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1、2022年在全区教育工作会议上的讲话 在全区教化工作会议上的讲话 同志们： 刚才，*同志对我区今年乃至今后一个时期的教化工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了2004年度教化工作责任状，镇长、局长作了表态发言，各镇、区直各部门要仔细根据区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚决信念，以更有力的举措，推动全区教化事业的更大发展。下面，我再强调几点。 一、增加责随意识，加大教化投入，把教化摆到更加突出的位置 大力发展教化是践行三个代表重要思想的详细表现，是实现人民根本利益的详细措施 ，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教化，必需把教化摆到更加突出的位置： 首先要强
2、化社会参加。教化工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教化发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，须要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，仔细做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教化工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推动全区教化改革与发展的宣扬力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关切、支持、理解教化的良好社会氛围。 其次要依法保障教化经费的投入。从今年起先，区财政要在预算内支配专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保 ”:
3、 一是确保政府对全区教化的投入。LOCaLHOST我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教化投入的规定，做到对基础教化的财政拨款增长高于财政常常性收入增长，达到义务教化的“三个增长”；二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必需全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算， 也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以支配；三是加大对农村教化的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教化附加和教化集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的削减又造成了农村教化经费缺口每年三百多万元,对此区财
4、政要想方设法保证农村教化的“三个增长”，并主动实行措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是干脆责任人，财政、安排、教化等部门的领导人详细负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教化局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。 第三，要逐步偿还教化负债。到目前为止,教化系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教化系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教化的进一步发
5、展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教化欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门主动筹措资金，制定还款安排，想方设法在本届政府任期内全部解决教化欠款问题。解决教化欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元；其次步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元；第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元；第四步，解决基建及修理欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为老师办实事。区政府已确定用两年时间全部解决老师的住房问题，并从今年新学年起先
6、为偏远农村老师发放津贴。 二、加强老师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石 建设一支高素养干部队伍和老师队伍，是全面推动素养教化的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培育、选拔、考核和任用，把那些对人民教化事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教化思想和现代教化管理实力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来；二要深化干部人事制度改革，实施老师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施老师资格制度，依法认定老师资格，严把老师进口关，确保中小学老师学历达标，并下决心分流不具备老师资格的人员；三要抓好骨
7、干老师队伍建设, 注意培育和运用在教化教学中起骨干、示范作用的优秀老师和名老师,并宣扬他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区老师队伍整体素养的提高，把我区老师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素养全面、充溢活力的队伍；四要实施农村教化提高工程。区政府根据省市教化工作会议要求制定了关于教化资源整合的看法、关于加强农村学校工作的看法。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村老师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干老师进行双向沟通，促进农村学校管理水平和教化质量的提高，实现农村老师队伍素养的提高。五要建立和完善中小学老师接着教化制度，重视老师接着教化基地建设
8、，努力创建成为省级示范性老师进修学校，充分发挥老师进修学校作用，使其真正成为我区培育老师队伍的摇篮。 三、以素养教化为本，坚持教化创新，加快教化改革 今年我区要以全市开展的“教化质量年”活动为契机，进一步加强学校教化管理，深化教学改革，推动课改进程，提高教化质量。 一是加快标准化学校建设进程。接着巩固提高“普九”成果， 加大政府对教化的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设；加强学校的常规管理，建立健全学校的规章制度，提高学校的管理水平；根据“2003年2022年”三年内全市80%的学校达到市标准化学校的要求，今年我区要有安排、分批分期地加快薄弱学校改造，不断缩小校际之间差距，均衡配置区域 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页