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1、2022年煤炭工业局关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 第一章 总则 第一条 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，落实煤矿平安生产责任，预防煤矿生产平安事故，保障职工生命平安和煤矿平安生产，依据煤炭法、平安生产法等有关法律法规和煤矿平安规程，结合山东实际，制定本规定。 其次条 在山东省行政区域内从事煤矿建设、煤炭生产以及煤矿平安监管工作的单位和个人，必需遵守本规定。 第三条 煤矿企业是落实本规定的责任主体。煤矿企业负责人（包括煤矿企业的实际限制人，下同）对预防煤矿生产平安事故负主要责任。 第四条 各级煤炭管理部门是落实本规定的监管主体。对所辖区域监管煤矿预防生产平安事故负有监
2、管的职责。 其次章 平安技术管理 第五条 矿井总工程师对技术工作全面负责。总工程师做出的生产平安技术决策，其他副职不得否定。总工程师、平安副职对危及平安生产、建设的事项有权予以推翻。 第六条 矿井必需设立“一通三防”、地测防治水机构和专职副总工程师。受冲击地压（矿震）威逼的矿井必需设置防冲机构和防冲副总工程师。 第七条 基本建设矿井必需设置相应机构和职位，严格平安技术管理。 第八条 基本建设矿井必需严格按设计施工，严禁擅自变更设计和施工方案；确需变更的，必需报省级煤炭管理部门审批。 第九条 生产矿井水平延深，必需托付有相应资质的设计单位编制方案和初步设计，报市级煤炭管理部门（矿业集团公司）审批
3、；工程竣工后，由原审批单位组织验收。布置采区必需由煤矿编制采区设计，报市级煤炭管理部门（矿业集团公司）审批；采区移交生产前，由原审批单位组织验收。市级煤炭管理部门（矿业集团公司）必需每年对所辖区域监管煤矿开拓布局及生产安排进行一次审查。 第十条 大中型开采深度超过1000m、小型开采深度超过600m及受瓦斯、煤层自然发火、高温热害、水害、冲击地压（矿震）威逼的基本建设矿井，施工平安牢靠性必需经过专家论证，报省级煤炭管理部门备案。采深超过800m及受瓦斯、煤层自然发火、高温热害、水害威逼及受冲击地压（矿震）威逼的生产矿井，开采深度和范围超出原论证深度和范围的，必需经过专家论证，报省级煤炭管理部门
4、备案。 第三章 一通三防管理 第十一条 矿井必需有完整独立的通风系统，实现生产水平和采区分区通风。严禁扩散通风、老塘通风、不合理的串联通风及角联通风，严禁无风作业、微风作业。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采煤层群及简单自然发火矿井的采区，必需设专用回风巷。 第十二条 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、低瓦斯矿井中的高瓦斯区或瓦斯涌出异样区，一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过2个，掘进工作面数量不得超过3个；其它矿井的一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过2个，掘进工作面数量不得超过5个。小型矿井一个采区内同时作业的采煤工作面数量不得超过1个，掘进工作面数量不得超过2个。 第十三条 矿
5、井必需编制井下各用风地点通风设计和配风安排，确保各用风地点风量符合规定要求。严禁超通风实力组织生产。 第十四条 全部掘进工作面供风必需实现“双局扇、双电源、自动换机、自动分风”；高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、低瓦斯矿井中的高瓦斯区和瓦斯涌出异样区必需实现“三专两闭锁”。全煤和半煤岩巷道，炮掘工作面迎头20m范围内，必需采纳抗炮崩风筒。 第十五条 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、存在高瓦斯区和瓦斯涌出异样区的矿井，必需依据详细状况建立井下瓦斯移动抽放系统，开展瓦斯抽采抽放工作。采煤工作面瓦斯含量较高、工作面隅角或架间极易出现瓦斯超限、未建立瓦斯移动抽放系统的矿井，必需安装瓦斯抽排风机抽放，或设置引风障等措施抽排瓦斯，严禁采纳局部通风机吹排瓦斯。