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1、2022xx乡镇 年政府工作报告 xx乡镇2022年政府工作报告各位代表：现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席人员提出看法。一、2022年工作回顾2022年是极不平凡的一年。我们在区委、区政府和镇党委的坚毅领导下，在镇人大的支持监督下，紧紧依靠全镇广阔人民群众，坚决实行人民城市人民建，人民城市为人民重要理念，统筹推动疫情防控和经济社会发展工作，实现了经济平稳发展和社会稳定有序。过去一年，镇域经济社会发展总体平稳、稳中有进。面对新冠疫情严峻冲击，面对一季度经济主要指标大幅度下降的困难局面，迎难而上，花大力气推动经济逐季回升，全年预料实现税收收入38亿元，固定资产投资2
2、2.89亿元，城镇登记失业率限制在区指标内。发展动能持续释放，全年新引进内资注册项目471个、外资项目5个、区外迁入企业60户。重点园区楼宇企业落地率不断增长，御桥地区楼宇产税同比增长106%。高质量发展的成果更多惠及人民群众，底线民生、基本民生、质量民生稳步提升。全年民生投入约5.67亿元，占一般公共预算支出的比重超过48.7%。胜利创建国家卫生镇、市河长制标准化街镇，顺当通过全国文明城区复评迎检工作。一年来，我们始终坚持两手抓，奋力夺取双成功，主要做了以下工作：我们一手抓疫情防控，坚持人民至上、生命至上，紧紧依靠全镇人民，全力抗击新冠疫情。一是快速行动，坚决守住主阵地。根据坚决信念、同舟共
3、济、科学防治、精准施策的总要求，第一时间设立全镇统一的防疫决策指挥体系，落实包干责任制，组建机关事业干部防控突击队，统筹做好操作口径细化、信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障、社会稳定等工作。不断织密全镇145个住宅小区、5108个楼栋、10个村（工作站）、50个队组、18栋商办楼宇、1195家企业的疫情防控网。二是因时应势，调整优化防控措施。全面响应市和新区防控策略从外防输入、内防扩散到外防输入、内防反弹的动态调整，严格落实上级新的防疫工作要求和行业指引，适时调整我镇防控措施，紧紧盯住小区门、入村口、宾旅馆、流淌中、就业岗、冷链等重点区域关键点，建立健全常态化防控机制，坚决防止疫
4、情输入、扩散和反弹。三是创新探究，推动实现精准高效防控。我们总结阅历，完善机制，整合资源，农村地区防疫实现村内自治村村联防，居民区形成党建引领下的楼组包干、党员表率和居民自治的防控格局，企业实现统筹防疫和推动复工复产达产两不误，街面做实了城管、市场、安监等多部门联合联动，有效推动沿街商户复工开业。我们一手抓经济社会发展，主动应对疫情冲击，全力以赴争取最好的结果，切实保障人民生产生活。（一）六稳六保取得主动成效。坚持以保促稳、稳中求进，稳企业、保就业等各项工作扎实推动。全力推动企业复工复产，落实全市28条、新区18条，出台实施北蔡镇农村集体经济组织减免承租企业房租实施细则，减免租金1280万元，
5、通过领导干部集中走访帮助企业解决用工、融资、防疫物资供应等问题。推动各类商业综合体、农贸市场等场所复原正常营业。加快推动重大项目建设，御桥科创园等一批在建项目全面复工、加快建设，高科西路年底建成通车，漂亮街区、缤纷社区、污水治理等一批实事工程完工，看管所管理用房新建工程、艾南城中村等一批项目完成清盘，北蔡楔形绿地配套安置房等项目启动征收签约，新希望一期和恒大2、3号地块完成前期打算即将启动征收签约。大力加强招商引资，优化招商中介考核管理，新签招商机构11家，引进内资注册资金52.5亿元，实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个，注册资金超过25亿元。优化
6、企业服务，回迁企业60家、注册资金2.89亿元，未出现企业非正常外迁。不断加强集资运营管理，加强村级组织运行经费监管，完善落实集体资产租赁管理制度，严格落实审计问题整改，完成农村集资清产核资，推动镇级集资产权制度改革，镇第一届经济联合社成立运行，上海汽配股份公司IPO进入证监会审核阶段。（二）民生福祉不断改善。突出民生优先，多谋民生之利，多解民生之忧。兜稳底线民生，围绕应保尽保应帮尽帮，做好被征地农夫落实社会保障，贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作，加大社会救助力度，累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。保障基本民生，创新推出云聘请家门口创业等活动，新增就业岗位1.
