2022年在全局林业工作会议上的报告.docx

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1、2022年在全局林业工作会议上的报告 在全局林业工作会议上的报告第1篇 同志们:今日,我们召开此次会议的目的:一是辛苦了一年,年末请大家聚一下,共同沟通,回顾总结一年来的工作;二是希望大家再接再厉,思想上不要放松,对2022年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面看法。一、2022年工作回顾2022年是实施十一五安排的第一年,也是连接谋划十一五发展,加快林业建设步伐的关键之年。一年来,全局以保持共产党员先进性教化活动为动力,紧紧围绕林业现代化建设目标,结团奋进,埋头苦干,圆满完成了年初确定的八项重点工作,全年增收林业资金633万元,比去年同期增长34%,争取林业项目资金142

2、3万元,林业各项工作扎实有序地推动,发展势头良好。(一)发展林业产业,促进林业可持续发展1、着力培育竹产业为主导产业。一是长员划,制定了20222022年*市竹产业发展总体规划,明确了奋斗目标。二是帮助政府制定出台了关于加快竹产业发展的实施看法,加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组,配备人员,组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容,明确责任,并在*镇召开全市毛竹产业发呈现场会,形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施,示范建设,推广高产技术,着力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低产林改造62467亩,占任务数的104.1%

3、,其中一类基地4353亩,二类基地58114亩;新造毛竹基地1373亩;建立毛竹高效经营示范点196个;新建*毛竹高效经营示范园区和*毛竹低产林改造示范园区;开通竹林机耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林浇灌用蓄水池8个(容量103.01立方米);技术培训共35期,培训2860人次,发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业,规范竹业经营秩序,成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会,支持和帮助市*竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。全年实现竹业总产值4.82亿元,与2022年*亿元相比增加了0.54亿元,增长率12.6%,其中一产产值1.82亿元,与2022年1.38亿元相比增加

4、了0.44亿元,增长率31.9%;二产产值3亿元,与2022年基本持平,全年竹产业实现23万林农人均增收235元。2、贯彻实施市委、市政府提出的工业强市、旅游兴市战略。激励竹木精深加工,对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业,在办理产品出运手续时,享受向林业部门交纳110元/净立方米的实惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准,对竹制品加工企业按精深加工程度分档实惠收取育林基金。发展森林旅游,对*森林公园*景区进行了绿化美化,并依据好用性和可操作性的理念,在原有基础上,邀请具有森林公园规划甲A级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。主动协作做好*旅游景区开

5、园前的有关林业政策的协调处理工作,确保了五一节前顺当开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动,建立机制,制定了工业服务月若干规定。在活动中,即时答复企业问题33件,随后办理12件,探讨解决企业看法建议3件。为做好服务,特地印制发放了龙泉市竹木精深加工成品书目宣扬手册和林业窗口办事指南各1500册。同时,结合工业服务月,做好涉农评议,制定实施方案,仔细听取人大、人大代表和农夫群众的看法和建议。(二)加快林业生态体系建设,服务经济社会发展1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标,对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核,制订了*市森林生态效益补

6、偿基金管理实施看法(试行),建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩,全面完成全市8443户,107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登激作,补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织,完成市政府与19乡镇(街道)、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇(街道)与林业工作站的监管责任书签订工作,各乡镇(街道)与有关村的建设管理责任书签订率达到87%。全市聘用护林员136名,立生态林标记牌150余块,开展了全市生态公益林的建设状况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时,对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查,上报面积1898.4公顷。2、

7、造林步伐加快。紧抓迹地更新年的有利契机,全市已落实封山育林13542亩,占任务的107%,绿化造林17344亩,占任务的112%。其中:迹地更新合格面积12633亩,采伐迹地更新103亩,火烧、病虫害迹地人工造林2269亩,完成任务11500亩的110%;长防林国债项目人工造林4356亩,完成任务3700亩的118%。营造珍稀树种红豆树3000亩、结合迹地更新营造工业原料林11200亩,并在兰巨蜜蜂岭等地建立了千亩工业原林科技示范园区。城镇四周山体绿化300亩,林木育苗301亩,容器育苗30万株,义务植树27万株。由于措施得力,迹地更新获得省二等奖,*街道村*村被命名为*省绿化示范村。(三)强

