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1、2022年在全委会上的讲话坚持科学 民主 依法执政 全民创业建设开放 富强 和谐的新* 在中共*县委十一届四次全体（扩大）会议上的报告 （2004年12月25日） 同志们： 我受县委常委会托付，向全会报告工作。 一、坚持与时俱进，科学谋划建设新*的发展蓝图 即将过去的2004年，县委常委会仔细贯彻党的十六届三中、四中全会精神，根据省、市委的部署，带领全县干部群众，主动实施“五大战略”，抢抓机遇，扎实工作，基本完成了年初确定的各项任务。预料到年末，地区生产总值可实现108.4亿元，比上年增长3.2%；全口径财政收入2.7亿元，剔除政策性因素和一次性税源，与上年基本持平；农夫人均纯收入3650元，
2、比上年市里确认的3472元增长5.1%。规模工业产值预料可实现15.2亿元，比上年增长4.8%，年内建成投资1000万元以上的项目18个；粮食总产量达到43.5亿斤，畜牧业和特色经济作物效益好于往年，全年共向域外输出劳务10万人次；城乡开发商品房12.5万平方米，修筑乡村马路510公里，282个村实现“村村通”，在氟病区新打水源井180眼；精神文明建设和党的建设进一步加强，人大、政协、群团组织作用得到充分发挥，实现了“三个文明”协调发展。 今年8月，新一届县委班子组成后，高度重视常委班子建设，通过理论中心组学习和集中研讨等形式，吃透上情，了解外情，进一步认清了县情；修订完善了县委工作规则，坚持
3、科学、民主、依法执政，从制度入手加强班子建设；围绕今后一个时期经济和社会发展中的全局性、战略性问题，筛选24个调研课题，组织四大班子成员开展调查探讨；按产业细化领导分工，改进了县委对经济工作的领导方式。LOCAlhosT 经过历届县里几个班子的不懈努力和广阔干部群众的艰苦创业，全县经济建设和各项社会事业都取得了长足进步，为今后的健康发展奠定了基础。要在较高的起点上接着加快发展，我们也醒悟地看到，在前进的道路上还存在着一些亟待解决的冲突和问题。体现在经济发展上：产业结构不合理，一产业重，二、三产业轻的问题比较突出，经济运行质量低，速度和效益不同步，财政收入增长缓慢；体现在全面开放上：不擅长借助外
4、力发展自己，经济发展缺乏活力，人流、物流、信息流、资金流不畅，发展后劲不足；体现在群众收入上：城乡居民的实际收入水平不高，就业和社会保障压力很大，部分群众的生活还比较困难；体现在思想观念上：官本位思想较重，安排经济的思维模式，还羁绊着部分干部群众的手脚，致使对内管的多、放的少，对外引进和输诞生产要素较少，习惯于找政府，不擅长找市场，发展的紧迫感不强，全民创业的氛围不浓；体现在干部作风上：部分领导干部工作不扎实，加快发展的责任感不强，缺乏进取意识和奉献精神，党风、政风、社会风气和社会治安状况，人民群众还不尽满足等等。面对这些问题，我们必需高度重视，在加快发展中仔细加以解决。 明年是第十个五年安排
5、的最终一年。从现在起到“十一五”期间，是发展和建设新*的重要战略机遇期。党的十六届四中全会提出加强党的执政实力建设，国家实施振兴东北老工业基地和扶持粮食主产区战略，新一轮国内外生产要素重组和产业转移的步伐进一步加快。面对这些有利条件，根据中心和省、市委的要求，结合我县实际，明年及今后一个时期，全县经济和社会发展总的指导思想是： 以党的十六届三中、四中全会精神为指针，以经济增长、财力增加、农夫增收为目标，以工业立县为统领，提高农业综合效益，突动身展工业经济、商贸经济和劳务经济，大力加强*文明、精神文明建设和党的建设，全党动员，全民创业，努力建设开放、富强、和谐的新 * 。 2022年的主要目标是
6、：地区生产总值达到120亿元，比上年增长10.7%；剔除农业税减免因素，全口径财政收入达到2.5亿元，按可比口径比上年增长13.6%；农夫人均纯收入达到3870元，比上年增长6%。 建设开放、富强、和谐的新*，全面开放是前提，旺盛富强是目标，文明和谐是保障。我们要根据科学发展观的要求，工农嫁接，城乡一体，人文同步，建设一个工业化的新*，一个劳动力充分就业的新*，一个全面实现小康的新*，一个全面开放、旺盛富强、文明和谐的新*。县委坚信，只要我们上下一心、真抓实干，集中精力、形成合力，建设新*的目标就肯定能够实现。 建设开放、富强、和谐的新*，要始终坚持以经济建设为中心的原则。真正把加快发展作为建
7、设新*的首要任务，全县的一切工作都要围绕经济工作这个中心来进行，经济工作要围绕提高效益这个核心来运行，坚持把效益作为检验工作成败的根本标准；要始终坚持改革、发展、稳定相统一的原则。把改革的力度、发展的速度与人民群众的承受程度紧密联系起来，以改革促发展，以稳定保发展；要始终坚持立足当前和谋划长远相结合的原则。既要坚持适度超前、主动而为，又要坚持实事求是、量力而行，克服急功近利、不切实际的短期行为，多做本届班子出力，下届班子借力，老百姓受益的事；要始终坚持讲民主、讲团结、讲正气的原则。在党内大兴民主之风，重大事项必需坚持民主决策，民主监督，弘扬正气，共谋发展，形成建设新*的强大合力；要始终坚持执政
8、为民、群众利益至上的原则。体察民情，关注民生，珍惜民力，维护民权，把代表和维护群众的根本利益，作为一切工作的动身点和落脚点。 二、以解放思想为先导，建设全面开放的新* 在市场经济条件下，思想解放的程度，扩大开放的力度，干脆影响着经济发展的速度。我县作为内陆县和农业县，封闭保守的陈旧观念在人们的思想中根深蒂固。以农为本，小富即安，不富也安的小农意识，已经成为制约发展的严峻障碍。适应经济全球化的发展要求，我们必需站在战略高度，破除自我发展的思维定式，主动主动地融入国内、国际两个市场，以思想的大解放，促进*的大开放，实现*的大发展。 增加开放意识，解放思想勇于创业。在全县范围内大打一场解放思想、更新观念的战役，以强化开放观、市场观、发展观、效益观和正确的政绩观为重点，以部门放权、干部放胆、群众放手、人往外走为主要内容，着力解决各层面的思想观念问题。领导干部要摒弃安排经济的惯性思维 1234下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页