7、14万个。精确对接为老服务需求，推动助餐嵌入式养老等服务项目。村居家门口服务提质增效，社区事务事项100%下沉村居，一批群众急难愁盼老小旧远问题得到切实解决。提升质量民生，完成老旧小区综合整新45万平米，建成8个漂亮街区、5个街角绿地，农村污水治理项目竣工，3个外墙保温修理项目春节前完工，15分钟服务圈公建配套补缺点位基本建成。2022年镇十大实事工程推动有序，但受疫情、业委会换届等因素影响，其中，60周岁以上户籍老年人健康体检、非机动车停车库综合改造、小区技防升级改造等三个民生实事项目暂缓实施或调整。群众文化体育事业蓬勃发展，创编文化新作11部，文艺竞赛多次获得市级区级奖项，主动参加上海市第
8、三届市民运动会、胜利举办北蔡镇第六届运动会，获得5个区级竞赛团体第一。浦东说书传习所项目建成投用。（三）城市治理现代化水平不断提高。坚持科技赋能，重心下移，着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。城市运行一网统管有力推动。4个网格、6大联勤联动站、69个村居三级联动的架构基本形成，垃圾分类智能管理、河道水质监测等一批重点应用场景投入实战。建成村居智能化微管理平台，初步实现一屏统看、一网统管。沿街商铺垃圾分类智能化1234工作法和城市管理智能码一码通用工作机制成效初显，即将在全区层面试点。城市精细化管理成效显现。全面消退劣V类水体，河道水质全面达标。销项拆违清库任务提前完成，实现新增违建零增
9、长。土地管理持续加强，土地减量化工作有序推动，全年新建绿地3800平方米、公益林610亩。沪南路北蔡段景观提升，塑造美丽的城市天际轮廓线。社会治理创新持续深化，居民区分类治理试点、党建引领路长制试点有序推动。做好信访稳控工作，加强社会冲突调解，深化开展扫黑除恶专项斗争，平安建设迈上新台阶，做好生产平安、消防平安、防汛防台等工作，城市运行平安有序，社会大局和谐稳定。同时，大力做好人民武装、双拥、统战、司法行政、纪检监察、妇女儿童、人口计生等工作。（四）政府自身建设不断加强。坚持依法行政、廉政优政并重，提升政府治理实力。推动基层大调研求真务实，紧盯小区分类治理、沿街商铺垃圾分类、为老服务等重点问题
10、，深化基层一线调研，破解多层住宅加装电梯、旧住房修缮、老年人用餐等治理难题。深化推动法治建设，成立镇全面依法治理委员会，做好法治建设责任制签约，制定落实年度依法治镇工作要点，加强政府信息公开，强化规范性文件审查力度，专业律师进村居实现全覆盖，行政负责人出庭应诉率100%，完成1827份民事经济领域合同法律风险排查和落实分类整改，推动家门口法律服务基层示范点、民主法治示范村居创建工作，做好七五普法。切实履行党风廉政一岗双责，完成审计项目232个，核减资金1793.81万元、核减率5.25%。强化财政预算绩效管理，对26个重点项目实施预算绩效评价并落实跟踪管理。完成150个工程项目招投标领域廉政风
11、险排查，举一反三增加规则意识、红线意识。加强执行力建设。围绕全力保障重点工作落实，刚好发出督办通知单，建立问题清单并逐一落实整改清单，相关督办事项全部完成。自觉主动接受镇人大法律监督，媒体的新闻监督和群众的社会监督，仔细做好镇人大代表书面看法办理工作。各位代表，过去的一年，在镇党委的坚毅领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民同舟共济、守望相助，构筑起坚不行摧的坚毅防线；在推动发展中，苦干实干、奋勇拼搏，书写了北蔡转型发展的新篇章。在此，我代表北蔡镇人民政府，向辛勤工作的全体劳动者，向关切支持政府工作的人大代表，向全镇人民群众以及社会各界，致以真诚的敬意和诚心的感谢！我们也醒悟地看到前进道路上的
12、困难和挑战：新冠疫情影响依旧存在，经济下行的压力增大，招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增加并存；一网通办一网统管的统筹力、实效性与群众期盼还有差距，城市治理和社会治理创新还须要进一步强化深化；对急难愁盼老小旧远等治理难题的破解实力有待进一步提高，镇域生态环境品质有待进一步改善。对于这些困难和挑战，我们必需高度重视、主动作为，把各项工作做得更好更扎实，努力贡献更多北蔡才智，创建更多北蔡样板。二、2022年主要任务2022年是中国共产党成立100周年，是实施十四五规划的开局年。我们要在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持高标准、高质量、高水平推动北蔡各项工作，加快建设经济潜力大、城市功能强、治理环