8、化森林资源管理,维护林区森林资源平安1、严格执行森林资源采伐限额管理。依据转发省政府办公厅关于调减2022年度森林采伐限额的通知刚好调整限额安排3.32万立方米,严格限制自然林和生态公益林采伐,实行森林资源分类经营,并根据多林多分,少林少分,敬重业办法愿的原则,下达年限额指标63.63万立方米(包括向省厅追加安排10000立方米),其中商品材36.699万立方米。全年共发放商品材材积20.15万立方米(其中,工业原料2.24万立方米),占安排20.18万立方米的99.9%;发放毛竹740万株,占总安排950万株的77.9%。2、坚持凭证加工,凭证运输,规肪材流通秩序。出台了关于加强市内木材运输

9、和安排储存核销管理的通知,保存了木材检验中心,实行凭证检尺运输。加大了边界材和流向材的管理力度,加强竹木加工企业的年检和木材加工安排核销管理,对木制宝剑壳、刀壳和建筑用材进行规范管理。全市年检企业602家,年检率98.7%,新办木制加工企业103家,木竹经营加工核准率99%,木材加工企业达到712家。全年出运木材及其产品共计26.04万立方米,毛竹及其制品975万支,其中成品出口比去年同期的15.02万立方米增加了1.1万立方米,增幅7.3%。3、加强林地检查,做好征占用林地的前置服务。开展征占用林地回头看,对市重点建设工程*高速马路、*过境马路林地征用,主动做好跟踪服务和政策的管理落实工作,

10、开展*省道改善工程征用林地的调查摸底工作。全年依法审批林地15宗,面积36.99公顷,收取规费300余万元。审批古树5件。4、发挥森林公安和林政执法队伍作用,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。以木材运输检查、打击破坏森林资源专项行动和侦破森林火灾大会战为重点,森林公安、林业工作站和木检站三支林业行政执法队伍,分工协作,紧密协作,规范林地运用、林木采伐和野生动植物爱护的管理秩序,努力维护林区森林资源平安。全年共检查过境车辆49971辆次,查处林业行政案件3817起,刑事案件16起,逮捕5人,拆除白炭窑48支,没收木材2.65万立方米,野生动物及其制品150公斤,收取资金832万元。5、开展国乡

11、林调查工作。新成立的国乡林经营管理办公室,发扬艰苦奋斗,连续作战的精神,历时近3个月,对全市尚未处置的4.7万亩国乡林进行了全面的调查分析,编制出经营管理方案,加强管理,整理国乡林档案,建立护林队伍,为下步国乡林经营打下了良好基础。经测算保存林木蓄积22万立方米。(四)两防一调工作得到加强1、森林防火工作长抓不懈。全市共发生森林火灾(警、情)46起,其中火灾17起,成灾面积175.48公顷,森林火灾受害率为0.772‰。刚好查处违章用火和火灾肇事者,查处违章用火260人次,查处火灾(情)肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入,全市已建立森林(准)专业消防队伍28支,560人

12、。通过三百万亩有林地森林防火综合治理工程建设,明显改善森林防火的软硬件设施,提高了我市森林火灾的综合预防和综合扑救实力,森林防火工作取得了较好成果。2022年*市人民政府被*、*、*三省护林联防委员会评为先进单位;*森林防火指挥部办公室被省森林防火指挥部评为省级先进单位。2、加大了森林病虫害防治力度。加强国家级森林病虫害中心测报点的预料预报网络建设,森林病虫害调查监测面积248.92万亩次,占安排102%。实施毛竹害虫工程治理(三期)项目,建立了*村一字竹象甲工程治理和*镇*村刚竹毒蛾工程治理2个示范点,防治毛竹害虫面积2.43万亩,防治率达86.11%,为竹农挽回干脆经济损失270万元。同时

13、,制定*市突发林业有害生物事务应急实施方案,部署松材线虫预防防范工作。全年共复检松木制品119件,签发检疫证书2万余份,收取检疫费71.55万元。3、山林纠纷调处成效显著。仔细接待来访群众,深化乡村山头地块,抓好纠纷案件排查和调处工作。全年共调处山林纠纷55起,争议面积达4984.2亩,占安排任务550%,接待来访群众230余人次,维护了农村稳定。(五)以保持共产党员先进性教化为契机,加强林业自身建设依据省委、*市委和*市委的统一部署,全局26个党支部268名党员,分二批开展了以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教化活动。以此为契机,加强了党组织和党风廉政建设,建立健全先进性长

