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1、精品名师归纳总结关于学习贯彻国家社会科学基金项目经费治理方法的通知为适应国家社会科学基金项目治理情形的变化，依据财 政支出治理改革的要求，进一步标准和加强社科基金项目经 费治理，提高资金使用效益，财政部和全国哲学社会科学规 划领导小组已于 2007 年 4 月制定和下发了国家社会科学基金项目经费治理方法 以下简称经费治理方法 。宽阔国家社会科学基金项目承担者和治理者必需仔细学习，坚决遵照执行。经费治理方法的重新制定和颁布是更好的满意国家 社科基金项目讨论不断深化的需要：是更好的服务于专家学 者的需要 ;也是为了更好的贯彻 国务院办公厅转发财政部科技部关于改良和加强中心财政科技经费治理假设干看法
2、国办发【 2006 】56 号的需要。经费治理方法提出了项目经费安排、使用和治理原就，即明确目标，突出重点。科 学支配，合理配置。权责明确，标准治理。单独核算，专款 专用。一次核定，分期拨款。经费治理方法标准了项目经费开支范畴，强调了项目经费预算编制、审批和执行。强 化了项目经费治理与监督。总之，经费治理方法既做到可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结简明扼要，又具有可操作性，到达科学性与标准性的统一。本市各社科讨论单位要仔细学习贯彻经费治理方法， 努力将经费治理方法的主要精神传到达每个国家社会科学基金项目承担者，力争做到人人皆知，人人明白。要遵照经费治理方法的规定，结合实际，制订各
3、单位国家社会科学基金项目经费治理实施方法。要抓好财务治理制度建 设，做好经费治理系统的配套。凡与经费治理方法不一样的的方，要尽快调整，并不断完善。对于各种违规现象要准时予以订正，各科研治理部门和财务治理部门要仔细履行监督、检查和指导职责。上海市哲学社会科学规划办公室2007 年 5 月 25 日附件：国家社会科学基金项目经费治理方法第一章总就可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结第一条 为了标准和加强国家社会科学基金以下简称国家社科基金 项目经费的治理， 提高资金使用效益， 依据国务院办公厅转发财政部科技部关于改良和加强中心财政科技经费治理假设干看法的通知 国办发 200656号和国
4、家有关财政财务治理制度，制订本方法。其次条 国家社科基金来源于中心财政拨款，用于开展对我国社会主义现代化建设和改革开放事业，以及学科建设和进展具有重要理论和实践意义的哲学社会科学讨论。国家社科基金项目分为重大项目、特殊托付项目、年度项目、专项资助西部的区社科讨论项目以下简称西部项目和后期资助项目。第三条 项目经费安排、使用和治理的原就：一明确目标，突出重点。项目经费应主要用于我国哲学社会科学领域中对社会主义现代化建设和改革开放事 业具有重要理论和实践意义的讨论项目，以及对学科建设和进展具有重要影响的基础讨论项目，防止分散使用。二科学支配，合理配置。要严格依据项目讨论的目标和任务，科学合理的编制
5、和支配项目预算，杜绝随便性。应当加强相关科研资源的统筹和谐和有效整合，防止重复铺张。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结三权责明确，标准治理。项目经费治理各方权责明确，各负其责，协力加强对项目经费的治理。四单独核算，专款专用。项目经费应当纳入单位财务统一治理，单独核算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，确保专款专用，并建立追踪问效机制。五一次核定，分期拨付。项目经费资助额度依据实际情形一次核定，分期拨付。其次章项目经费开支范畴第四条 项目经费是指在项目讨论过程中发生的与讨论活动直接相关的费用，包括资料费、数据采集费、差旅费、会议费、 国际合作与沟通费、 设备费、 专家询问费、 劳
6、务费、印刷费、治理费。一资料费：指在项目讨论过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用，以及必要的图书和专用软件购置费等。二数据采集费：指在项目讨论过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。三差旅费：指在项目讨论过程中开展国内调研活动所发生的交通费、食宿费及其它费用。差旅费的开支标准应可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结当依据国家有关规定执行。四会议费：指在项目讨论过程中为组织开展学术研讨、询问以及和谐项目或课题等活动而召开小型会议的费 用。会议费的开支应当依据国家有关规定，严格掌握会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。五国际合作与沟通费：指在项目讨论过程中发生
