防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施6篇.docx

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1、防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施6篇第1篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施根据_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好20-年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:一、扎实开展动态调整工作严格根据县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。二、做好贫困户分类管理根据相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。对家庭有较大的医疗、教化等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施

2、为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,主动推动产业扶贫或举荐就业。对家庭无较大的医疗、教化等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,接着推动产业扶贫,加强劳动技能培训,激励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,赐予生活、生产上的关切和帮助,接着享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教化。三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,根据“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,接着落实相关政策,对原支配帮扶项目未实施完的脱贫户,根据贫困退出政策接着实施

3、,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则接着享受原政策。对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,精确驾驭其脱贫后的生产生活状况,持续增加其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有改变、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。对摘帽村已实施的产业帮扶,接着赐予大力支持,主动扶持致富带头人,同时接着探究发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,接着按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力气

4、,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创建良好的环境。第2篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施为仔细落实省委决战决胜脱贫攻坚工作推动会和全市决战决胜脱贫攻坚大会精神,强化返贫预警监测,探究建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,根据*省防止返贫监测和帮扶工作方案和宜宾市防止返贫监测和帮扶工作方案,结合当前实际,特制定本方案。一、工作目标进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发觉问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保全镇全部脱贫户2020年在现行标准下实现稳定

5、脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的肯定贫困,实现“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面成功,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。二、明确对象(一)监测范围。1.国家扶贫开发国子系统(以下简称为“国子系统”)2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。2.除国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户之外的脱贫户。3.年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。(二)三色管理。1.红色监测对象。国子系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户。此外,预估年人均收入低于5000元或因自然灾难、突发疾病、意外事故等缘由造成生活困难,且

6、“两不愁三保障”随意一项有可能不达标的农户,若为脱贫户则在国子系统中标注为新增脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国子系统中录入为新增边缘户。2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脱贫户。3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估年人均收入大于等于10000元的脱贫户。三、监测内容重点围绕“两不愁三保障”实现状况,对监测对象的住房、教化、医疗、平安饮水、收入、就业、生活状态等改变状况进行监测。四、监测方式县、镇、村三级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止致贫返贫监测和帮扶机制。充分利用国子系统、建档立卡手机a

7、pp、*省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发觉问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣扬,结果不公示。监测步骤(一)初筛初定。三种方式齐驱并进,确保“不漏一户、不掉一人”。1.全面摸排。以村两委、第一书记、驻村帮扶干部为主,各级扶贫干部、帮扶责任人为辅,通过“先集中一次、后每月一次”方式入户走访、电话、微信联系脱贫户和易致贫户,了解其生产生活状况,重点驾驭“两不愁三保障”状况,发觉有返贫风险或致贫可能的,刚好将相关状

8、况上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。2.收集发觉。村两委干部、第一书记、驻村帮扶干部、帮扶责任人、镇扶贫干部刚好收集脱贫户、易致贫户反映的生产生活困难状况,并上报镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。3.比对筛选。县扶贫开发局建立与行业部门数据交换机制,至少每季度一次交换比对住建、教化、卫健、民政、人社、残联、*等部门驾驭的脱贫户、易致贫户数据信息,将比对研判结果反馈镇,由镇组织核实后确定初步监测对象。镇刚好将上述三种方式确定的初步监测对象名单发到相应村。(二)精确锁定。三级联动,自下而上锁定对象,从上到下落实任务。1.村级预判。村委会收到初步监测对象名单后,第一时间组织村两委干部、第一书

9、记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行会商,提出预判看法上报镇。2.镇审核。镇收到预判看法后,组织召开专题会议进行审核,并将结果上报县脱贫攻坚办。3.县审定。县脱贫攻坚办对审核结果进行复核,形成书面审定结果并反馈给镇,镇依据反馈对象名单组织村两委干部和驻村帮扶干部开展动态监测。(三)规范建档。由镇组织村两委干部、第一书记和驻村帮扶干部,对县审定名单进行分类建档管理。红色监测对象在国子系统中录入为新增边缘户或标记为脱贫监测户,省扶贫开发局将把国子系统中脱贫监测户和边缘户导入大数据平台,形成各级防止返贫致贫监测台账;黄色监测对象由镇村同时建台账管理;绿色监测对象由各村自行建立台账管理。(四)动态监测