14、效机制,端正了党风,提高了拒腐防变和廉洁自律的实力,调动了工作主动性和主动性。修订完善了局机关内务管理规定和年度目标考核方法,刚好下发,提高了制度执行的可操作性。加强人员培训,运用电子网络,初步实行网上公文传输办公,提高了工作效率。建立了上下互动的财务电子快报网络,保障了林业规费与林业基金的平安运行和刚好回笼,改进了财务管理手段,补充建立了有偿投资造林的管理台帐,为下步资金回收工作打下基础。人才强林,召开林学会,组织技术力气编制十一五林业发展规划,共编制专项规划和发展专题15个,并完成了2022年工作思路12个调研课题。加强法制建设,技能强警,开展森林公安岗位大练兵活动和打防控信息主干应用系统

15、技能运用,投入25万元加强了森林公安装备建设。加强纵向联系,派出了2名女同志到省厅挂职熬炼。强化行政执法,提高木检工资标准,规范林业行政惩罚文书制作,加强了案件的审核工作,开展了林业工作站站长竞聘上岗和站员优化组合,各木检站也推行了聘用制,增加了林业发展活力。优质服务,做好1414名离退等非在职人员的动态管理,全面落实原森工企业737名离退休人员社会养老保险统筹,妥当处理656名森工企业退休人员医疗保险问题,全年共支付职工养老统筹资金1271.3万元,职工养老保险工作步入正常化轨道。实行林业行政审批受权三到位,林业办证窗口全年便民办事2.7万件,赢得了社会普遍好评。加强了四个联系村的指导帮扶,

16、帮助落实资金共10.5万元。近一年来,林业工作虽然取得了肯定成效,但也存在困难和问题。一是林业管理手段比较粗放,特殊是内控管理制度不够健全,有待于进一步规范。二是林业体制不顺,队伍浩大,人员负担重,财政供给力低,目前在我局机关和下属事业单位中还有74名人员混岗在事业单位尚未纳入事业编制。三是可伐森林资源渐渐削减,爱护和合理利用冲突突出,林业生产资金投入明显不足,依据审计,林业人员占用两金高达81.5%,林业建设任务更加艰难。四是林业人自身的林业产业、资产比较缺乏,资本积累少,人员年龄老化,后继乏人,平均年龄达到了43.5岁。五是森林防火形势依旧非常严峻,森林火灾的综合防控实力还要提高。六是森林

17、、林木、林地运用权的流转机制不够建全,有待于规范,为社会力气投资林业供应法律保障。二、2022年工作思路2022年是全面实施十一五的第2年,也是我局林业建设的规逢,做好今年的工作,对完成十一五林业建设目标任务和加快林业建设步伐至关重要。今年林业工作的总体工作思路是:坚固树立保稳定,强服务,促发展的林业工作新理念,以十一五规划为引领,实行五项措施,抓好五项重点工作,办好十件实事,坚持生态优先,优化林业分类经营,发展毛竹产业,强化资源爱护,服务工业经济,深化事业单位改革,正确处理历史遗留问题,为提高林业经济水平,促进林业健康、稳步、持续发展打下扎实基础。工作重点:1、以实现林业现代化县(市)为总目

18、标,借助省政府关于改革和加强基层农业技术推广体系的XX,实行林业工作站体制改革,正确处理改制企业遗留的退休职工医保和养老保险问题;2、依托资源,项目带动,服务三农,增加林业发展后劲,接着抓好毛竹产业化建设,改造毛竹低产林,切实抓好生态公益林建设和三类迹地的采后复绿;3、抓好开源节流,加强资产、资金、内务等内部管理,改革林业工作站财政体制;4、强化森林资源源头管理,加强森林防火体系建设,建立森林灾难远程视频预警监控系统;5、加强林木种质资源爱护与良种选育,抓好乡土阔叶树种的发掘利用,创建林木种质资源爱护与创新中心。奋斗目标:为实现林农增收,林业增效,切实加强基层林业工作站建设,理顺人员和财政体制

19、;新建竹林机耕路60公里,蓄水池100立方米,巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和*、*、*3个毛竹示范园区,带动农户改造毛竹低产林5万亩;续建112万亩省重点公益林,绿化造林1.7万亩;实行林木采伐电子网络动态管理,森林火灾受害率限制在1‰以内。实现竹业产值5.5亿元,林业销售总产值12.5亿元。工作措施:(一)抓队伍,稳人心进一步统一思想,激昂精神,凝合人心,鼓舞士气,针对人员负担重,身份多样,财政供给力低的现状,抓住机遇,乘势而上,接着深化林业改革,努力解决林业深层次问题。今年重点抓好四项工作。1、正确对待改制企业退休职工生活待遇问题。落实退休职工生活待遇是社会保障体系的

