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1、精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -西方政治制度 -1第一章西方政治制度的历史变迁其次章西方政治制度的基本原就第三章西方国家的选举制度第四章西方国家的政党与利益集团第五章西方国家的议会制度第六章 西方国家的中心政府制度第七章 西方国家的的方政府制度第八章 西方国家的司法制度 政体是政治制度中最重要、最基本的内容。国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是打算性部分。P46 争论西方政治制度的意义：第一，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区分，其次，我们面对世界、学习外国的需要，再次，有助于我们更精确的把握西方各国的内政外
2、交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。最终，有助于完善我们的学问结构。选P47 早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农夫三个等级组成的。P53 梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P53 克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终成功。P54 雅典城邦民主制的特点：直接民主，抽签选官，轮番为治。P55 雅典城邦民主制的局限和困境：第一，雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度，其次，在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突，第三，在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应的爱护少数人的权益，这很简单导致多数暴政，第四，雅典城邦民主
3、制的制度。P56-57 共和时代的政治制度：人民大会，元老院， 行政官设计中大量接受直接民主、抽签选举等形式，其目的是实现人民的统治。P60 共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。1、除独裁官等职位外，全部的官吏都是经人民选举出来的，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 1 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、这些官吏都是没有酬劳的3、他们的任职都有肯定期限4、他们所作的打算都要一样通过5、除独裁官、监察和保民官外，全部的官吏都要对任职期间的行为
4、负责。（选） P61 罗马帝国的统治体制先后实行三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制度。P61、 封建君主制也经受了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P65 中世纪自治城市的特点就是自治：一是，人身自由二是，司法自治三是，行政自治。P66 资产阶级的三次思想解放运动： 文艺复兴（核心思想是人文主义）， 宗教改革，启蒙运动 （以理性、 自然法和社会契约论理论为武器，宣扬每个人都享有 “自由”“财产” 和“生命安全”等“天赋权益” ）。P70 大宪章包括了很多限制国王权益的内容，英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，近代英国的议会君主制度、美国总统共和制度、法国的议会
5、共和制度为代表。P71 1787 年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原就：分权和制约与平稳原就，联邦制原就，权力有限的政府，司法审查原就。P74 现代西方政治制度的进展：政治民主化，行政集权化，多元共治，的区自治。 简、论 P76 统治型政治具有以下三个方面的内涵：第一，国家是处理公共事务的唯独的权力主体，它合法的垄断了一切公共权力，国家超菘公民之上，拥有不受法律限制的确定的、最高的和不行分割的权力，其标志就是国家的主权，对内它意味着最高统治权其次，意味着政府作为社会的公共权力机关，运用合法的政治权威，通过发号施令，制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的治理。第三、国家以爱
6、护社会公共秩序和公共利益为名合法垄断公共权力，并垄断对社会公共事务的治理。P77 治理型政治的重要特点：第一，治理是一个多个主体间的治理活动。其次，治理仍是一个互动的过程。第三，多元共治仍意味着社会自主治理。P78可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 2 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 让不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。1576 年布丹发表了国家六卷，系统论述国家主权学说。最高权力具有三个方面的涵义：确定的、永恒的和不行转让的权力。布丹的
