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1、202_年_市对于“六稳”“六保”工作开展情况报告-用心用情用功将“六稳”“六保”工作落到实处202_ 年 _ 市关于六稳六保工作开展状况报告 - 专心用情用功将六稳六保工作落到实处 新冠疫情发生以来，XX 市政务服务和大数据管理局听从服务全市经济社会发展大局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决践行以人民为中心的发展思想，去不留行，团结拼搏，迎难而上，守正创新，仔细贯彻市委十一届十一次全会精神，落实XX 市关于做好六稳工作落实六保任务的实施看法支配部署，把政务服务窗口作为深化改革的主场，把企业群众便捷办事需求作为工作导向，注意解决企业群众最急最忧最盼问题，推动政府履职实力和服务
2、效率双提升，抓实部门政务资源集中、专业服务系统整合、服务体系完善三强化，着力在破解企业群众办事难上做实功、出实招、求实效，围绕政务服务、公共资源交易、便捷开工、大数据支撑和健康码助力疫情防控等方面打好 6 张牌，专心用情用功开展六稳六保各项工作。现将有关状况汇报如下：一、聚焦一网通办最多跑一次，打好职能转变载体牌1. 抓实网上办。围绕企业全生命周期开展审批便捷化改革。在全省领先上线全国一体化平台规范运行，一站式汇聚全市各部门网上服务资源，实现从受理、审批到发证一网办理、同步审核、内部流转、数据共享。目前，市一体化政务服务平台上线事项 X 项，办理 X 万件，办结率 X% 。2. 一件事集成办。
3、在全省领先探究通过调用政务数据为介质，打造多层级多部门协同审批模式，深化一窗受理，集成服务改革，形成政务服务事项看得到、用得好、质量高的工作格局。开展 20 项一件事、一窗受理，集成服务事项，涵盖民办学校、职业培训机构、医疗机构、人才中介服务机构、酒店、超市、旅店等，大大降低企业制度性交易成本，办事创业环境更加便利。截止目前，一件事集成服务事项共完成 X 件一件事服务，形成 X 余万件电子证照并推送到省电子证照库。平均达到减时限 70%、减材料 50%、减流程 30%，总体简化率 50%；优环境一门、一网、一窗办事，优服务企业企业群众办事最多跑一次，全程跟踪督促优效率，总体优化率 60%。跑窗
4、口数削减近 4/5，跑腿次数削减近 4/5，大大降低了制度性交易成本，办事创业环境更加便利，激发了新的市场活力，切实增加了企业群众和企业的改革获得感。3. 汴捷办事掌上办。2019 年 9 月，我市汴捷办APP 正式上线运行，汇聚政务服务、公共服务、生活便民服务三大主体功能，涵盖政务服务、社保服务、教化培训、医疗卫生、交通出行、便民交费等 16 个领域。目前，我市已实现 1345 项政务服务事项汴捷办APP掌上办。4. 打通数据一证办。从汇总打通各部门数据入手，实现跨部门的数据综合管理，使企业群众办事只需跑一次，一证办完全部事，最终达到便利人民办事的目的。6 月18 日召开XX 市减政便民一证
5、通办改革新闻发布会，成为全省第一个地市实现公安、人社、民政、税务、残联等涵盖 16 个部门 158 项政务服务一证通办。二、聚焦企业群众急忧盼问题，打好提升服务暖心牌 1. 提升服务效能，打通服务市民最终一公里。市民之家坚持以服务型政府建设为目标，推动政务服务才智化、标准化、规范化建设，实现政务服务最优化，服务形式多元化，服务渠道便利化，企业群众办事透亮化。为提升企业和企业群众办事便利度，2019 年 11 月起，市民之家推行5+2政务服务无休日办事，双休日正常办理各类政务服务事项，企业群众选择办事时间更加自由，办事便利度大幅提升。目前，市民之家共进驻 X 个窗口单位，X 个窗口，今年以来，共
6、接待办事企业群众 X 万人次，其中双休日办理事项 X 件，受理企业群众询问 X 人次。2. 推出市民之窗4 24 小时自助服务。市民之窗自助终端集行政服务、公共服务、便民服务于一体，可申请办理全市 1000 余项行政审批服务事项及社保、医保、公积金等公共服务查询业务和水、电、气、暖、公交卡等便民服务事项缴费查询等功能。3.务 根据需求导向，制定优化政务服务 0 50 条措施。明确推动审批服务便民化，优化营商环境工作改革发展方向，紧密结合企业群众需求，聚焦短板、以点带面、寻求突破，最终实现审批服务便民化、政府办理便捷化、人民企业群众得实惠。4. 推出六个一高水平服务标准。构建一门集中、一口受理、
