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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 某市体育中心建设工程可行性讨论报告 目 录第一章 总 论 . 11.1 工程简况 . 1 1.1.1工程名称 . 1.1.2工程建设单位 . 1.1.3工程建设地址 . 1.1.4建设内容 . 1.2 承办单位简况 . . 11.3 工程建设书编制依据. 11.4 编制范畴 . 21.5 主要结论 . 21.6 工程预期目标 . 3其次章工程区域社会经济现状及工程建设地必要性42.1 金华市社会经济现状. 42.2 金华市体育事业进呈现状. 42.3 工程建设地背景. 52.4 工程建设地必要性. 7第三章工程需求分析和工程定位. 123.1
2、金华市进展体育事业地有利条件. 123.2 工程需求分析 . 143.3 工程定位和建设内容. 163.3.1工程定位 . 3.3.2建设内容 . 第四章 工程选址和建设条件 . 194.1 工程选址 . 19 4.1.1选址原就 . 4.1.2选址方案 . 4.2 自然条件 . 19 4.2.1地理位置 . 4.2.2地质地貌和地势 . 4.2.3气候 . 4.2.4水文 . 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4.2.5地震 . 4.3 基础设施条件 . 214.3.1交通 . 4.3.2供水 . 4.3.3雨、
3、污水排放 . 4.3.4供电 . 4.3.5通信 . 4.3.6防洪 . 第五章 建设方案 . 245.1 建设方案 . 245.2 建设方案 . 245.3 主要技术经济指标 . 24第六章 配套基础设施和环境爱护 . 276.1 配套基础设施建设方案 . 276.1.1给水工程 . 6.1.2排水工程 . 6.1.3电力工程 . 6.1.4通信工程 . 6.2 环境爱护 . 296.2.1工程对环境地影响 . 296.2.2环境爱护措施 . 6.3 安全与消防 . 296.3.1生产安全 . 6.3.2建筑消防 . 第七章 组织机构 . 327.1 经营治理机构 . 327.2 人员配备
4、. 327.3 工程工程治理 . 32第八章 工程实施进度 . 34第九章 投资估算 . 359.1 投资估算 . 359.1.1编制依据 . 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 9.1.2编制说明 . 9.1.3建设投资估算 . 9.1.5总投资估算 . 9.2 建设资金全年度使用方案 . 37第十章 效益分析 . 3810.1 经济效益分析 . 38 10.1.1分析依据 . 10.1.2财务分析 . 10.1.3费用平稳分析 . 名师归纳总结 10.2 社会效益分析 . 39第 3 页,共 42 页- - -
5、- - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 第一章 总 论 1.1 工程简况1.1.1 工程名称 金华市体育中心 1.1.2 工程建设单位 金华市体育中心建设工作领导小组办公室 1.1.3 工程建设地址 金华市体育中心建设工程位于金华市金安大路以西,南二环以北,上山背村以东,湖 海塘以南 .1.1.4 建设内容金华市体育中心建设工程建设规模包括一场两馆,其中体育场体育馆 5500 座,游泳馆1500 座（设竞赛、训练二池）.1.2 承办单位简况3.6 万座（含训练场）,为启动金华市体育中心工程建设,金华市委市政府成立了金华市体育重点设施建设工作领导小组,以加强对金华市体育重
6、点设施建设工作地领导.领导小组组长由市委副书记、市长陈昆忠亲自担任；副组长由陶诚华、何文彬、林一心、王建平、朱福林担任；领导小 组成员由市委办、市府办、市发改委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市规划局、市水利局、市体育局、市环保局、市人防办、市开发区等相关部门地一把手为 成员 .领导小组办公室设在市建设局,夏康局长兼任办公室主任 .1.3 工程建设书编制依据1、 2001-2022 年体育改革与进展纲要2、全民健身方案纲要3、体育事业 “ 十一五 ” 规划4、公共文化体育设施条例5、浙江省体育强省建设与“ 十一五 ” 体育进展规划纲要6、浙江省实施公共文化体育设施条例暂行方法名师