13、境优、群众生活好的宜居宜业现代化新城区，努力实现十四五时期经济社会发展良好开局。2022年经济社会发展主要预期目标是：实现税收总收入34亿元以上，完成全社会固定资产投资30亿元左右，完成新区下达的招商引资、安商稳商和就业指标。2022年要高度关注国内外疫情防控的新状况，践行宏大抗疫精神，毫不松懈抓好常态化精确化疫情防控，接着压紧压实防控责任，进一步完善相关防控机制和防控措施，坚决防止疫情反弹。要持续推动稳经济保就业等工作，切实保障人民生产生活。要扎实推动公共平安体系建设，提高对突发公共卫生等事务的应对实力。2022年重点抓好以下五方面工作：第一，聚焦增加新动能，着力稳增长、优结构。坚持把经济发
14、展的着力点放在科技创新、大健康产业、现代服务业上，着力提高产出密度和发展潜力，不断提升经济质量效益和核心竞争力。大力培育经济新动能。抓住张江科学城扩容和金色中环经济带建设的契机，加快经济结构调整优化，推动区域经济转型升级。瞄准创新经济，引进一批科技企业、高端研发机构和新经济、新产业项目。瞄准大健康产业，引进一批涉及健康类的研发、销售及其相关上下游企业。瞄准现代服务业，引进一批专业服务机构、数字服务企业、总部经济项目。瞄准园区经济和楼宇经济，持续开展扫楼行动，精准挖掘行业黑马和新经济领域的独角兽企业，加快集聚一批优质企业。打造经济发展新空间。加快推动新希望产业园、御桥科创园发展，支持重点经济园区
15、、重点开发地块与周边高能级园区产业对接、功能对接，理顺协调机制和利益共享机制，把新希望产业园一期打造成科技类、总部型基地，把御桥地块打造成承接张江创新经济、陆家嘴和世博前滩总部经济、现代服务业的集聚地。加强招商引资和企业服务。坚持以功能集聚性的效益吸引企业，以优质专业的服务吸引企业家和创业团队，探讨出台镇域十四五产业发展导向和产业政策，打造北蔡招商引资的核心优势。要强化机关事业单位和集资企业招商服务责任，建立完善全员招商工作格局。要对接现有优势龙头企业，围绕产业上下游重点环节开展产业链招商。要围绕在地知名企业梅开二度，推动新版块、新业务落地北蔡，开展主动招商。要完善实施专业招商机构考核管理方法
16、，做大做强中介招商。要用好商会协会等经济平台，主动开展以商招商。要紧盯重点开发地块、重大项目建设进度，加强与区职能部门、开发集团招商对接，开展合作招商。要围绕当好服务企业的金牌店小二，扩大重点企业服务范围，加快企业服务中心建成投用，优化实施好人才公寓、企业家关爱等安商稳商留商的各项政策措施。推动集资规范高效运营。切实发挥经联社决策监督职能，推动村级经济合作社完善决策程序和决策机制，强化村级财务监管，强化镇级集资服务区域经济发展的功能，提升对外投资管理实力，推动镇属集资企业加强内部管理制度建设和审计整改落实，优化完善汽配股份公司内控机制，有序推动新厂房建设和生产搬迁，稳步推动企业上市，引导激励集
17、资汽配板块产能外迁企业，开展两头在内、中间在外经营模式。其次，聚焦急难愁盼老小旧远，着力推动普惠性、基础性、兜底性民生。坚持以人民为中心，紧扣民心工程和民生实事，在改善群众生活品质上努力实现更大作为。推动高质量充分就业。就业是最大的民生。坚持就业优先政策，完善就业举措。精准服务重点人群，加强高校毕业生就业服务，做好退役军人安置就业，加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业救济。支持多渠道敏捷就业，激励创业带动就业，依托园区经济、楼宇经济发展，推动创建更多岗位。同时，要做好被征地农夫落实社会保障、城乡居民养老保险、社会救助等工作。强化养老服务。加快杨莲路养老院建设，推动养老服务设施网点布局，整合