7、的赴国外及港澳台的区调研的交通费、食宿费及其它费用。项目经费应当严格掌握国际合作与沟通费支出，并执行国家外事经费治理的有关规定。因项目讨论确需开支国际合作与沟通费的，应当在项目预算中单独列示，并依据以下程序经批准后执行：重大项目、特殊托付项目和年度项目中的重点项目由全国哲学社会科学规划办公室以下简称全国社科规划办批准，其它项目不包括后期资助项目由省 区、市 社会科学规划办公室 以下简称省 区、市 社科规划办 或在京托付治理机构批准。六设备费：指在项目讨论过程中发生的购置或租赁使用外单位设备而发生的费用。项目经费应当严格掌握设备费支出。因项目讨论确需购置的，应当在项目预算中单独列示，并经全国社科
8、规划办批准后方可购置，并由项目负责人所在单位依据国家国有资产治理的规定进行治理。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结七专家询问费：指在项目讨论过程中发生的支付给 暂时聘请的询问专家的费用。询问费不得支付给课题组成员 及项目治理的相关人员。询问费的支出总额，重大项目一般 不得超过项目资助额的5% ，其它项目不得超过项目资助额的 10% 。八劳务费：指在项目讨论过程中发生的支付给直接参加项目讨论的在校讨论生和其它课题组暂时聘用人员等 的劳务性费用。劳务费的支出总额，重大项目不得超过项目资助额的 5% ，其它项目不得超过项目资助额的10% 。九印刷费：指在项目讨论过程中发生的项目讨论成果
9、的打印费、印刷费和誊写费等。十治理费：指在项目讨论过程中对项目负责人所在 单位为组织和支持项目讨论而支出的费用。治理费的支出总 额，重大项目每项不超过5000元。其他项目不得超过项目资助额的 3% ，其中，年度项目中的重点项目每项不超过3000元，年度项目中的一般项目、青年项目和西部项目、后期资助项目每项不超过2000元。严禁超额提取和重复提取。第五条 在项目讨论过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在项目预算中单独列示，单独核定。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结第六条 成果鉴定费是指在项目结项时对项目成果的政治和学术质量进行评估所发生的费用。由全国社科规划办另行拨付。 重
10、大项目、 特殊托付项目、 年度项目中的重点项目、后期资助项目的最终成果鉴定由全国社科规划办负责组织，鉴定专家的劳务费由全国社科规划办核定拨付。年度项目中的一般项目和青年项目、西部项目的最终成果鉴定由全国社 科规划办托付省 区、市 社科规划办或在京托付治理机构负责组织，鉴定专家的劳务费由全国社科规划办托付省区、市社科规划办或在京托付治理机构拨付。每位鉴定专家的劳务费依据最终成果类别和字数把握在300 1000元。因成果质量问题需组织其次次鉴定发生的费用，从尚未拨付的项目经费中扣除。第七条 项目讨论成果通过验收后，对出版困难、学术性强的专著类项目经费的结余可用于该项目讨论成果的出 版补助。其余净结
11、余经费收回原渠道，并依据财政部关于结余资金治理的有关规定执行。第三章项目经费预算编制、审批和执行第八条 项目申请人在申报国家社科基金项目时，参考全国社科规划办公布的经费资助额度，依据讨论的需要编制项目概算。对评审后的拟立项项目，学科评审组审核概算，提出建议资助金额。全国社科规划办对建议资助金额进行复可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结核，报全国哲学社会科学规划领导小组以下简称全国社科规划领导小组审批。第九条 全国社科规划办在评审工作终止后一个月内， 向项目负责人所在单位发出国家社会科学基金项目立项通知书。项目负责人接到立项通知书后，按批准的资助金额编制项目预算，并依据要求填写回执，
12、于一个月内将列有预算的回执报全国社科规划办。凡无特殊缘由逾期不寄回执 者，视为自动舍弃资助，不再办理拨款手续。第十条一项目预算的编制应当依据项目讨论的合理需要， 坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原就。二应依据项目经费开支范畴确定的支出科目编制项目预算，并对主要用途和理由进行具体说明。三编制项目预算应接受本单位财务治理部门和科研治理部门的指导和审核。第十一条全国社科规划办对列有项目预算的回执进行 审核，批准后将项目启动经费拨付项目负责人所在单位。项 目经费由项目负责人所在单位统一治理，一般不能转拨其它 单位。如确需转拨协作单位， 应书面报全国社科规划办审批。可编辑资料 - - - 欢迎下载