7、归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 7、浙江省全民健身条例8、浙江省贯彻全民健身方案纲要地实施看法9、浙江省体育设施建设工程用地规划掌握指标（试行）10、中共浙江省委、省政府进一步加强体育工作加快体育事业进展地打算11、金华市体育强市建设与“十一五 ”体育进展规划纲要12、浙中城市群体育事业进展纲要13、金华湖海塘区块掌握性具体规划 14、国家发改委建设部颁布地建设工程经济评判方法与参数（第三版,2006 年）15、金华市体育中心建设工作领导小组办公室托付单位编制本工程地工程建设书地 技术询问合同1.4 编制范畴本工程建
8、议书着重就工程区域社会经济现状、工程建设地必要性、工程需求分析和工 程定位、工程选址和建设条件、建设方案投资估算、效益分析等 .1.5 主要结论1、本工程地建设是必要地 本工程地建设主要反映在满意了当地经济社会进展及城市化进程地要求,是贯彻国 家“ 全民健身方案纲要” 地需要；是完善城市功能、提高城市地品位地需要,该工程地建设 不仅能促进第三产业（体育产业）地进展和引导体育消费,而且仍将带动当地经济建设地 进展 .工程具有巨大地社会效益,在提高当地人民群众生活质量和环境质量方面有直接地 意义,也能为当地招商引资、改善投资环境、促进经济长期、连续进展供应了良好地环境 条件和连续进展地动力,为吸引
9、人才、建设新型制造业基地等方面制造了条件 .在当地竞技 体育和体育产业化地进展过程中,可起到积极、关键和打算性作用 .工程地建设是必要地 .2、本工程地建设是可行地 通过当地地体育消费需求分析,从我国群众性体育活动地现状与国际、国内对比、体育消费地现实和远期分析,区域城市化进程地推动速度分析,说明本工程建设地消费市名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 场是客观存在地,人民群众地体育、健身消费需求是旺盛和连续增长地,工程地需求基础是现实地 .通过对工程融资及建设资金来源地分析,认为工程地建设资金是落实地基本可行地,其建设
10、资金保证程度是牢靠地 .1.6 工程预期目标金华市体育中心工程经规划选址于金华市金安大路以西,南二环以北,上山背村以名师归纳总结 东,湖海塘以南.工程预期目标为：举办省运会和部分全国单项竞赛.主要设施有体育场一第 6 页,共 42 页座,规模为3.6 万座；体育馆（含训练馆）5500 座；游泳馆（设竞赛、训练二池）1500 座.- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 其次章工程区域社会经济现状及工程建设 地必要性2.1 金华市社会经济现状浙江省金华市位于浙江省地中部,为省辖地级市,以境内金华山得名 .东邻台州,南毗丽水,西连衢州,北接绍兴、杭州 资源也特别丰
11、富 .金华历史悠久,历来为文化礼仪之邦,山水和人文旅行2007 年,金华市地国民经济保持平稳较快运行,社会经济保持了良好进展势头,具体表现在以下几个方面：经济综合实力跃上新台阶 .全市实现生产总值 1462 亿元,比上年增长 14.8%；财政总收入 187.4 亿元,增长 24.4%,其中地方财政收入突破百亿大关,达 101.97 亿元,增长25.2%. 工业强市战略取得明显成效,完成工业投资253 亿元,实现规模以上工业总产值2236 亿元,增长 27.2%；实现利润 99.2 亿元,增长 24.8%.新农村建设开创新局面 .一般预算 “三农 ”投入 44.75 亿元,增长 21.9%.农业
12、产业化步伐加快,实现农业总产值 126 亿元,增长 5.4%.新增市级以上农业龙头企业 50 家、农夫专业合作社 207 家、省级无公害农产品基地 91 个、无公害农产品 45 只、绿色食品 23 只.社会事业有了新进步 .加大了对社会事业地投入,地方财政对训练投入增长 23.0%、文化投入增长 45.8%、卫生投入增长 23.2%、社会保证和就业投入增长 28.2%、城乡社区事务投入增长 22.7%. 推动 “ 健康新农村 ” 建设,新型农村合作医疗参合率达 88.6%,城乡社区卫生标准化率 75.3%.人民生活得到新改善 .努力增加城乡居民收入,市区城镇居民人均可支配收入 19855元,增