20、重要内容。为尽早落实森工企业退休职工医保等改制遗留问题,使他们老有所养,医有所保,也为林业逐步减轻包袱,轻装上阵,依据我局与市人事劳动社会保障局签订的关于解决原林业局森工企退休人员医疗保险的协议,从今年起需筹集984万元,分五年交纳656名森工企退休人员医疗保险费。借此机会,我们要接着加强与人事、国土等职能部门的沟通与联系,争取尽快盘活原交警队边上块土地,筹措资金。同时,要实行措施接着做好部分失去联系职工的查找工作,对精减下放和企业遗属实行全面的规范化管理,随时驾驭动态。2、着手事业单位体制改革工作。今后林业两金必需逐步全额投入林业生产建设,林业改革是大势所趋。依据*省人民政府关于改革和加强基

21、层农业技术推广体系的通知(*政发202232号文件),今年将着手林业事业单位体制改革,争取解决目前我局存在的74名事业单位混岗人员的身份问题。该文件明确规定将基层农技推广机构的人员和工作经费列入财政预算。我们要抓住这一有利时机,进行林业工作站体制改革,以提高基层林业工作站的整体水平。现我局以制定事业单位机构改革方案报市委市政府探讨,调整机构设置,争取林业混岗人员3050人纳入事业编制。为理顺职能,依据市委、市政府要求,今年水果管理职能将划归农业局管理。3、加强党风廉政建设,预防职务犯罪。廉洁自律,加强党风廉政建设,预防腐败,是一项长期性工作。由于内限制度不健全,我局下属个别单位还存在着违规收费

22、,截流资金,拉赞助费的现象,这不利于林业健康发展。今年要进一步严格内部各项工作纪律、规章制度的执行落实,加强监督制约和内部审计,实行交叉检查,规范工作行为,争取把问题解决在林业内部。要接着巩固党员先进教化活动成果,促进勤政廉洁,进一步提高干部职工的政治思想素养。严禁林业干部职工特殊是执法管理人员参加判青山等与职权有亲密关系的经营活动。4、加强人员培训和基础建设。适应现代林业建设要求,邀请专家切实抓好林业职业道德教化、林业法律法规政策、计算机操作和业务学问培训,逐步提高关键岗位人员的法制观念、施政实力、业务素养和执法水平。同时,进一步加强林业站所和森林公安的技术装备等基础设施建设,落实*站迁址和

23、*检查关卡的前期筹备工作,提高装备水平和办事效率。今年还将安排筹建智能化林业综合办公大楼。(二)抓管理,求实效管理就是效益,今年将接着在加强内部资产、资金、内务管理和森林资源平安上下功夫,规范管理,重点抓好开源节流和森林资源的爱护利用,对现有活立木、债务、资产的监管和物资选购、出售,讲求资产处置的质量,讲究方法和策略,做到公开、透亮,规范操作。1、规范林业工作站财务管理。本着厉行节约,协调平衡,先紧后宽,量力而行的原则,改善财务管理手段,进一步规范乡镇林业工作站财务行为。对乡镇林业工作站的财务统筹管理,实行收支两条线,预算与考核相结合的财务管理理念,明确收费项目,规范收费标准,坚决停止森林资源

24、评估费的收取,重新确定木材变价的内部限制最低价格,规费全额上缴,统筹支配,分类管理,按包、考、奖、补、余五大类来规范财务行为,确保乡镇林业工作站均衡发展,努力保证基层工作人员各项正常的工资和福利待遇。通过规范化管理,堵塞财务管理漏洞,以提高干部职工的工作主动性。同时,完善内部管理、考核奖惩制度,对部门的年度目标责任制考核方法进行完善,并着手制定局机关科室年度目标考核方法,为明年林业建设年打下基础。2、加强森林资源林政管理工作。森林资源林政管理工作在林业和生态建设中具有核心地位,在林业产业发展中具有基础地位,在林业行政执法中具有主体地位。一是要严格森林采伐限额管理,针对目前我市森林资源利用状况,