18、辖区各类养老资源，打造体系完善的养老服务圈。下沉养老服务资源到村居，供应微型日托、微型助餐网点等触手可及的服务。扩大才智养老服务，拓展一网统管场景应用，推动社区养老服务精准化、精细化。做实做细家门口服务。围绕提升群众居住环境和生活品质，着力推动老旧小区综合整新、鹏海东区和西区雨污水改造、漂亮街区缤纷社区、新建御桥养老院等民生实事工程，加快推动多层住宅加装电梯、非机动车停车库综合改造、高层住宅电动车入梯智能阻挡系统等小区治理项目建设，完善公共服务供应体系，加快落实独居老人关爱工程、三百工程、新增1800个就业岗位，把更多优质的公共服务配送到村居。进一步完善15分钟服务圈，让群众的家门口烟火气更足
19、，生活味更浓。开展好各项社会事业。主动培育和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践中心建设。加强镇级媒体建设，提高舆论引导力和传播力。开展丰富多彩的文体活动，办好镇艺术节和第七届缤纷长三角浦东北蔡杯曲艺邀请活动，争取在上海市市民文化艺术节和浦东新区第八届运动会上取得佳绩。推动浦东说书传习所内涵建设。第三，着眼更高水平的城乡发展一体化，提高城市建设品质。优化城市功能布局，突诞生态品质和宜居宜业，推动实现高质量城市化。优化镇域规划。对接市和新区十四五城市发展规划及金色中环建设的步伐，从北蔡镇区位优势、地理资源和产业基础动身，探讨确定镇域城市发展规划和产业布局，支撑经济提质增效和区域转型发展。加
20、快北蔡楔形绿地规划批复落地，推动上农批等重点开发地块规划调整，推动御桥地区、北蔡老集镇城中村地块建设方案优化完善。加快推动重大项目建设。重点是加快征收动迁清盘，轨交13号线北蔡站等历史遗留老项目要尽早清盘。新希望产业园一期土地储备、北蔡楔形绿地国土非居部分两个已启动地块要加快推动征收签约、尽快清盘，老集镇城中村项目协议置换转征收做到全覆盖。北蔡楔形绿地国土非居部分其余五个地块、鹏海动迁基地土地储备前期开发、南新地区新建中学等新开基地和项目要抓紧启动征收工作。加快推动重点区域开发。要加强与区级开发集团合作对接，跟踪好项目进展动态，服务好项目建设。御桥科创园，已开工地块要争取年内早出形象，余下地块
21、要争取早日开工。艾南、南新城中村动迁安置房项目年内要争取竣工，2个地块商品房项目争取加快开工，剩余土地加快拆违尽早形成净地出让。同福城中村地块，保障房项目要加快建设，商品房项目要加快启动开工。老集镇城中村地块，要加快启动市政配套建设，加快净地地块项目开工。加快推动生态建设。漂亮家园建设，重点是接着建成一批漂亮街区和缤纷社区项目，实施一批老旧小区综合整新工程，推动一批雨污水改造项目，推动一批绿地和公益林项目建设，提升市容市貌和空间品质。接着深化漂亮乡村建设，重点是巩固漂亮乡村、漂亮田园建设成果，广泛动员社会力气参加管理，落实长效管理机制，提升农村地区生产生活环境质量。第四，坚持共建共治共享，着力
22、提升城市治理水平。推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层自治共治，提升社会治理成效。加快推动才智化治理。运用科技为管理和服务赋能，推动政务服务一网通办，实现企业和群众办事更高效、更便捷、更精确。深化一网统管，加快神经元感知节点布设，在沿街商铺管理、小区治理、消防平安等领域推出一批新的应用场景，深化一码通用试点推广，破解城市管理乱点趋零化难题。强化基层综合执法。加强村居联勤联动站建设，切实推动村居委牵头，公安、城管、市场、安监等工作力气下沉，明确各方职责、梳理工作流程、强化三级联动，夯实基层治理基础。以新一轮镇级机构改革为契机，理顺体制机制，充溢执法力气，构建三级联动、上下结合的基
23、层综合执法体系，提升执法成效。加强基层社会治理。推动社会治理现代化，基础在基层，落实靠基层。做好村居委会、业委会换届选举，优化家门口服务和治理功能，推动基层减负增能。坚持党建引领，推动小区分类治理，扩大民主协商平台和领域，创新自治载体，推动多方力气参加社区治理，切实破解乱停车等一批治理难题。推动混合型小区统一收费标准，提升物业服务管理水平。加强对三失青少年的关爱，引导他们走向社会自食其力。创新人口服务管理，加强信访维稳工作，深化平安建设，保持社会大局和谐稳定。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。持续做好人民武装、双拥、统战、纪检监察、司法行政、人口计生等工作。加强城市精细化管理。对接市、区考核标