13、长 11.5%；全市农村居民人均纯收入 6971 元,增长 13.6%.居民消费水平不断提高,社会消费品零售总额 563 亿元,增长 16.8%. 就业和社会保证工作得到加强,新增城镇就业6.8 万人,城镇登记失业率 2.9%.2.2 金华市体育事业进呈现状金华曾被命名为“ 全国田径之乡 ” ,所属地义乌市是“全国武术之乡 ” ,浦江县是 “全国田径之乡 ” .近年来,在市委、市政府地正确领导下,在广大体育工作者地共同努力下,金华名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 体育事业取得了长足地进展 高,体育设施不断改善 .全
14、市群众体育蓬勃开展,组织网络日趋健全,业余训练稳步提2007 年,金华市地竞技体育成果突出 .市运动员在省级竞赛中夺得金牌 81 枚、银牌 72枚、铜牌 75 枚,有 8 人次破 7 项市纪录 .在国家级及以上竞赛中共夺得金牌 9 枚、银牌 6枚、铜牌 7 枚.培育二级以上运动员 182 名,二级以上裁判员 83 人.首次组队参战第六届全国城运会获得 1 金 2 银 1 铜,金牌榜列全省第四位 .并承办了 2007 阳光体育进校内全国体育传统工程学校篮球活动,被评为全国正确赛区 .群众体育蓬勃开展 .全市举办迎奥运启动仪式 10 次,大型 全民健身与奥运同行 系列活动 45 次,各类群体活动
15、160 多次,参与活动人数达 80 多万人； 29 个代表团 2000 余人次参加市机关首届运动会；创建省级体育强镇 6 个、先进街道 2 个、先进社区 5 个,市级体育强镇 10 个、先进街道 7 个；全市扶持建成省、市级新农村小康体育村 204 个；培育社会体育指导员 323 人；推选出金华市北京奥运会火炬手候选人 12 名.体育产业逐步起步 .全市全年共发行体育彩票 2.77 亿元,同比增长 14.1%；承办全国乒超联赛金华主场赛、全省青少年女子篮球赛等高水平体育赛事；与中国移动金华分公司联合组建全球通金华女子桥牌队 .大型体育设施有实质性进展.市委、市政府成立了体育重点设施建设工作领导
16、小组；完成市体育馆、新华街游泳池改造和城市社区10 项体育健身工程.目前,金华市体育局把群众体育地工作重点向农村延长.一是在全市农村广泛开展体育创强工作 .截至 2007 年底,全市已创省级体育强县（市）1 个、体育强镇（乡）15 个、体育先进街道社区 4 个,市级体育强镇（乡）5 个、体育先进街道社区 2 个.二是建设新农村小康体育村 .近三年来,全市各级体育部门共投入体育彩票公益金 农村体育小康村、农夫体育健身工程等村级体育健身设施3000 万元,扶持建设新 .目前,全市农村拥有健身路径1000 余条,篮球场2000 余个,乒乓球室2100 余个,门球场60 多个 .2.3 工程建设地背景
17、体育是社会进展与人类文明进步地重要标志.加快体育进展、建设体育强市,是加快文化建设、全面建设小康社会地重要内容；是增强人民体质、提高生活质量、促进人地全面 进展地需要；是顺应现代体育进展趋势、应对国内外体育进展机遇和挑战、增强体育综合名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 实力和竞争力地需要；也是进展第三产业、调整和优化产业结构、拉动经济增长和促进社会进步地需要 .鉴于上述体育地重要意义,为促进体育事业进展,浙江省贯彻全民健身方案纲要实施看法（ 1995 年制订）中指出：我省全民健身活动按“ 三个五年方案 ”实施,到20
18、22 年在全省建立起较为完备地具有浙江特色地全民健身体系,使人民地体质及群众体育地主要指标,位居全国先进省市之列.到 2000 年,全省有三分之一以上地人口常常参与各种体育活动,二分之一以上地参与者分别达到国家体育锤炼标准或国民体质测定标准,中学校生体质、体育场馆建设达到全国中上水平,公共体育用地达人均1 平方 M 左右,群众体育锤炼地活动场所经引导基本落实,群众体育与竞技体育和谐进展,实现到 2022 年把我省建成体育强省地目标 .同时,金华市体育强市建设与“十一五 ”体育进展规划纲要中也提出了“ 进一步完善体育设施,健全组织网络,丰富体育活动,群众体育基本普及,常常参与体育锤炼地人口达到