25、今年对采伐安排进行了重新调整,适当增加了人工林分布较集中乡镇的采伐安排,各乡镇要合理支配纤维材安排,变更过去机械式的按比例发放,对自用材的办证要严格审核,防止出现以办自用材的名义而大量采伐商品材的现象。二是要加强森林资源源头管理,规范执法行为,加大林政执法和森林刑事案件的查处力度,坚决制止打击乱砍滥伐、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物和非法运输木材的违法犯罪活动。加大*、*、*、*等边界乡镇简单造成木材非法流向的采伐山场的管理,在发放林木采伐许可证时,林业规费按原木外调的价格一次性足额征收。抓好全市征(占)用林地报批审核、审报,着重服务好市重点工程林地报批。三是要适应形势改变,从源头管理入手,明

26、确林木采伐许可的审批权限。加强林木采伐的规范化操作,以及数据的集中管理,依据省林业厅要求实行林木采伐安排发放电子网络动态管理、林木采伐告知和公布制度,对发放林木采伐许可证的山场,面积、树种、数量,可实行网上登录,以便林政、营林等职能科室进行监控与抽查。四是要进一步做好木材加工企业的规范管理和服务工作,对市内木材运输和加工企业安排储存核销管理以及监督发货的各个环节要严格把关,林政科随时对该项工作进行指导和督查。五是要建立林业执法管理监督和责任追究制度,进一步规范执法行为,寓服务与执法中,突出源头管理这一重点,严把木材检查这一关键部位,进一步规肪检执法,把好木材出运关,坚决制止林木资源非法外流,为

27、生态公益林建设和林业可持续发展保驾护航。六是要加强18处自然爱护小区和古树名木管理,对全市5485株古树争取市财政资金,实行挂牌建档管理。3、切实抓好森林防火工作。森林防火工作对爱护森林资源至关重要,面对森林火灾有逐年上升的趋势,要加强森林准专业消防队伍建设,建立区域性扑救网络,再接着组建乡镇(街道)和较大行政村森林准专业消防队伍20支。今年按章程要求我市担当*、*、*三省护林联防值班工作,各单位要严格野外火源管理,加强对老、痴、呆三类人员的监管,严防森林火灾的发生。今年我市还要启动林火阻隔生物林带建设,建立国家级森林防火物资储备*分库,并利用三年时间建设*市森林灾难远程视频预警监控系统,这为

28、促进林业持续健康发展供应了基础保障。森林灾难远程视频预警监控系统以预警监控森林火灾和有害生物为主,同时兼顾森林资源监测,边界木材的检查运输,今年先期完成中心机房和监控点的建设。它的建立有利于提高森林火灾、毛竹一字竹象甲等森林灾难的监测,刚好发觉灾情,提高快速反应实力,并为决策支持供应,协助灾情评估,提高林业的现代化管理水平。4、规范国乡林等现有林业资产管理。国乡林是我局目前最大的一笔资产,爱护和经营利用好国乡林是当前的重要工作。要加强国乡林管理,健全管理档案,基本遏制林木偷盗现象和森林火灾的发生。加强林业有偿资金和债务收缴力度,对资产的选购和处置要严格执行市有关精神,实行规范操作。同时,逐步实

29、行电子化办公,建立林业局电子档案管理系统,对文书、财务和资产档案进行电子信息化管理。5、规范林业财务和项目资金管理工作。2022年的审计评价,已暴露出我局财务管理和监管的薄弱。增收节支,科学理财是财务管理的中心工作,2022年财务管理有了新的转变,今年的财务工作要紧紧围绕全局的关键、重点工作当好参谋,保障四个百万资金的投入。各单位要创新管理手段,在增收和节支上做好文章,在节支上要合理支配运用经费,坚持不懈抓住吃喝用车二个环节,尽量削减一些不必要的开支;在增收上,用足、用活各项林业规费征收政策,规范、到位收取林木采伐业设计费,特殊是毛竹采伐作业设计费。林业两金按采伐蓄积、木材采伐验收打印费要仔细