7、国家主权的内容包括：立法权。宣战和缔约权。官吏任免权。最高司法权。货币铸造和度量衡的选定权。课税权等。布丹的主权学说实际上是为了论证君主权力至高无上性，要张扬的君主主权。P80 洛克主见把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。洛克对议会主权的论证也是遵循自然法理论体系。人民在订立契约成立国家时，人民仍保留生命权、自由权与财产权三项不行舍弃、不行转让的天赋权益。P81 卢梭的人民主权，人民主权的主要内容是公意，所谓公意就是“国家全体成员的常常意志。”。P82 最早把主权在民原就写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源的。1789 年法国大革命颁布人权宣言。后来人权宣言
8、被作为法国1791 年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法，欧州大陆最早的近代成文宪法。1793 年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能表达卢梭人民主权理论的一部宪法。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1689 年权益法案 和 1701 年王位继承法确立英国的基本宪政P82 所谓议会主权 是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高位置，议会有权制定一切法律。P83 政治合法性的概念，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的听从和忠诚的问题。P84 自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原就或主权在民原就成为现代政治合法性的坚实基础。第一，主要是解决政治生活中的听从问题，
9、其次，在人民主权原就基础上的民主政治制度工是一种最具有政治合法性的政治制度。P85 代议制起源于英国。P86 英国既是“议会之母” ，也是代议制度的发源的。一方面，资本主义商品经济要求实行民主制另一方面，现代国家无论从领土仍是人口都达到了相当大的规模。P86 代议制的特点和性质。第一，议会成为封建政治制度的一个重要组成部分，其次，代表身分发生了质的变化，再次，近代议会是与人民主权观念联系在一起的P87 代议制政府主要论述了关于代议制的以下几个问题：可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 3 页，共 26 页 - - - -
10、- - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -（ 1）“抱负上最好的”与“实际可行的”政府形式（ 2）（ 3）。（简） P90 好政府的两个基本标准：一是，政府的统治必需有助于增进被统治者的好的品质二是，政府必需利用它本身存在的好的性质来实现正值的目的。P90 代议制政府的缺陷可以概括为：一是，“议会中的普遍无知和无能，或者说智力条件不充分”二是，可能受到和社会普遍福利不同的利益，三是，四是多项 P911、实行精英民主2、比例代表制代替多数代表制3、保证少数代表在议会的对抗职能4、主见扩大选举权
11、代议制通行的详细原就。人民通过代议机关行使国家主权、选举代表组成代议机关、代议机关必需遵循庄重的议事规章、少数听从多数与爱护少数原就、代议民主并不排斥直接民主。（选、简） P92 路易斯 亨金认为宪政就是对政府权力的宪法制约，但他同时也强调对政府权力的限制的目的是为了保证公民个人的权力。P96法治原就的主要内容。法律必需是普遍的和公开的、法治的最终目的是爱护人的公民权益和政治权益、法律面前人人公平、司法必需独立。 P96-97 分权与制衡的基本含义。把国家权力分为行政、立法、司法三种权力，由三个不同的机构来行使和把握，行使这三种权力的机构相互牵制，相互制衡。P98 国家权力主要有三种职能即立法
12、、行政和审判。P98可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 4 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 洛克把政府所把握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。P98 洛克指出， 国王必需在法律的范畴内进行活动，否就将丢失其权力。洛克把执行权置于立法权的管辖之下，主要是为了防止君主所代表的行政权对财产权的任意侵害。P99 孟德斯鸠在论法的精神中他说：“每个国家有三种权力：立法、行政、司法。P99 孟德斯鸠偏重行政权。P100“宪法之父
13、 ”麦迪逊同样是分权学说的信奉者和践行者。P100 汉密尔顿对分权理论的奉献在于强调司法独立。P100 美国模式：美国是实行典型的“三权分立”的国家。1 国会和总统2 国会与法院3 总统和法院。总之，在美国，任何一种权力都可以找到制衡它的另一种权力。P100-101 英国模式：（ 1）议会和内阁相互制衡（2）议会主权与司法的相对独立P101 议会与内阁之间的相互制衡： 一，质询二，辩论三，批准立法 四、倒阁。 P101 人权主要表现为自然权力、生命权力、自由权和财产权。P103 1688 年“光荣革命”后，议会于其次年又通过了权益法案。P105 美国宪法中的人权原就主要表达在弗吉尼亚宣言177
