2022年检验检疫局成本管理:--局的一场变革.docx

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1、2022年检验检疫局成本管理:*局的一场变革“成本管理”这一课题事关企业兴衰存亡,因而历来为企业界人士所精修深研,是老生常谈的管理基础;但“成本管理”导入行政部门,特殊是导入以技术为依托的涉外行政执法部门检验检疫系统,却是一项正在付诸实践的突破性管理变革。*检验检疫局是这场变革的践行者和推动者。 *局2002年实行预算管理以来,预算资金的增长量每年约4.5%,但*局检验检疫业务工作量的增长却远远超过这个比例,事业发展需求和预算资金不足的冲突特别突出。同时,在将来几年,随着*对外贸易的进一步发展、国际贸易的技术要求日益升级和外来生物入侵风险的增加,*局面临的检验检疫任务会更加繁重,用于疫情疫病监

2、测、产品检验的经费将大幅上升;在“十一五”期间,*局还要增加十几个各层次的检验检疫机构,人员、设施和设备的增加,对预算资金需求量都特别大。在目前国家财政资金有限和总量有限的状况下,预算资金不行能大幅增加,在相当一段时期内,将存在资金供应量与业务需求之间不匹配的状况。范文大全文章- 找范文,到范文大全 在这种形势下,*局应立足于自身的管理变革,突破以往只强调保证资金平安和完整的预算资金管理模式,主动导入成本管理理念,尽快建立成本管理机制,在确保工作质量的前提下,通过实施成本管理,充分节约行政开支。 在行政部门开展成本管理,是一项缺少借鉴阅历的探究性工作,尤其是检验检疫系统,既具有行政部门的职能,

3、又有事业单位的功能,不同的出入境口岸、不同的产品结构、不同的时间段、不同的人员、不同的检验设备、不同的技术驾驭及要领熟识程度等,都可能确定所耗用的可变成本不一样,也是一项涉及面广、技术难度大的综合性工程。lOcalhost*局通过一年多的成本管理试点实践,已经为在本系统全面推行这项工作积累了胜利阅历。今年1月,*局对推行成本管理有了明确部署,在总结试点阅历的基础上,提出了推行成本管理的安排与实施方案,尽快在*检验检疫系统施行。依据试点工作的实践阅历,我们认为,开展成本管理要把握好如下几点: 要使节约理念深化人心,形成全员参加成本管理的良好局面。成本管理是一项系统工程,是一项群众工程,只有广阔干

4、部群众主动、热心参加,才能开展得深化,才能开展得绘声绘色。从前一阶段试点工作状况看,各单位和绝大多数职工对“成本管理”都有个相识、理解、接受的过程,最终发展到持赞成看法。 行政成本具有自我扩张的特点,没有强力的措施和方法加以限制,当然会不断膨胀;就是一时被压缩后,假如放松限制,也会快速反弹。在一些状况下,支持成本扩张的力气会处于强势地位,使节约成本的主见无法实现。因此,在推广成本管理的过程中,各单位应遵循“全员参加,集中统一相结合”的原则,切实做好细致的、深化人心的动员工作,统一思想相识,让全体干部职工了解实行成本管理的深刻意义,发挥主观能动性,主动自觉地实施成本管理。 要加强领导,健全机构,

5、为成本管理工作供应组织保障。成本管理是一项专业性强、涉及面广的综合性工作,工作内容困难,持续时间长。必需加强领导,成立特地机构,统一规划、统一管理、统一核算。各单位成本管理办公室要配备精干的专业人员,各部门设置的成本核算岗要配备专职或兼职人员,并做好有关培训工作。 要深刻把握现代“节约”的丰富内涵,使成本管理惠及系统内外。在传统语境之下,“节约”的基本内涵简单理解为“勒紧裤腰带过苦日子”。这种节约观念是在经济社会文化长期不发展或缓慢发展、物质生活匮乏、社会活动空间萎缩的条件下形成的,因而是一种被动的选择。*局今日提倡的节约型社会的节约,已经不是以“过苦日子”为代价的节约,而是追求更高生活质量前

6、提下的节约,是着眼于可持续发展的生产生活方式,是一种主动的理性选择。 从节约的对象看,我们不能只局限于详细有形的财物,还要对人力和机构等无形资源进行高效配置;在降低单位自身行政成本的同时,还应利用管理和技术创新,利用优化服务和提高工作质量,节约外部、特殊是外贸企业的相关成本。节约作为一种方兴未艾的文明形态,值得我们不断探究实践。 要依据自身实际状况,在实践中勇于创新。要结合自身状况制定本单位的成本管理方案。由于所处地区经济环境、商品结构、人员结构、检测技术力气、会计核算基础等方面的不同,造成实施成本管理的基础千差万别。因此,要立足自身实际状况,拓宽思路,勇于创新,走出一条适合本单位特点和富有成效的成本管理新路子。 要完善有关规章制度,着眼于建立成本管理长效机制。在成本管理工作中,要建立和完善相关的规章制度,加强财务工作的制度化、规范化和科学化建设。成本管理工作是一项系统工程、群众工程,不是一阵子、一两年的短期行为,不行能通过一次活动或运行一段时间就万事大吉,要借成本管理工作的东风,立足长远,努力探究和建立有利于实现节支降耗目标的成本管理长效机制。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页

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