30、检量并按材积严格足额收取,*公司、*公司的打印费不再代收。要加强财务的监管,纪检、监察、督查部门对大额度的林业建设生产性投入的资金要进行跟踪检查,规范资金运用,确保林业项目资金的平安运行。(三)抓服务,树形象进一步转变职能,改进工作作风,以提升*经济总体发展水平为己任,强化大局意识、服务意识和效率意识,服务三农,苦练内功,努力构建和谐社会,促进林业产业发展。1、接着实行工业强市,旅游兴市发展战略。服务工业第一经济,关键是做好竹木加工企业的产前、产中、产后服务管理,寓管理与服务中,正确引导和激励企业加大竹木产品开发力度,延长产业链,提高科技含量,提升产品档次,增加产品附加值,主动引导企业发展工业

31、原料林和培育大径材商品林,发展循环经济。2、为森林生态旅游做好基础服务文章。按规划设计方案,在政府的提倡与支持下,建设城市氧吧,抓好*森林公园*景区的前期供水、卫生等基础设施和防火林带、林相改造等建设,坚持投资主体多元化的方针,主动吸引社会资金投入景区建设。3、切实加强生态公益林建设。要接着把重点生态公益的建设放在林业建设的突出位置,进一步落实森林生态效益补偿基金制度,今年省厅将对各地落实森林生态效益补偿基金制度状况进行全面检查,各单位肯定要引起高度重视,进一步好做好资金发放的核查工作,对资金发放过程中发觉的问题刚好进行完善,规范资金运用。要加强护林队伍建设,对管护人员和管护责任进行再明确,对

32、阔叶林及针阔混交林要严禁采伐,因地制宜落实管护措施,促进公益林的有效爱护和管理。4、加快迹地更新,抓好绿化造林工作。绿化造林是林业建设的基础性工作,是提高生态质量,加快经济发展的一项重要抓手。今年我市绿化造林任务17000亩,其中:迹地更新任务15000亩,基地造林面积2000亩,封山育林40000亩。转变观念,创新机制。今年我局开源节支,用四个百万投入竹产业发展、用材林建设、生态公益林建设和森林防火。对2022年荒山人工造林和迹地更新中人工更新造林安排内,多树种针阔混交或阔阔(常绿与落叶)混交林,阔叶树60株以上/亩,补助80元/亩。分三年补助,当年造林包括抚育补助40元/亩。为确保采后复绿

33、,实行采造挂钩,要求在办理林木采伐证时收取苗木预收款60元/亩,但必需在次年迹地更新完成验收合格后全额退还。规范绿化种苗生产,今年对造林绿化苗木生产推行代育包销招投标制。各建设单位要规范苗木预收款管理,抓好绿化造林的技术指导,大力推广容器育苗造林,加快工业原料林营造和三类迹地的更新步伐,实现采造挂钩、烧造平衡,除造同步,逐步健全和完善营造林监督管理的长效机制。建立健全质量验收标准,严格造林技术规程,严把造林验收标准,接着开展造林督查、营造林质量竞赛活动,全面提高营造林质量。5、维护林农利益,主动防治和治理毛竹等森林病虫害。坚持预防为主,科学防控,依法治理,促进健康的方针,主动做好森防检疫工作。

34、接着加强国家级森林病虫害中心测报点测报网络建设,主动实行无公害防治措施,仔细组织实施毛竹主要害虫工程治理,做到刚好发觉,刚好通报,努力削减森林害虫造成的损失。同时,严防外来有害生物入侵,做好松材线虫病的防治和竹木及其制品、苗木的产地和调运检疫,加强宣扬和检查力度,提高全社会防范森林病虫害的意识。6、加大山林纠纷调处,并协作乡镇开展生产责任制的延包工作。随着林业发展的形势改变,山林纠纷呈现上升趋势,我们从事此项工作的人员要加强法律、政策和业务学习,不断增加法制观念,坚持公开、公允、公正,根据主动调处,分级负责的原则,抓调处,强稳定,主动调处各类山林纠纷,努力维护农村群众的切身利益。依据省厅要求,

35、稳定林业生产责任制,今年将要开展山林权属的延包登记造册工作,此项工作量相当大,任务繁重,20多年发生的冲突比较突出,状况困难。据2022年调查,我市已到期责任山5366.44亩,占0.25%,三年内到期5346亩,占0.25%,市山林办作为责任牵头单位,要仔细制定方案,协作乡镇(街道)抓好前期的基础性工作。(四)抓宣扬,塑威望宣扬是舆论导向的重要手段。林业发展须要全社会各界的主动参加,我们要进一步加强林业宣扬工作,主动主动宣扬现有林业法规、政策,进一步提高农村群众和乡镇、部门对林业双属性、三生态、三地位的相识,争取多层次,多主体对林业建设的支持。仔细接待来信来访,做好相关政策的宣扬说明工作。开