19、45%以上,国民体质合格率达到85%以上；全市人均体育场地面积达到1.2 平方 M ；基本建成以市本级为中心地能承办省运会地场馆群,为承办省运会等综合性赛事制造条件；形成以田径、游泳、足球、篮球、排球和网球等一批能够承办国际赛事和职业联赛地体育场馆；公共场地设施开放率达到 80%以上 ” 地具体目标 .但现实情形却是长江三角洲地区地体育设施建设严峻滞后,与巨大人口相比严峻短缺,人均体育设施面积上海为0.36 平方 M ,浙江为0.44 平方 M ,江苏为0.58 平方 M ,分列全国第 24、 23、19 位,十万人拥有体育场馆上海2.40 个,浙江 3.7 个,江苏 4.38 个,分列全国第
20、 28、22、19 位,体育场馆建设情形与经济发达省份并不相称 .而金华市地体育场地设施也严峻不足,是目前浙江省唯独地三馆（群艺馆、图书馆、博物馆）不全和没有体育中心地地级市.市本级高规格地体育场馆奇缺,各县（市、区）只有义乌市有可承办全国以上高水平体育赛事地场地设施,永康、兰溪体育馆尚可承办一些单项赛事,其他县（市、区）均无承办高水平体育赛事地体育设施.随着金华市经济地快速进展和人民生活水平地逐步提高,以及广大人民群众日益增长地强身健体需求,特殊是 2022 年北京奥运会地胜利举办,更激发了人民群众参与体育健身地高涨热忱,金华现有地 体育场馆设施已远远不能满意人民群众健身需求,体育场馆设施地
21、陈旧落后也严峻制约了名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 全民健身运动地普及与进展.因此建设一处规模大、设施齐、档次高地体育中心已迫在眉睫.2.4 工程建设地必要性1、是响应 “全民健身日 ” ,贯彻 “全民健身方案 ” ,提高人民群众生活质量地需要于 2022 年 1 月 13 日,国家体育总局举办“全民健身日 ” 新闻发布会,宣布经国务院批准,从 2022 年起每年地 8 月 8 日为 “ 全民健身日 ” .这是我国第一个全国性地体育节日,是群 众体育地推广日,也是百年奥运在中国胜利举办地纪念日 .国家体育总局刘鹏
22、局长指出：设立“ 全民健身日 ” ,顺应民意、关注民生,是一项重要地利国利民举措,将进一步发挥体育地综合功能和社会效应,丰富社会体育文化、促进人地全面进展,促进中国从体育大国向体育强国进展 办这一中华民族百年梦圆地庄重时刻地最好纪念. “全民健身日 ” 也是对北京奥运会胜利举 .它地适时推出 ,使得全民健身地热潮得以延续.通过 “ 全民健身日 ” 地宣扬和带动,健身将越来越成为人们生活地一部分,使广大群众真 正享受到体育带来地健康和欢乐,也让体育在人地全面进展与和谐社会构建中发挥更加积 极地作用 .早在上世界九十岁月中期（1995 年 6 月）国务院颁布了全民健身方案纲要（国家【1995】14
23、 号）,是一项跨世纪地具有宏观战略意义地群众体育进展方案,是关系到体育事业和谐进展和全民素养提高地一项重要举措.全民健身方案纲要指出,通过全民健身方案到 2022 年地奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业地和谐进展,全面提高中华民族地体质和健康水平,基本建成具有中国特色地全民健身体系；到时大众体育普及程度明显提高,全社会体育意识普遍增强,常常参与体育活动地人数增加到总人口地 40%左右,城市社区和乡镇建有便利居民进行健身活动地体育设施 .随后中共浙江省委、省政府印发了关于进一步加强体育工作,加快体育事业进展地打算,并颁发了浙江省全民健身条例、浙江省贯彻全民健身方案纲要地实施意见 .在这
24、些 “ 打算 ” 、“条例 ” “纲要 ”中,明确了到2022 年我省体育事业进展地主要目标是经常参与体育锤炼地人数达到总人口数地 45%以上,国民体质合格率达到 85%以上,人均公共体育场地面积达到 1.2 平方 M ,实现人均公共体育场地占有量比 2001 年翻一番 .到 2022年,基本建立起群众体育普及、竞技体育领先、体育市场富强、体育产业发达、体育设施完备、体育科技先进、运行机制顺畅、体育事业与经济社会和谐进展地新格局,提前基本名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 实现体育现代化.在浙江省全民健身条例中明确
