准入制度。几年来，依法实施“三同时”审查18户，依据州安监局的托付，实施烟花爆竹、农药经营行政许可338 户。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三、存在的困难和问题和下步工作重点我县在贯彻实施 中华人民共和国安全生产法工作中虽然取得了肯定成果， 但我们
16、也清醒的熟悉到，当前全县安全生产形 势依旧庄重， 一些基础性的工作仍不扎实，完善安全生产基础设 施，强化安全生产监管机构和监管手段，建立全社会共同关注的 安全生产长效机制仍需要我们不懈的努力。综合分析， 在工作中，仍存在以下困难和问题。一是 全社会安全生产法制观念尚未坚固树立。受经济进展水平和社会总体法制环境制约，全社会安全生产法制观念仍旧淡薄。部分乡镇、部门领导和企业负责人，重经济进展，轻安全生 产的倾向仍旧存在，在有些方面安全生产工作仍停留在口头上、 会议上、文件上，抓贯彻落实不够。安全生产宣扬训练在一些领域、一些的方仍有死角，部分群众对安全生产的认知仍停留在对重特大事故的关注上，而对国家
17、安全生产法律法规知道不多，自律意识淡漠，违规和违章现象常常显现。二是 生产经营单位主体责任落实不到位。中华人民共和国安全生产法明确规定了生产经营单位的主体责任、位置，虽然企业在落实主体责任方面主流是好的，经过近年来的整治，面上的工作有很大改观， 但仍有部分企业想方设法躲避安全生产主体责任和主体作用，想方设法削减安全投入，压低生产成本， 致使作业场所条件恶劣，设备和工艺陈旧落后、从业人员安全素养低下，劳动卫生防护用品配备不全。部分企业安全治理制度执行不可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结严，落实不力、 不硬， 培训训练跟不上， 作业人员安全意识淡薄，致使违章指挥、违反操作规程、违反劳
18、动纪律的“三违”现象时有发生，安全生产形势仍旧很庄重。三是 重点领域隐患仍旧较多。从安全生产大检查所反映的情形来看，道路交通、煤矿、公共集合场所、危急化学品、非煤矿 矿山、建筑施工、 重大危急源等重点领域和重点部位事故隐患仍旧存在，特殊是我县的乡村道路，受的理条件和经济条件限制， 大多数农村道路险、窄、陡、弯等路况突出，加之管护难度大， 交通安全隐患仍旧突出。四是 安全监管保证才能建设水平低。20XX年政府机构改革后，煤矿、职业健康等职能增加，但随着工业化和城镇化进程步伐的加快， 安全监管点面急剧扩大，目前的安全监管机构建设很难适应安全生产形势的需要。在下步工作中，我县将依据“安全进展、科学进
19、展”的要求， 重点从以下六个方面入手，深化贯彻实施好 中华人民共和国安全生产法，确保全县安全生产形势的稳固好转。（一）着力加强宣扬训练和普法，改善安全生产社会环境。以“六五”普法为契机，紧密结合“安全生产月”等活动的深化开展， 全力推动安全生产法律法规、安全学问“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”，大力开展安全文化创建和安全学问培训活动，提高各类人员特殊是农夫工安全意识和安全技能。充分发挥社会和群众对安全生产的监督作用，发动群众举报可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结安全生产各类问题。充分发挥工会等组织的作用，保护好职工群众安全权益。 准时公布重特大事故的查处结果，保
20、护人民群众的安全生产知情权、参加权和监督权。进一步加强舆论监督，充分发挥新闻媒体的监督作用，保持正确的舆论导向，切实加强安全文化建设，着力营造全社会遵法守法、关注安全、 关爱生命的的文化氛围，努力形成政府、社会、部门、企业重视支持安全、人人参加和保证安全生产工作的深厚氛围。（二） 加强对生产经营单位的法律约束，全面落实安全生产企业主体责任。 依法督导各类生产经营单位自觉执行中华人民共和国安全生产法，全面落实法律关于生产经营单位安全保证 的各项规定，落实法定代表人安全生产“第一责任者”的责任，建立健全具有本单位特色的安全生产责任体系和各项规章制度，加强安全治理， 依法做好安全生产工作。扩大安全生
21、产费用的提取 范畴，仔细实施风险抵押金制度，监督各类生产经营单位，投足、用足安全生产经费，保证安全投入， 提高企业安全生产的装备水 平，切实保证职工安全权益。抓住高危行业实施安全生产行政许可这个有利契机， 严格市场准入要件，坚决剔除一批不具备安全生产条件的企业，提升我县整体安全生产水平。（三） 着力加强宏观治理，加大安全生产基础投入。在国民 经济和产业规划中，进一步明确安全生产中长期规划，落实安全生产进展目标。 进一步加强安全生产基础设施建设，交通、消防、城市燃气等社会基础安全设施务必做到与规划建设同时规划设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结计、同时施工、同时投入使用。进一步加强
22、各级综合和专业安全生产监管部门的建设，以适应越来越重的安全生产监管工作任务 的需要。建立安全生产嘉奖制度，对安全生产工作突出、绩效显著的单位和个人赐予大张旗鼓的表彰和嘉奖，激发各级各部门搞好安全生产工作的积极性。（四）加强部门联动协作，形成安全生产综合监管合力。认 真组织有关履行 中华人民共和国安全生产法赐予的监管职责，充分发挥安委办综合和谐作用，建立健全联席会议、联合执法等部门协作机制， 形成强大的安全生产综合监管合力，提高执法效率和效能。 加大对违法违规生产经营单位的经济制裁，刺激企业重视安全生产工作。特殊是对生产安全责任事故，庄重追究有关责任人员的行政或刑事责任，切实保护法律尊严。（五）
23、加强“双基”建设，提高本质安全监管水平。把“双基”建设作为提高本质安全水平的重要举措长抓不懈，切实抓好“三项行动、三项建设”。仔细总结近年来在应急救援体系建设、专 家队伍建设、质量标准化等方面的体会，加以广泛推广，进一步 夯实安全生产基础。大力实施“科技兴安”战略，勉励企业积极引进高校专业人才，为安全生产工作供应技术支撑。同时，大力推 广安全生产新技术新工艺的应用，整体提升产业安全生产水平。（六）加强应急治理，提高应急处置才能。严格执行应急值守制度和企业领导现场带班制度，建立健全事故猜测、预警、预报、预防工作机制，进一步提升救援队伍的技术装备水平，增可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结强应对处置重特大事故的才能，确保一旦发生事故能够科学、有力、有序、有效应对。可编辑资料 - - - 欢迎下载