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1、2022年在全县防汛工作会议上的讲话 同志们： 防汛抗灾是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期，县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解状况，到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也非常重视。5月1日，国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日，中心*局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日，县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议，董书记作了重要讲话，对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面，依据会议支配，我先传达全市
2、防汛工作会议精神，并结合江陵实际，就下段防汛工作讲几点详细看法。 一、全市防汛工作会议的主要精神 5月18日，全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持，市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神，对全市今年防汛工作进行了支配部署。主要精神集中体现在三个方面。 （一）仔细分析了今年的防汛抗灾形势 会议指出，防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增加防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇，做到居安思危，有备无患。一是从气象预料趋势看，今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预料，
3、我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。lOCALhOsT梅雨结束后，将出现一段晴热少雨天气，有不同程度的伏旱。这些预料表明，今年我省多雨的范围比去年要大，旱涝灾难程度比去年要重，气象年景总体比去年要差，面临着洪涝、干旱的双重威逼和双重压力。二是从特别市情和防洪工程实力看，仍旧面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带，降雨时空分布极为不匀，南多北少，汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨，并要承接上游地区140多万平方公里的来水，是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来，我市防洪实力有了显著提高，但是洪水威逼并没有根除，我市仍旧面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄
4、洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和浇灌实力看，干旱威逼不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水，我市旱情发生周期渐渐变短，影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势，保持醒悟头脑。 （二）强调要用科学的发展观指导防汛抗旱工作 会议提出，今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观，坚持以人为本，把人民群众生命财产平安和用水需求放在第一位；坚持运用自然规律，把促进人水和谐作为基本原则；坚持与时俱进，把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向，确保平安，化害为利，合理利用洪
5、水资源，为全市经济社会发展供应有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水，通过多种措施，发挥整个防洪体系作用，给洪水以出路，努力做到科学防洪，有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时，能保证水利工程设施平安运行，确保人民生命财产平安，确保城乡平安，确保交通干线平安；出现超标准洪水时，也要奋力拼搏，想方设法削减损失。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，加强科学调度，努力优化配置水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。 （三）动员部署了下段防汛工作 会议要求，各地必需抓住汛前有利时机，切实抓好防汛抗灾的各项打算工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有，不行信其无；宁可防其大，
6、不行疏其小；宁可备无汛，不行汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想，把广阔干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来，牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要接着修订完善各类防汛抗灾预案，由被动抗灾向主动抗灾转变，确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工，抓紧崩岸应急整治，抓紧封堵沿堤水井，抓紧白蚁防治，抓紧泵站试车，绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍，还道于河，维护河道平安。五是要备足物料器材，保障防汛通信。六是要主动主动防旱抗旱，水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导，层层落实防汛抗旱责任制，抓好防范措施的落实。要把保持*党员先进性教化活动的效果转化为抗洪保平
7、安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果，努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面成功。 二、当前备汛工作存在的主要问题 前段各地根据县委、县政府对年度水利工程建设和防汛打算工作的统一部署和一贯要求，本着“抓早、抓紧、抓实”的原则，仔细贯彻防汛方针，狠抓了今年的各项备汛工作，在工程建设打算、组织打算、预案修订、物料储备等方面做了大量工作，为今年的防汛工作奠定了肯定的思想和物质基础，但从最近对各地备汛工作检查状况来看，也还存在一些不容忽视的问题，应引起我们的高度重视。 1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后，国家投入巨资绽开了大规模的防洪工程建设，长江治水实现了历史性的跨越，荆江大堤整修加固基本完
8、成。内垸的防洪抗灾实力显著改善，每年汛后，全县都要掀起大规模的农田水利建设，将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中，进行加固，同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造，提排实力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得成功，特殊是三峡工程初期蓄水投入运行，使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想，滋长了盲目乐观心情，为防汛抗灾埋下了思想隐患。 2、防洪工程险情依旧存在。由于受长江清水下泄、河势改变、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响，今年元月13日，在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情，崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米，最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页