14、6 和独立宣言 1776权益法案。P105 人权原就的进展： 第一代，公民和政治权益其次代，经济、社会、文化权益第三代，爱护和平、爱护环境、促进进展。P107 西方选举制度的意义。1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径2、选举是政权合法性的基原来源3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。简。 P113 西方选举制度的原就。普遍原就、公平原就、自由投票原就、选举公开原就（多项）P114可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 5 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载
15、精品名师归纳总结 积极要件是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国国籍、肯定年龄及相当的居住时间。P118候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化训练资格、选举保证金。 选区划分的基本原就。 “一人一票”的原就、依据人口变化不断改划选区的原就、依据行政区划划分选区。P121 是接受大选区仍是小选区，对不同政党的候选人能否当选具有重要影响。P121 美国的总统选举实行间接选举。P123 竞选机构主要包括以下成员。1、竞选询问专家组成竞选班子2、由候选人的亲信、学者和实业家组成的政策顾问班子3、由抱负人员组成的秘书班子4、由党的各级骨干分子和抱负人员组成竞选组织网P125竞选资金来
16、源 ：个人捐款、社会团体的捐助、政党募集、候选人本人及其家族资产、政府资助。 竞选方式 。1、竞选旅行和演说2、充分利用传媒进行宣扬3、网络竞选4、民意测验P126-127 确定多数代表制是指候选人或政党必需获得全部选票的过半数才能当选。多数代表制分为确定多数和相对多数 P128 比例代表制 。指各政党依据自己所得选票占选票总数的比例安排席位。P129 选举监督的主体包括选举组织机构、特的的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。P132 设置特的机构对选举进行监督的典型是法国。P133 选举监督的内容。对竞选资金监督、对竞选行为监督、对选民行为和选举工作人员行为的监督P133选举诉讼的分类
17、：选举人资格诉讼、选举效力诉讼、当选诉讼（打算当选的机构违法、选票运算违法、当选人资格认定违法、治理选举机关的负责人受到违法指控） 竞选资金的掌握。1、规范竞选资金来源和确定捐款限额2、公布竞选费用3、规定竞选资金的最高额度4、实行政府资助制度P134-135 政党的特点。 鲜明的阶级性、明确的政治纲领、明确的政治目标、有肯定纪律约束P141可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 6 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 现代政党的起源：第一，经济因素而言，
18、政党是西方国家从农业经济进展到工业经济的产物其次，就政治因素而言，政党是西方国家代议民主制进展的结果第三，就思想而言，政党是西方国家民主政治思想进展的现实表达。 P142 议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙和日本。 P145 依据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分类 。1.以政党的阶级属性和阶级基础为标准分为资产阶级和无产阶级政党2、依据政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用，可以把政党分为体制内政党和体制外政党3、以政党的政治主见和政治倾向为划分标准，可以将政党划分为左中右翼政党4、从政党的意识形状的角度划分：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党5、政党与政
19、权的关系，可以划分为执政党、反对党6、以政党的活动范畴为标准，政党为的方党、民族党、国家党7、以政党的组织体制为标准，政党分为严密型政党和组织松散型政党。46-147 利益的表达： 政治多元化， 听取并表达人民的意愿，是政治参与的基本渠道。政党是选民可以用来表达、满意或促进自己利益的重要渠道。 西方政党的功能：一，利益表达二，利益聚合三，组织选举四，政治录用五、政治社会化。P147-150 组织选举 ：第一，制定和提出竞选纲领其次，选择和提出候选人第三，利用大众传媒，开动宣扬机器第四，筹集竞选经费，大搞金元政治第五、操纵制定选举规章。 P149 政治社会化通过政党的 政治宣扬和政治训练 ，实现
20、政治社会化。 P150 西方国家的政党政治表现出以下几个方面的特点。1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺国家权力掌握的过程中形成可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 7 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3、争夺和执掌政权为目标4、政党政治主导国家政治5、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、 各阶层及其他各种社会力气之间的斗争、联合和博弈。P151 政党政治运行的内容。1、组建政党组织