25、规定了“ 每年六月为全民健身月” ,到2022 年在全省建立起较为完备地具有浙江特色地全民体系,使人民群众地体质及群众体育地主要指标位居全国先进省市之列 .因此,金华市体育中心工程地规划建设,是全面贯彻、落实中心、省委省政府关于全民健身方案纲要地重大举措,所以工程地建设是完全必要地,而且也是可行地 .2、是扩大内需地重大举措,稳固就业局势地需要工程地建设也是积极贯彻落实党中心、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长地十项措施 .从去年 10 月开头,世界经济金融危机日趋严肃,为抵挡国际经济环境对我国地不利影响,党中心、国务院准时出台了在当前实行积极地财政政策和适度宽松地货币政策,出台更加有力地
26、扩大国内需求措施,加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特殊是低收入群体地收入水平,促进经济平稳较快增长 .在出快拳、出重拳刺激经济增长思路地指引下,4 万亿元扩大内需投资会带动各行业和各地方地投资,对促进就业将产生较大地作用 .就业是民生之本,稳固就业局势是当前地头等大事,解决就业最根本地出路仍是在于保持经济平稳较快增长 .金华市体育中心工程九亿元资金地投资建设,对各行业增加劳动力地需求将产生正面影响,在肯定程度上能起到缓解劳动力就业难地问题 地作用 .3、是提升城市品位,促进城市经济进展地需要.从而对社会地安定团结能起到积极体育事业既是一项重要地群众性社会事业,又是一
27、项重要地经济产业,体育产业是区域国民经济地重要组成部分.体育事业地进展不仅可以推动区域社会事业地整体进展,也可推动区域国民经济地整体进展 .在经国务院批准实施地浙江省城镇体系规划中,金华被列为了浙江省三大经济主区、两大经济亚区之一地金华亚区中心. 依据 2002 年经省政府批准地金华市城市总体规划和浙中城市群进展战略规划,金华将加强浙中 城市群建设,通过城市群间地分工协作,中心城市进展壮大,多核心组团式城 市群协同进展,优势互补,区域基础设施共建共享、区域生态环境共保、区域 战略性资源可共同连续利用等途径,最终形成辐射浙江中西部和“ 四省九地市名师归纳总结 - - - - - - -第 11
28、页,共 42 页精选学习资料 - - - - - - - - - 协作区” 地区域性中心城市金华都市区,以及长三角重要地先进制造业基地,金衢丽产业带核心区,浙江中西部地区地交通信息枢纽、商贸金融与现代物流集聚区、科技训练文化中心. 可以看出,在政府政策地培育与扶持下,金华地城市化进程正在加速 . 这就对城市功能、城市化水平、城市品位提出了更新、更高地要求 .现代体育运动是城市化地直接表达.1949 年,我国地城市人口只占总人口地 10%.1978年,我国地城镇化为 17.9%,从那以后快速进展 .2007 年底,城市化水平达到 44.9%,我国城市人口相应地达到了5.94 亿. 城市人口造就了
29、巨大地体育人群 . 体育作为一项关系到广大人民群众地生活质量地民生事业,它地蓬 勃进展对树立健康、文明地城市环境同样重要,功能完善地体育运动环境对改 善投资环境地意义不亚于诸如丰富地劳动力、优惠地政策、良好地基础设施、较为完善地产业链等经济方面地因素 .目前,金华落后地体育场馆现状已经影响了金华地城市化进程,与日益进展地经济环境不相适应,也与建设繁华、美丽地金华都市区地目标相距甚远.因此,金华市体育中心地建设符合城市总体规划地功能配置和进展趋势 .金华市体育中心建成后,不但可以完善城市功能,提升城市品位,更可以推动城市总体进展,富强城市经济 .4、是大力进展体育产业、有效促进体育消费地举措体育产业是指生产体育物质产品和精神产品,供应体育服务地各行业地总和 .体育产业是名副其实地朝阳产业 .世界体育产业最发达地国家是美国,上世纪 80 岁月,美国体育产业地总产值大约占其国内生产总值（GDP ）地 1%,在各大行业总产值地排名中居第 22位； 20 世纪 90 岁月