10、。村两委或驻村帮扶干部重点围绕“两不愁三保障”实现状况,每月对监测对象进行一次动态监测,要实地入户调查核实相关状况。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村两委或驻村帮扶干部刚好在大数据平台上标注预警,镇初审后报县脱贫攻坚办审定预警监测对象,县级脱贫攻坚办依据其详细困难反馈至相关县级行业部门。若预警对象原为黄色或绿色监测对象,则先在国子系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户,待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。(五)分类帮扶。1.红色监测对象。以“补”为主,比照当年脱贫标准补齐短板。对县脱贫攻坚办审定的红色预警监测对象,必需实行切实有效措施开展帮扶:对于收入不达标的通过优先支配公益性岗位、合作社务工等

11、途径增收,对收入不达标且无劳动力的由民政部门加强兜底政策扶持,并帮助其流转土地增加收入;对于饮水平安、义务教化、基本医疗、住房平安等保障方面不达标的,由水利、教体、卫健、住建等相应部门落实帮扶政策补齐短板。完成对标补短后,行业部门在大数据平台中提出销号申请;县脱贫攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号;销号后,县级行业部门在本行业信息系统内刚好更新。2.黄色监测对象。以“扶”为主,依据监测对象劳动力状况和收入结构,制定帮扶措施。主要通过就业创业培训、种植养殖技术指导等方式,提升“造血”实力,拓宽就业渠道,壮大产业规模,多元促进增收,提高脱贫质量。若监测等级升级为红色,则按红色监测对象开展监测

12、和帮扶。3.绿色监测对象。以“引”为主,加强扶志扶智教化,推广星级评分、道德积分等激励机制,树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色,则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。六、时间支配(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致贫返贫监测和帮扶工作方案,在3月29日前完成全部户入户调查工作(完成附件2、3),4月3日前完成红色监测对象村级预判工作,4月6日前完成红色监测对象镇级审核工作,4月10日前完成红色监测对象县级审定工作(完成附件4)。(二)刚好评,同步录。4月15日前,完成新增红色监测对象的信息录入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。(三)强

13、监测,补短板。本年度内每月开展一次动态监测,刚好制定每户补短和帮扶措施,切实做好预警监测对象的对标补短和帮扶救助工作。6月底前,全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助,全面销号。(四)抓巩固,提质效。7至12月,对当月监测新发觉的红色预警监测对象,刚好落实对标补短和帮扶救助,要立行立改,刚好销号。七、工作要求(一)强化组织领导,压实工作责任。各村要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本村实际,制定本村防止致贫返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度。(二)加强统筹协调,仔细组织实施。各村要仔细做好

14、监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。(三)强化督查问效,跟踪问题销号。镇扶贫办将此项工作纳入督查考核重要内容,对工作推动不力的予以通报,对影响全镇脱贫攻坚任务的肃穆问责;5月起,各村每月8日前将上月防止致贫返贫监控和帮扶工作开展状况报镇扶贫办,镇扶贫办据此开展暗访督查,通报发觉的问题,并跟踪问题整改状况,直至问题销号。第3篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施根据省、州要求,为仔细落实党的四中全会关于“坚决打贏脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”精神,强化返贫预警监测,探究建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我县工作实际,特制定本方案。一、

15、工作目标建立健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发觉问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保全县全部建档立卡贫困户2020年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的肯定贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面成功,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。二、监测对象(一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他缘由收入骤减或支出骤增的已脱贫户。(二)边缘户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。三、监测内容重点围绕“两不愁三保障”实现状况,对监测

16、对象的住房、教化、医疗、平安饮水、收入、就业、生活状态等改变状况进行监测。四、监测方式依据州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行方法要求,实行县、乡、村三级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣扬,结果不公示。五、监测步骤第一步:排。2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织“两不愁三保障”相关行业部门和乡(镇)探讨制定相关行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)依据标准,将“两不愁三保障”实现状况不够稳定的,以及平常驾