21、、宣扬政党纲领和主见2、拉拢选民，角逐竞选3 政党竞争，轮番执政4、通过政党分肥，把握国家机关重要职位。P152-153 政党政治运行的意义。1、现代政党政治促进了政治与社会的双向沟通2、现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系3、现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整。P153 西方国家政党的组织机构。 领导、党的中心机构、党的的方分支和基层组织、党组织之间的关系、党内派别。 P154 西方国家的政党制度：两党制，多党制，一党制。P155 利益集团的含义。P159 压力集团的含义。为实现某种特殊利益而对政府施加政治影响和压力的团体。P160 利益集团的类型。1、特殊利益集团
22、与公共利益集团2、“体制化”利益集团与“结社性”利益集团3、经济型利益集团与政治型利益集团P161 利益集团对政党政治的冲击。1、西方政党在传统上都是代表阶级或集团利益，而阶级利益以比较抽象的表达为政治纲领和策略。2、由于主要靠运用政党纲领和政策来吸引选民，西方政党的群众基础相对模糊和不固定的，有时在行动上造成不一样和低效3、西方政党都是通过掌握公民参与选举并赢得选举业获得或爱护政权。P162 利益集团影响政策的方式。1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策2、通过政党影响政策3、通过大众传媒影响政策P163 利益集团政治 。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资
23、料 名师精选 - - - - - - - - - -第 8 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -1、转变和丰富了西方传统政治决策2、成为一种新的权力制约机制P164-165 议会制度是现代西方民主制度的核心和主要标志。P167 大宪章的主要内容有三个方面。1、国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税征收都须“经全国公意许可，”实际上就是要获P167 大宪章宣告了国民享有人身自由的权力。P168 权力法案、三年法案、王位继承法。P170 十七八世纪的
24、议会政治具有一下基本特点。1、以夺取政治权力、巩固资产阶级革命成果为主要政治任务2、重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原就3、议会不断加强权力，完善其内部的各项制度和规章。20 世纪以后议会的特点：1 议会的最高权力机关的位置受到挑战，其传统的立法功能有所减弱2、随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心位置不复存在。3、与立法功能的退化相对比，议会的其他功能却日益突出。P172 议会不仅是最高立法机关，而且是最高权力机关。实际上形成了国会至高无上的体制。P172 西方议会的功能调整时期的特点。P172-173 议员的任职资格。 国籍资格、 居住资格、 职业资格、 保证金
25、资格、 提名限制、 其他资格要求。 P173-174 议员的产生方式。选举、任命、因特殊身分成为议员P175 议员的任期4-6 年。 P175 议员的职权 。提案权（最基本的职权） 、质询权、争论和表决权（最日常的一项职务）。议员的特权 ：人身爱护权、言论免责权、生活保证权。P176 议员的政治活动就是参与和应对定期举办的选举，另一个重要政治活动就是履职。P177 进入 20 世纪，各国基本实现普选，现实生活需要政府的广泛干预，政府因其相对议会的效率优势而获得了超强议会的权力。P178 议会在这方面是无法和政府相提并论的，它的那一整套程序会使整个决策过程缓慢下来。P178 议会并非是橡皮图章，
26、进行对监督和制约，议会的这种作用是其他机构无可替代的。P178 议会在 20 世纪的衰落是一种必定现象，并不违反民主和进步的潮流。P178可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 9 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 一院制是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。实行一院制的国家有：丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典。P178 主见一院制的学者认为.1、一院制机构单一，程序简便，利于行使权力2、一院制能提高立法效率，有利于适应社会的进展和变
27、革3、一院制便于对行政的监督P178 主见两院制的学者认为。1、两院制可以使议会代表不同的利益，有利于调整资产阶级内部各利益集团的关系2、两院制便于相互制衡，防止立法草率3、两院制有利于平稳、缓和议会和行政机关的关系，健全国家权力体制。P179， 常设委员会包括特的委员会和非特的委员会两种。P181 美国众院中的委员会按其重要程度可以分为三等。独占性委员会（拨款委员会、规程委员会）、半独占性委员会（司法委员会、武装部队委员会）、非独占性委员会（哥伦比亚区委员会）P182 联合委员会充当两院之间的媒介。P182 议会党团是指。P183 是指为和谐本党或政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命