13、精品名师归纳总结协作单位不能在转拨经费中提取治理费。第十二条项目经费依据项目类别和完成期限，分期拨付。重大项目、特殊托付项目、年度项目中的重点项目一般拨款三次， 立项当年以回执为凭， 拨付资助经费的 30% ，次年以检查合格的书面报告和国家社会科学基金项目年度检查表为凭，拨付 50% ，其余 20% 在项目验收结项后拨付。 年度项目中的一般项目和青年项目、西部项目一般拨款二次，立项当年以回执为凭， 拨付资助经费的 80% ，其余 20%在项目验收结项后拨付。后期资助项目立项后拨付30-50%连续讨论经费，其余经费待验收合格后拨付给有关出版社资助出版。未通过验收结项的项目，不予拨付剩余经费。第十
14、三条项目负责人应严格执行批准后的项目预算， 一般不能调整。确因项目讨论需要进行调整，应当依据以下程序进行核批：一项目预算总额调整，应当依据程序报全国社科规划办批准。二项目支出预算科目中劳务费、专家询问费和治理费预算一般不予调整。其他支出科目，调整金额超过项目预算总额 10% 的，应按程序报全国社科规划办批准。未超过项目预算总额 10% 的，应报所在单位科研治理部门批准并报财可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结务部门备案。第十四条项目负责人所在单位应当严格依据本方法的规定，制定内部治理方法，建立健全内部掌握制度，加强对项目经费的监督和治理。第十五条项目负责人应当严格依据本方法规定的项
15、目 经费开支范畴和标准办理支出。严禁使用项目经费支付各种 罚款、 捐款、 赞助、 投资等， 严禁以任何方式变相谋取私利。第十六条项目完成后，项目负责人应会同所在单位财务部门清理该项目收支账目，编制国家社会科学基金项目结项审批书中的项目决算表，并附上财务部门打印的项目经费开支明细账。项目负责人和所在单位应实事求是的填写项目决算表。第十七条项目预算执行过程中实行重大事项报告制 度。在项目实施期间显现项目名称、成果形式转变。项目研 究内容重大调整。项目负责人或项目治理单位变更。未能按 方案完成讨论任务，要求延期一年以上含一年或多次延 期和其他重要事项变更的，须由项目负责人或所在单位提交 书面请示，经
16、省区、市 社科规划办或在京托付治理机构审核并签署看法，报全国社科规划办审批。经全国社科规划办检查发觉有重大事项变更未予报告可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结者，暂停拨款，待报告并经审批后，再复原拨款。第四章项目经费治理与监督第十八条项目一经批准，不得无故中止。对无故不完成讨论任务者， 全国社科规划办停止拨款， 并追回已拨经费。 对因故中止讨论者指项目负责人因出国、生病、死亡或其它缘由不能连续讨论的 ，全国社科规划办停止拨款，并追回已拨经费的剩余部分。对因严峻违反财务制度或其他缘由而被撤销项目的，追回已拨经费。项目负责人所在单位必需帮助追回相关经费，并退仍全国社科规划办。如无正值理
17、由，接到通知后超过三个月仍未追回，全国社科规划办将视情形对该单位做出相应的处理。第十九条全国社科规划办每年将有重点的检查项目经费的治理和使用情形，项目治理单位应当积极协作，照实反映情形，供应有关资料。省区、市 社科规划办或在京托付治理机构受全国社科规划办托付，对治理范畴内的项目经费行使监督、检查和指导职责。项目负责人所在单位科研治理部门和财务部门对项目经费实施具体治理，按财务制度要求，加强对项目预决算的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结审核，对预算的执行和各项开支情形进行检查，如不符合国家有关规定或本方法规定，应准时予以订正。项目负责人所在单位财务部门应妥当储存项目经费账目和单据
18、。其次十条全国社科规划办加强对项目实施及经费使用的绩效考评。每年年终向全国社科规划领导小组和财政部报送当年经费决算和使用情形说明。其次十一条对违反本方法规定者，视情节轻重分别实行书面警告、通报批判、停止拨款、撤销项目、追回全部已拨经费等处理措施。第五章附就其次十二条本方法适用于训练学、艺术学、军事学三个单列学科。其次十三条本方法由财政部、全国社科规划领导小组负责说明。其次十四条本方法自发布之日起施行， 2001年颁发的 国 家 社 会 科 学 基 金 项 目 资 助 经 费 管 理 方 法 财 教2001142号同时废止。以前发布的相关方法中与本方法不一样的规定依据本方法的规定执行。可编辑资料 - - - 欢迎下载