24、准细化强化一网统管城运绩效考核。提升生活垃圾全程分类工作成效，建立健全漂亮街区、缤纷社区、漂亮乡村、漂亮田园常态化养护管理机制，推动雨污水改造、土地减量化、户外招牌和户外广告整治，完成年度违建清库任务，确保新增违建零增长。全力做好国家卫生城区迎检复评工作。强化危化品、建筑施工、食品药品、地下空间、消防等平安监管，确保城市平安运行。大力加强生态环境爱护。坚决实行市委、市政府和区委、区政府各项生态环境爱护的部署和要求，坚持问题导向、目标导向，聚焦重点、落实责任，狠抓生态环境突出问题，全力推动解决农村地区污水纳管、建筑工地扬尘等突出问题。要注意全面排查和系统整改，追根溯源，一抓究竟，抓出成效。要优化
25、综合管控，强化督察督办，层层压实责任，建立健全日常巡查、联勤联动等工作机制，进一步提升镇域生态环境爱护的实力和水平。第五，推动政府治理现代化。要下更大功夫推动政府治理实力建设，切实担当好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。讲政治讲担当。夯实不忘初心、牢记使命和四史教化活动长效机制，学透弄懂xxx新时代中国特色社会主义思想，切实增加四个意识、坚决四个自信，坚决做到两个维护，把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面，全力落实区委、区政府和镇党委的决策部署和工作要求，切实增加推动实现北蔡高质量发展的使命担当。推动政府职能转变。以新一轮镇级机构改革为契机，优化行政部门和事业单位机
26、构设置、职能配置、人员到位，确保区级下放事权接得住、用得好。理顺体制机制，充溢执法力气，提升综合行政执法实力和水平。强化公共服务、公共管理、公共平安等职能，推动基本公共服务均等化。夯实区镇协同的经济发展、企业服务、安商稳商的工作机制，将新发展理念贯穿招商引资全过程。扎实推动依法行政。自觉运用法治思维，强化底线思维、风险意识，强化全面依法治理委员会职能发挥，依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策，完善重大行政决策程序。持续推动政务公开，科学制定政府规范性文件。加强政府和基层法律顾问工作，有效应对行政复议和行政诉讼，有效规避各种经济法律风险。自觉和主动接受镇人大法律监督，重视司法、舆论和社会监
27、督。大力推动政府效能建设。以落实审计问题整改为着力点，主动实行措施堵塞漏洞、改进工作，建章立制，确保审计整改落实到位。尤其是要聚焦公共资金运用、公共资源配置、集资运营等重点领域，强化审计监督和审计结果运用，进一步健全和完善相关内限制度，切实提高财政资金的运用效能。科学编制年度工作预算，推动工作进度促进项目支出，充分发挥出财政资金引导支持社会经济发展的作用。锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党四责协同机制，从严管理干部队伍。严格落实中心八项规定精神，大力整治各种隐形变异的四风问题特殊是形式主义、官僚主义问题，关切关爱干部特殊是年轻干部成进步步，支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零
28、容忍看法反对腐败，进一步营造风清气正的政治生态。每一位政府工作人员特殊是各级领导干部，都要时刻心中有群众、心里有工作，勤俭节约，勤勉工作，善作善成，努力创建得到群众认可、经得起历史检验的实绩。各位代表，使命重在担当，实干推动发展。让我们更加紧密团结在以xxx为核心的党中心四周，在区委、区政府和镇党委的坚毅领导下，在镇人大的大力支持和监督下，紧紧依靠全镇人民，砥砺奋进、继往开来，为实现北蔡高质量发展努力奋斗，以实际行动和优异成果迎接建党一百周年。c 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页