28、名或以几个政党的名字联合命名。 依据组成的政党数量不同，议会党团大致可分为三种类型。P1831、由一个政党单独组成本党的议会党团2、由两个以上的政党的议员组成一个议会党团3、跨国议会党团 议会党团的职责主要包括。P1831、和谐本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动3 选择议会中的盟友和对手4 观看、争论议会内政治的进展形势，并提出相应的计策5 参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人。 议会的权力。 P184-186 立法权、预算权、监督权。 预算权包括。 P185 预算监督和财税监督“钱
29、袋子权力” ，议会掌握、监督政府最有效的手段，包括国家财政、税收、关税、借贷的权力、对决算的审查和公共资金的审计可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 10 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 监督权包括 。P186-189 议会对政府的监督的方式：质询、听证、调查、倒阁、弹劾。 议会的立法工作程序。P190-193 提出法案（议员、政府、议会中的委员会、国家元首、肯定数量的公民）、审议法案、通过法案（公开的有：呼声、起立、点票、唱名表决）、公布法律。 议
30、会的会议一般分为常会和特别会议两种。P193-194 狭义的政府指的是。P196 只是负责直接实施国家政治、经济、文化、外交、军事等全部重大政策的执行性机构。 国家元首的特点。P1971、对外代表国家2、对内象征最高国家权力3、依照宪法行使元首职权 国家元首的分类，按国家元首的组织构成来划分。P197 个人元首与集体元首 按国家元首的产生方式划分。P198 世袭的国家元首与选任的国家元首 按国家元首发挥的作用来划分。P198 虚位元首与实权元首 国家元首的权力。P199-200 公布法律权、发布命令权、外交权、统领军队权、任免权、赦免权、荣典权。 近代内阁于18 世纪显现在英国。 P20417
31、21 年主持内阁会议资格的辉格党领导沃尔波被认为是英国历史上的第一位首相。 目前西方国家的政府体制可分为四种类型。P204 内阁制、总统制、半总统制、委员会制。 内阁制的特点 。P2051、多数党或多数党联盟执政2、国家元首为虚位元首与政府首脑把握行政实权3 内阁向议会负连带的政治责任 总统制的特点。 P2061、总统既是国家元首又是政府首脑2、总统和国会权力分立且位置公平3、内阁成员均接受总统的领导和监督4、总统所属政党不肯定是国会多数党。 半总统制的特点。P208-2091、总统是国家元首和国家权力中心2、总统和总理共享行政权3 总理及内阁要对议会负责，也要向总统负责可编辑资料 - - -
32、 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 11 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结 委员会制的特点。P2091、联邦委员会为最高行政机关2、联邦委员会实行合议制3、联邦委员会为集体元首4、联邦委员会是议会的执行机构。 在实行总统制的国家，兼任国家元首和政府首脑的总统一般由选民直接或间接选出。P210 在实行内阁制的国家，由议会（一般是议会下议院）选出作为政府首脑，立即由首脑组阁，提出政府成员名单经国家元首（总统或国王）任命后政府即宣告成立。P211 在实行半总统制的法国，由于总统
33、和总理共享行政权，由总统任命总理， 然后依据总理提名任命政府成员，组成政府。P211 政府的组成原就。P2121、相容与不相容原就2、禁止兼职和从事营业性活动原就3、现役军人不得入阁原就 政府机构的设置：1， 2， 3。P212-214 政府职能的进展概况：第一阶段：守夜人政府的小政府理念其次阶段：积极干预的大政府思想 第三阶段：政府失灵而推崇市场价值第四阶段：政府与市场并重的混合型治理模式。P215-216 政府职能的基本内容： （ 3）（ 4）（ 5）（ 8）。P216 政府决策的主体和机构：1、政府首脑2、内阁会议 3、内阁委员会4、询问机构。 P218 政府决策过程的阶段。 P219-
34、220 决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、决策调整 单一制结构形式的主要特点。P223 1、全国只有一部宪法，统一的法律体系，统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系2、国民具有统一的国籍，中心政府在国际交往代表国家统一行使主权，的方政权对外交往不具有主权性3、全国划分为不同的行政单位和自治单位，它们没有脱离中心而独立的权力，中心政府可以随便变更的方政府的疆界4、中心与的方政府的关系是领导与被领导的关系，的方的权力都来源于中心的授予。 单一制的优点。 P223可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 12 页