7、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次的六个一市政务服务新模式，着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。5. 推行规范取消各类证明、告知承诺制改革。出台XX市规范取消各类证明推行告知承诺制改革方案的通知，通过各类证明材料取消一批、规范一批、内部共享调用一批，全面推行无证明办事，取消证明材料 X 项，其中干脆取消 61 项，实行告知承诺制 254 项，数据共享 X 项，切实解决重复证明、循环证明等问题。6. 落实服务最终一公里改革，提升社区的亲民感和。品质感。2018 年升级三县六区政务服务大厅为综合受理窗口，2019 年改造全市 X 个乡镇、X 个行政村便民服务大厅综合
8、受理全覆盖。明确 14 个部门职能 100 项职能，进驻乡镇(街道)服务大厅；2020 年加强村（社区）党群综合服务站便民服务事项规范管理，出台关于加强村（社区）党群综合服务站便民服务事项规范管理的通知，制定乡镇社区标准规范化的办事指南，让企业群众服务就近办。7. 推动一网统管。根据国家互联网+监管平台统一监管要求，通过信息归档留痕和数据分析研判，逐步实现XX 市一网统管、才智监管，让权力在监督下阳光运行。截至目前全市共汇聚监管数据 X 条，监管事项主项覆盖率93.1%，全省排名其次。 三、聚焦便捷开工改革，打好项目建设提速牌 1. 加强顶层设计, , 落实首席服务员机制。牵头制定XX 市 2
9、020 年深化工程建设项目便捷开工改革1322实施方案，着力实现建设项目网上办、联合审、区域评、便捷办1个目标，构建全方位、全覆盖、全领域的服务、审批、监管3个体系，推行桩基先行、联合审验、环评、规划和施工许可豁免清单等22项企业所盼改革措施。截至目前，先后共有 X 个项目纳入便捷开工改革统一管理，X 个项目实现开工，审批办理时限比国务院要求的120 天压缩 44%，申报材料比原来压缩 50%以上，改革成效显著。2. 加强中介服务网上超市建设管理。依托政务服务平台建设集入驻登记、信息发布、公开选取、结果反馈、合同管理、服务评价、监督管理等一站式综合服务的投资项目审批中介服务网上超市。严格规范清
10、理中介服务网上交易行为和中介机构管理，进一步开放市场，破除行业垄断，根据信任在先、宽进严管的原则，截止目前共注册进驻9 类 212 家中介服务机构，审核通过 X 家共计 X 个服务事项。3. 强化联合审图数字化。在我市全面推行施工图数字化联合在线审查，图审过程全过程线上留痕，可查询、可监管。压缩审图时间，减轻企业负担，为项目建设落地提速增效。XX 市便捷开工改革得到社会各界认可。四、聚 焦公开公允公正，打好公共资源交易服务体系规范牌 根据应进必进、统一规范、公开透亮、服务高效的原则，主动推动公共资源交易不见面、零负担开评标，提升交易服务水平，创新交易管理方式，完善交易监管机制，深化交易平台整合
11、共享，促进全市经济和各项事业快速发展。1. 全流程免费服务，实行不见面开标。为优化环境、减轻企业负担，我市工程建设、政府选购、产权交易、土地交易四大类项目一律交易免费服务，为规范交易、削减人为影响，在全省领先实行远程在线不见面开标，投标人无需到现场即可实现远程身份核验、解密标书、质疑投诉等功能。目前已实现全领域远程不见面开标项目 X 个，实现交易金额 X 亿元。使公共资源交易更加透亮、高效。2. 重拳开展专项治理，多措并举除顽疾。今年，我市开展公共资源交易招投标领域专项整治，我局全力做好综合后勤保障、交易信息摸底汇总和政策指导，会同专项整治联席会议办公室对整治范围内市本级X个项目、8248个标
12、段、总金额 X 亿元，涉及 279 个招标人、10000 余家投标人、322家招标代理机构的交易状况实施多维度筛选+大数据分析方法筛查问题线索。3. 加强招标代理机构管理，实行好差评监管。针对招标文件设置陷阱，对投标人挖坑、排斥潜在投标人等问题，研发对代理机构网上评价管理系统，通过公管办、行政监督部门、公共资源交易中心、招标人、投标人和评审专家等六方主体对招标代理机构及从业人员的业务水平和服务质量作出刚好评价，实现招标代理机构业务水平精、服务形象好的转型目标。今年以来全市累计共完成公共资源交易项目 X 宗,交易总额 X 亿元。其中：建设工程 X 宗，中标金额：X 亿元；政府选购 X 宗，中标金