17、驭的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作,将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。其次步:访。县级攻坚办统筹组织力气比照初步监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现状况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发觉其他家庭生活实际困难的农户,应纳入初步监测对象并入户核实。第三步:评。依据走访核实的状况,乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。第四步:录。村“两委”或驻村工作队依据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,由乡(镇)组织人员在国家系统

18、中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发觉的新增监测对象,刚好按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现状况,2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村“两委”或驻村工作队刚好在大数据平台上标注预警,乡(镇)初审后上传至县攻坚办,县攻坚办审核后确定为预警监测对象,并依据其实际困难反馈至相关行业部门。第六步:补。各行业部门要依据预警监测对象实际困难状况,会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施,应限时完成

19、补短帮扶。对预警的脱贫监测户,比照2020年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;对预警的边缘户,要刚好落实帮扶救助。第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,各行业部门在大数据平台中提出销号申请;县攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,各行业部门应将相关状况在本行业信息系统内刚好更新。六、时间支配(一)方案制定。3月中旬,完成县防止返贫监测和帮扶工作实施方案的制定,以及监测工作动员部署,全面铺开检测各项工作。(二)评定录入。4月上旬前,完成新增监测对象的评定工作。4月中旬前,完成新增监测对象的信息录入工作。(三)补短帮扶。6月底前,每月开展一次动态监测,全面完成预警监测对象的对标补短和

20、帮扶救助。(四)成效巩固。7月至12月,每月开展一次动态监测,对新发觉的预警监测对象,刚好开展对标补短和帮扶救助,立行立改。七、工作要求(一)强化组织领导。各乡(镇)、各部门要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本地实际,制定本乡(镇)、本部门防止返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。(二)仔细组织实施。县攻坚办要加强工作统筹,仔细组织相关行业部门和乡(镇)分级分类分层解决问题,刚好回访销号,形成稳定脱贫长效机制。各行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导。各乡(镇)要仔细做好监测对象的摸底和动态监测

21、工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。(三)强化督查问效。坚持问题导向,对干脆影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,要立行立改;对工作中需进一步改进的问题,要实行针对性的措施持续整改。县纪委、县攻坚办要加强监管指导,将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡要范畴,确保责任落实、工作落实、政策落实。第4篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施为仔细落实全国扶贫开发工作会议关于“防范脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫”的要求,依据省扶贫开发领导小组印发关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的看法的通知,市扶贫开发领导小组印发关于防范返贫致贫确保稳定脱贫的实施看法的通知要求,结合我县实际,制定本实施方

22、案。一、目标任务深化学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,仔细落实中心和省、市、县脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,对全县存在返贫致贫风险的建档立卡贫困户、贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户(以下简称“四类户”),刚好摸排驾驭,强化监测管理和救助帮扶。通过在思想上扶志、实力上扶智、发展上扶技,提高“四类户”的内生发展动力和自我发展实力,实现“两不愁三保障”及饮水平安,家庭人均纯收入达到稳定脱贫标准,确保全面完成我县脱贫攻坚目标任务,确保全面小康路上不落一户、不少一人。二、详细措施(一)医疗救助。对“四类户”当年在省内定点医疗机构住院合规医疗费用过大的,符合医疗救

23、助条件的,可享受医疗救助政策。(责任单位:县医疗保障局)(二)临时救助。对因特别缘由造成阶段性困难的,每年赐予肯定数额临时救助金补助,临时救助金由民政部门审核并打卡发放。(责任单位:县民政局)(三)饮用水平安。保障困难群众的饮用水平安,优先支配并享受贫困户同等政策。(责任单位:县水利局)(四)教化资助。“四类户”家庭子女接受义务教化的,由教化主管部门统一纳入教化资助,在我县义务教化学校上学实行“两免一补”。在我县公办幼儿园上学除每学期享受国助外还享受每学期500元园内资助;在我县一般中学和中职学校就读的(在籍在校),享受最高档国家助学金、免学费和校内资助。(责任单位:县教化局)(五)住房保障。