35、，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1、中心政府集中的领导有利于从全局动身实现资源的整体配置，防止区域间过大的进展不平稳2、统一的文化、 训练有利于本国民众思想观念的趋同与凝结力的增强，削减了分别运动和独立运动发生的可能性3、各项政策、法令从上到下畅行无阻，有利于国家行政效率的提高 联邦制结构形式的主要特点。1、国家有统一的宪法和基本法律，各联邦组成单位有自己的宪法和法律2、联邦有自己的议会、政府和法院，各组成单位亦有自己的立法、行政和司法系统3、联邦是国际政治的主体，外交权属于联邦政府，但在宪法范畴内联邦成员也可以有肯定对外交
36、往的独立性4、联邦与各成员单位的权力划分由联邦宪法规定，联邦宪法的修改需经联邦和成员单位共同参与。P223 单一制国家中心与的方的分权：在中心集权型单一制国家，在的方分权型单一制国家。P224 仍权于州，新联邦主义。P226 西方国家的的方政府改革出现出这样两个特点。（论述）1、原先具有中心集权传统的西方国家逐步实行权力下放和的方分权，增强的方政府的自治权力。2、大多数国家都在依据本国情形对的方政府体制不间断的进行改革使之能适应不断变化的政治、经济环境。 P226 的方政府的分类：1、按的方政府设置目的所作的分类。一般的域型的方政府、市镇型的方政府、民族区域型的方政府、特殊型的方政府2、按的方
37、政府与中心政府的关系所作的分类。行政体的方政府、自治体的方政府。P228 行政区划应遵循的原就。1、推动经济进展原就2、加强掌握和提高治理效率的原就3、促进民族团结和进展的原就4、照料自然条件和历史传统的原就5、保持稳固又适时调整的原就P228-229 的方政府的层级： （ 1）（ 2）。P230 的方政府职能的含义。的方政府在国家和的方事务中所起的作用或承担的职责P231 实践中的方政府职能的履行是通过两种方式来进行的。1、作为中心政府政令的执行机关2、作为的方政权机关的一个组成部分，依法自主的处理本的区的公共事务，特殊是供应那那些受益面只可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习
38、资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 13 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结限于本的的各类的方性公共物品。P231 的方政府职能的特点。执行性、服务性、有限性P232 西方国家的方政府职能的演化主要表达在四个方面。1、职能总量的不断膨胀2、治理性、服务性职能日趋重要3、显现“职能合并”的倾向4、服务职能的民营化潮流P232-233 的方政府机构日益进展完备，显现了以下几个趋势。1、规模不断膨胀，结构日趋复杂，数量不断增多，雇员人数也日益增长2、职能分工与专业化程度不断提高，的方政府的雇员的专业化、技术化
39、程度也在不断提高3、的方自治日益扩大，而且取得自治权的已不再限于城市政府，更多的乡村的域正逐步获得自治权4、的方政府组织结构和形式日益多样化。P234-235 与一般的域型政府相比，城市政府职能具有以下特点。1、城市政府职能的履行所面对的人群大而密集、结构复杂且参与意识剧烈，2、城市政府职能的范畴广泛且专业性和技术性的要求高3、城市政府职能更多的是以直接和法制的方式履行P238 城市政府职能的扩大及城市政府面临的困境：第一， 城市政府职能和责任的增加，特殊是社会保证方面开支的大幅增加，而政府的财力资源是有限的，又无获得新资源的良策，于是陷入财政危机之中。其次，政府职能的膨胀相应的导致了政府机构
40、及人员的大量增加，从而增加了和谐和掌握的成本。最终，城市政府职能的扩张使市民对政府的依靠加大、期望增高与此同时政府却因资金短缺和治理难题而才能不足，结果是政府形象受损和普遍存在的信任危机。P239 基层政府的作用。1、为居民直接供应各类公共服务并满意其需求2、巩固政权的基础并保证国家政治、社会秩序的稳固3、推动公民参与治理过程并促进民主政治的进展P242 西方国家的司法原就。司法独立原就、法律面前人人公平原就、公正审判原就P248-250 在制度实践上，公正审判原就表现为以下三个方面。1 公正的法院2、公正的惩罚3、公正的诉讼程序P250-251 西方国家的检察机关一般具有以下权力和职责：可编
41、辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结学习资料 名师精选 - - - - - - - - - -第 14 页，共 26 页 - - - - - - - - - -可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结资料word 精心总结归纳 - - - - - - - - - - - -参与刑事案件的侦查、提起公诉、出庭支持公诉监督法院的刑事审判监督判决的执行充当政府的法律顾问，为政府供应法律询问。P259 法官的保证 ：法官不行更换制法官专职制法官高薪制法官退休制。 P260-261 司法程序与审判制度：法官制度，辩护制度和律师制度，陪审团制度。P260-263西方政治制度 -2导言一、最早对政治制度进行比较争论的是：亚里士多德。标志的著作：政治学二、孟德斯鸠：论法的精神三、比较政治争论的两个取向：国别争论、跨国争论四、把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学争论的是：系统分析西方政治制度的历史变迁一、梭伦改革：经济改革、社会结构改革、政治改革二、克里斯