13、额：X 亿元；政府选购和建设工程共节约财政资金 X 亿元，节约率 3.76%。产权交易 X 宗，交易额:X亿元；土地交易 X 宗,交易额：X 亿元;产权和土地共增加财政资金 X 亿元,增值率 2.72%。五、聚焦数字政府建设，打好大数据支撑基础牌 以促就业，保民生为重点，深化推动才智交通、才智政务、才智文旅、才智教化、才智社区等建设，打造具有 XX特色的大数据产业生态圈和大数据运营体系，促进数字经济产业发展。1. 加强数字政府顶层设计 。探讨制定XX 市数字政府发展规划（2020 年2025 年（征求看法稿），加强数字政府建设统筹，推动才智人社、才智监管云平台、才智养老建设、数字城管等才智项目
14、，确保各类民生工程落地。2. 提升数据共享实力。一是做实政务服务一个库,汇聚 21 个部门的人口、法人、信用、地理信息等基础资源信息和 18 个业务系统数据,构建形成四大资源综合库。二是做强一平台,迭代升级一体化在线政务服务平台,提升政务服务事项管理系统支撑实力。目前,全市数据交换共享平台已领先同国家和省共享平台完成对接,编制政务信息资源书目 1.9 万余项,采集数据 X 亿条，调用国家、省、市服务接口 2116.6 万余次。3. 推动居民一卡通项目建设。6 月 30 日实行了 XX 第三代社保卡汴京通首发仪式，通过与第三代社保卡融合共建，依托第三代社会保障卡和汴捷办APP，全面整合各部门服务
15、资源，汇聚政务民生事项，形成了集社保、医保、旅游出行、政务服务等功能于一体的汴京通第三代社保卡，实现了政务、民生、公共服务等一卡通用、一机通办、一码通城，让企业群众享受到便捷高效的政务和民生服务。4. 推动易华录中原数据湖项目建设。持续推动易华录示范湖工程，完成示范湖展厅建设和数据机房建设，供应 110Pb的数据存储实力。进一步构建区块链、新基建大数据产业集聚生态圈，拉动数字经济产业发展。六、聚焦全市疫情防控，打好助力复工复产复学精准牌 1. 当好权威咨讯发布端。新冠肺炎疫情爆发后，XX市政务服务和大数据管理局 24 小时紧急开发便民服务健康码，在汴捷办APP 增加抗击疫情板块，加强便民服务宣
16、扬，确保信息公开透亮、有效克服恐慌，便利企业群众快捷有序就医、安心购物、便利生活。2. 当好线上申报服务台。搭建小区登记、企业复工登记、复学登记、来汴登记、发热自报等端口，为各小区、学校、企事业单位、交通卡口生成专属二维码，实现信息实时申报、任务实时落实，有效减轻手工登记负担和接触感染风险，提高管控效率，助力企业、单位、工地、商场、学校有序复产复工复学。3.。当好健康人群的通行证。上线推广三色健康码，以严密的健康监测服务强化区际之间人员健康状况的信任机制，助推复工复产之路畅通无阻。4. 守好校内复学复课平安门。依托汴捷办APP，增设复学登记模块，开发上线学校传染病监测预警管理系统，涵盖 XX
17、市幼儿园、小学、初中、中学全部学段学校。自动预警，分析核实。目前，该系统累计服务 X 人次。下一步，XX 市政务服务和大数据管理局将仔细实行上级有关六稳六保各项会议精神，聚焦建、用、融、优、管五个环节打造才智城市领域应用，深化推动一网通办、一网共享、一网统管、最多跑一次改革，打破信息孤岛，提升数据资源共享实力，打造城市大脑，主动构建数据收集、开放、共享样板市和大数据应用、政务服务创新增长极，推动企业复工复产，全力以赴做好六稳工作，落实六保任务。 写作提纲:1.注意三个结合提升党员教化培训工作实效 注意强思想与强政治相结合 注意强思想与强本事相结合 注意强思想与强业务相结合 2.紧贴行业特点开展
18、党日活动，推动机关党建创新发展 一是坚持把党日活动与开展三表率一模范机关结合起来，确保党日活动落实严 二是坚持把党日活动与主题教化活动结合起来，确保主题党日形式活 三是坚持把党日活动与服务业务发展结合起来，确保党日活动见效实 3.贯彻五中全会精神 坚持三个结合 一是坚持学习贯彻全会精神与推动协调发展相结合 二是坚持完成年度目标任务与夯实发展基础相结合 三是坚持抓好当前各项工作与推动明年工作相结合 4.坚持三个结合、实现三个促进，以党建凝合力促进企业转型升级 注意党建工作与企业转型跨越相结合，促进企业强化落实力 注意党建工作与培育企业文化相结合，促进企业提升向心力 注意党建工作与人才队伍建设相结合，促进企业增加创新力5.三要坚持三个结合，统筹做好平安生产各项工作 坚持专项整治与疫情防控相结合 坚持专项整治与重点工作相结合 坚持专项整治与当前工作相结合 6.坚持做到三个结合 提升学习教化实效 坚持领导以上率下与支部主动作为相结合 坚持落实主体责任与加强督促检查相结合 坚持创新工作载体与营造良好氛围相结合 7.学习讲话要三个结合的要求 要与加强班子作风建设结合 要与提升个人思想水平结合 要与证券监管工作实际结合 8.谈心谈话要做到三个结合 做到上与下相结合 做到详与略相结合 做到深与漫相结合