24、对“四类户”住房平安状况进行摸排鉴定,把符合条件的困难家庭危房改造纳入住房平安保障补助对象。(责任单位:县住建局)(六)产业帮扶。对具备发展特色种养业条件的贫困边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户,激励支持发展特色种养业到户项目,对达标户赐予贫困户同等补助(资金由财政支付);支配专家组及产业指导员对发展的到户项目进行技术帮扶、指导。(责任单位:县农业农村局)(七)就业扶持。对具备劳动实力和就业意愿的贫困边缘农户、贫困户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户加强技能培训,帮助供应就业岗位。(责任单位:县人社局)(八)社保兜底救助。贫困边缘农户家庭中重度残疾人纳入精神残疾人药费补贴、残疾儿童抢救

25、性康复工程范围。将符合条件纳入低保、特困供给的建档立卡贫困户、边缘农户、脱贫不稳定户和家庭突发重大变故户家庭刚好纳入最低生活保障范畴。(责任单位:县民政局)(九)开发公益性岗位。利用“金钥匙”工程平台,主动激励贫困边缘农户、脱贫不稳定户、家庭突发重大变故户主动参加,享受贫困户同等政策。(责任单位:团县委、县人社局)(十)“两癌”救助。经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌2B以上或乳腺浸润癌的贫困妇女,救助标准为每人一次性救助10000元。(责任单位:县妇联)(十一)实施99光明救助基金。免费救治因白内障而丢失劳动实力困难人口。(责任单位:县红十字会)(十二)社会帮扶。设立“健康助学”爱

26、心基金,针对困难群体实行特性化帮扶。详细操作方法见附件。(责任单位:县扶贫办、县红十字会、各镇)三、有关要求(一)提高相识,压实责任。防范返贫致贫是巩固脱贫攻坚成果的重要内容。各单位要把防范返贫致贫问题摆到脱贫攻坚工作的突出位置,作为实现精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的一项重要工作来抓,确保有效防范返贫致贫现象。(二)主动对接,加强帮扶。对未脱贫户实行四级包保制度,市、县、镇党政主要负责人和村两委负责人结对包保;边缘户实行三级包保制度,由县级包村联系单位的科级干部、分工到村的镇班子负责人和村两委负责人进行结对包保;脱贫不稳定户原有帮扶责任人不变,持续进行帮扶包保;家庭突发重大变故户由村两委负责人进行

27、结对包保。(三)强化考核,推动工作。各帮扶单位督促本单位帮扶责任人加强走访帮扶工作,对家庭困难符合救助条件的,将相关信息刚好报至镇、村;各镇党委对“四类户”享受的帮扶措施认定负总责,各村两委和驻村工作队负干脆责任。县直有关部门在实施精准帮扶和政策支持过程中不主动协作支持的,追究县直相关部门责任,并计入年度考核分值。第5篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施根据_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2020年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案:一、扎实开展动态调整工作严格根据县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好

28、脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。二、做好贫困户分类管理根据相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。对家庭有较大的医疗、教化等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,主动推动产业扶贫或举荐就业。对家庭无较大的医疗、教化等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,接着推动产业扶贫,加强劳动技能培训,激励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,赐予生活、生产上的关切和帮助,接着享

29、受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教化。三、建立“回头看、回头帮”返贫监测机制紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进行持续扶持,根据“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,接着落实相关政策,对原支配帮扶项目未实施完的脱贫户,根据贫困退出政策接着实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则接着享受原政策。对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,精确驾驭其脱贫后的生产生活状况,持续增加其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有改变、劳动

30、技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。对摘帽村已实施的产业帮扶,接着赐予大力支持,主动扶持致富带头人,同时接着探究发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,接着按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力气,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创建良好的环境。第6篇: 防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施为扎实做好未脱贫人口脱贫、防止已脱贫人口返贫和边缘户致贫,x县印发关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的看法,落实“六项措施”,强化稳定脱贫。一是扎实推动产业扶贫。持续推动“四带一自

31、”产业扶贫模式,激励和支持贫困户依据市场需求,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游业、加工业和电商网点,拓宽收入来源,实现稳定增收;实行订单、务工、入股等多种方式,完善经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,提高贫困户的参加度和受益度,推动产业扶贫项目长期有效。落实疫情防控期间四大增收行动xx条增收政策,对因疫情影响受到影响造成产业受损的贫困户和带贫农业经营主体,赐予奖补政策和政策倾斜,帮助渡过难关。规范光伏扶贫电站后期管护与收益安排,加强扶贫资产管理,通过资产收益扶贫带动贫困户增收。接着推行扶贫小额信贷“一自三合”模式,在强化风险防控的前提下实行“应贷尽贷”,为贫困群众开展生产经营活动供应资金支