36、展科技下乡服务活动,组织各种林业好用生产技能的培训指导,大力宣扬林业科普技术学问和林业科技成果。加强林业法制宣扬,提高群众对破坏森林资源、影响生态林建设和引发森林火灾造成严峻后果的法律意识。几十年来,我市林业至今还没有全面记载介绍林业发展的材料,为系统整理出林业的发展状况及重大林业事务,今年我局将组织人员,着手起草编制*林业志,希望全局干部职工主动收集资料为编写组供应素材,尽量能全面反映林业的全貌。同时,要扩大林业的宣扬面,提高宣扬层次,建立自己的*林业局网站。(五)抓亮点,促发展发展高效生态林业是林业现代化建设的一项战略任务,根据干在实处,走在前列的要求,我们要紧抓林业发展的亮点,以林业特色

37、基地和森林食品基地为基础,建设高效生态林业产业基地。1、紧抓毛竹产业化建设不放松。毛竹基地建设投入少,见效快,效益高,是农村群众致富奔小康的重要经济来源。我们要接着加强竹林基础设施、科技示范、技术培训三个网络建设,加强竹产业化建设,培育竹、笋加工龙头企业,紧密产加销关系,提高毛竹综合利用率和社会合作组织建设。激励毛竹低产林改造和高效竹林基地的建设,今年将紧紧围绕市委、市政府提出的工业强市,旅游兴市战略,坚固树立和仔细落实以人为本的科学发展观,以竹林资源培育为基础,以提升竹综合利用为重点,以科技创新为依托,以提高竹林社会、生态、经济效益为目标,对竹林基地建设,笋竹加工业和科技创新等方面赐予扶持政

38、策。加强领导,全力以赴抓竹产业建设,新建竹林机耕路60公里,建设竹林基地蓄水池容积100立方米,巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和*、*3个毛竹示范园区,技术培训2000人次,实滚动式管理,带动农户改造毛竹低产林5万亩,重点在竹笋加工、竹胶板业、竹制日用品德业和综合利用方面培育竹、笋加工龙头企业,通过这些龙头企业的发展,使我市竹产业形成企业规模化、产品精深化、产业体系完整化的局势。激励竹木加工企业参加基地建设,建立企业+农户+基地的竹加工企业原料利用后备资源库,实现竹林基地的有效配置。2、发挥资源优势,开展林木种质资源爱护与良种选育工作。*是*物种的源头,种质资源丰富。省、市领导对*的种质

39、资源非常看好,我们要在林科所林木良种工程被评为省林木良种基地先进单位的基础上,再创佳绩,加强重要树种的种质资源爱护,主动做好全市范围内木质种质资源的清查工作,以林科所为龙头,进行林木种质资源爱护与良种选育,抓好乡土阔叶树种的发掘利用,创建*林木种质资源爱护与创新中心。在提质、提科技水平含量上下功夫,开发物种资源市场,为*林业重点建设工程供应种苗保障。3、建立样板用材林,创建森林食品品牌。加快林种树种结构调整,大力发展阔叶林,提高林分质量,分类经营,在良好的立地条件乡镇建立以杉木、马尾松、阔叶林等速生、乡土树种为主的速丰林基地和大径材样板示范林基地。主动开发森林绿色食品,在建立*牌毛竹笋和*牌柑

40、桔的基础上,再创毛竹、厚朴、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。最终,强调三点要求:一是抓紧做好今冬明春绿化造林的打算工作。冬春是造林的黄金季节,各建设单位要在春节前抓紧做好作业设计、地块落实、苗木调剂等各项造林先期打算工作。便于春节后,立刻投入,快速掀起春季绿化造林的高潮。二是严格值班制度,做好森林防火工作的监测和预防。入冬后,各乡镇都存在着造林炼山的状况,对此各林业工作站要落实好值班人员,做好防火宣扬,对肯定要炼山的造林户要求开设足够宽的防火线,组织尽量多的人员,在低防火等级的天气下进行。三是开展一次年底平安生产自查工作。增加防患意识,各单位要对财产管理要重新进行一次自查,查漏补缺。要做好单