32、持。二是扎实推动就业扶贫。深化实施“四帮四促”措施,主动开展贫困劳动力就业帮扶增收行动,全力做好贫困劳动力就业帮扶工作。规范就业扶贫车间管理,激励能人大户主动投身到创业致富带头人的行列,增加吸纳贫困群众就业实力,以提高生产经营水平和带贫效益,促进贫困群众就近就业。推广“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式,促进贫困群众居家就业。结合实际,主动开发疫情防控期间的乡村卫生消毒保洁员、街道巡查员、宣扬员等临时岗位,规范管理公益岗位,新增岗位优先向贫困人口倾斜。对以前外出务工但因新冠肺炎疫情影响无法外出的贫困劳动力,帮助和支持他们通过就近就业、发展产业等途径获得收入。对因疫情影响推迟外

33、出就业的建档立卡贫困户,赐予xxx元至xxx元交通补贴。加强贫困人口好用技能、市场经营、就业创业培训,加大网络、电视等新兴媒介聘请力度,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。三是扎实推动消费扶贫。深化贫困地区农产品产销对接“八进”“四送”活动,主动与龙头企业、高校、批发市场、超市、电商平台等建立长期稳定的产销关系。发挥定点帮扶、“百企帮百村”等社会力气参加帮扶作用,帮助贫困户销售农产品。落实好贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶增收行动方案有关要求,以村为单位逐户摸清农产品信息,收集贫困户农产品信息,加强与社会需求、政府选购等信息对接,发挥农村电商服务网点上行功能,构建线上线下销售体系,

34、加强宣扬推介,为社会各界购买扶贫产品、参加消费扶贫行动供应便利条件,拓展农产品销售渠道,增加贫困户收入。四是加大社保兜底保障力度。对完全丢失劳动实力和部分丢失劳动实力且无法依靠产业就业帮扶措施实现稳定脱贫的建档立卡贫困人口以及“老少病残孤”等特别困难群体,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供给、临时救助等综合社会保障政策,实现应保尽保。推动“放管服”改革,对低保户、建档立卡贫困户基本生活遭受突发性、紧迫性、临时性困难的,实行干脆救助、后置备案。五是强化光伏扶贫带贫效果。保障光伏受益对象向不稳定脱贫户和未脱贫户倾斜,规范收益安排,做好光伏收益受益对象的动态调整,严格操作程序,刚好进行退出

35、和新增。切实运用好村级电站的光伏收益,确保实现xx%以上收益用于公益岗位和支付贫困劳动力劳务费,并做到刚好打卡发放到位。六是激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合,加强实力引领、路径引入、思想引导和典型引路,发挥贫困群众的主体地位和作用。改进帮扶方式,调动贫困群众参加扶贫项目建设的主动性和主动性,激励和支持他们发展产业和自主创业,增加“造血”功能。通过“爱心超市”“乡村大舞台”等多种形式,加强政策宣扬和思想教化,引导贫困群众克服“等靠要”思想。发挥村规民约作用,帮助和引导贫困群众进一步改善家庭卫生条件、养成健康文明生活方式,激昂精神面貌。注意宣扬先进典型,通过“报、网、微、端”全媒体传播,大力宣扬智志双扶典型,激励和引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。防止返贫致贫工作实施方案防返贫工作措施相关文章: 党建工作经费预算方案 不忘初心、牢记使命”主题教化专题组织生活会整改措施落实状况 以案促改工作实施方案以案促改工作方案 农村人居环境整治实施方案 学校疫情防控工作状况报告学校疫情防控工作状况报告 档案专项审核全覆盖工作状况报告 单位以案促改工作实施方案完整版 村级核酸检测工作方案 政治站位方面存在的问题及整改措施 落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题防返贫致贫帮扶措施防止返贫的对策和措施

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