41、位车辆的保养管理,确保行车平安。春节期间,除工作须要外,严禁公车私用。同志们,今年的工作思路已清楚,目标、工作重点和措施已明确,我们要坚固树立和落实科学发展观,干净干事,团结一样,抢抓机遇,扎实工作,狠抓落实,为新时期林业发展和实现林业现代化做出不懈努力,林业发展必将进入一个崭新的阶段。在全局林业工作会议上的报告第2篇同志们:在今年2月召开的全省林业局长会议上,厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天,省厅组织了第一期新任林业局长培训班,接着还要再组织一期。经厅党组同意,在举办局长培训班的同时,召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议,这是全省林业干

42、部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是:仔细总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成果和阅历,探讨分析新形势下林业办公室工作的特点和规律,进一步认清形势、理清思路、狠抓落实,努力开创林业系统办公室工作的新局面,为推动我省现代林业建设作出更大的贡献。多年来,各州市县林业局办公室对省厅的各项工作赐予了大力支持,借此机会,我谨向大家表示诚心的感谢!下面,我讲几点看法,供同志们参考。一、总结成果,正视差距,切实增加做好办公室工作的责任感和紧迫感办公室是帮助领导进行决策与管理的综合办事机构,是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带,在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位,担当着参加政务,管

43、理事务,综合服务的重要职责。近年来,全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作,找准位置,仔细履职,较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务,为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。一是参加政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关切支持下,办公室参加政务日益广泛深化,参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面,各级办公室擅长把握领导决策的关键阶段、关键环节刚好供应决策信息,进言献策。20xx年,各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条,厅信息中心共计编辑、上报政务信息

44、2245条,被国家林业局办公厅采纳1553条,省委办公厅采纳条,省政府办公厅采纳53条,厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅,受到表彰嘉奖;今年以来,国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采纳的信息条数接着大幅度增长。同时,各级办公室还主动参加调研活动,形成了丰硕的调研成果,如厅党组高度关注的山区综合开发调研,在各级办公室的大力支持协作下,达到了预期的目的,形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分确定,为领导进行林业决策供应了重要的参考依据。在决策落实方面,各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署,深化开展决策督查、专项查办,推动了领

45、导决策部署落实,确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设,促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要保密工作更加严谨规范,确保了党和国家隐私的平安,省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强,各项工作的联系和连接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视,维护了群众的切身利益,树立了林业系统执政为民的良好形象。三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化

46、建设,装备水平日益提高,办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网,为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。四是干部队伍素养显著增加。各级领导非常关切办公室干部队伍建设工作,通过选派干部到上级机关顶岗熬炼,激励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式,有效地提高了干部队伍素养,为办公室履行参加政务、管理事务的职能奠定了组织基础。当然,我们也要看到,全省林业系统办公室工作还存在很多薄弱环节,须要引起高度重视,切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲,各级办公室包括省厅办公室的工作,还存在着按部就班多,突破陈规少;被动应付多,主动服务少;事务工作多,政务服务少等状况。二是办文工作

47、亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时,没有经过厅办公室按程序登记处理,干脆将文件材料呈送给厅领导,表面上看是走了捷径,但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理,事实上是走了弯路,并且有时还会造成文件遗失,带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严,责随意识不强,有的文稿经过四五个处室会签把关仍旧错别字连篇,文理不通,逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠,在办公室核稿、厅领导签发后,擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位,包括省厅办公室在办文工作上还没有严格根据国家行政机关公文处理方法和省政府的实施细则进行办理,存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够,横向沟通更

48、是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不相识,互不沟通,根本谈不上默契协作。四是办公条件亟待改善。根据信息化、自动化、网络化的标准来衡量,各级各单位办公室的装备条件仍旧存在较大差距,影响了工作质量和效率。五是队伍素养亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求,办公室人员队伍的学问结构、实力结构、年龄结构等都还有很多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快,如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力,但如何使大家尽快熟识和驾驭林业办公室工作的特别要求,也是我们必需引起高度重视的问题。当前,我省林业改革正处

49、于攻坚阶段,发展正处于关键时期,林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务非常繁重。全省林业系统办公室要进一步增加责任感和使命感,找准定位,明确职责,开拓创新,锐意进取,努力提高参加政务、管理事务、综合服务的实力和水平,为全省林业改革发展再立新功。二、解放思想,更新观念,创新办公室工作发展思路今年初,省委确定在全省范围内开展以解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展为主题的解放思想大探讨活动。这是省委深化贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措,充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信念和决心,对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

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