2022年在全市招商引资工作会议上的讲话(完整文档).docx

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1、2022年在全市招商引资工作会议上的讲话(完整文档)下面是小编为大家整理的2022年在全市招商引资工作会议上的讲话(完整文档),供大家参考。 同志们: 这次会议主要任务是深化贯彻*对外开放重要思想,落实全省招商引资工作电视电话会议精神,动员全市上下坚决信念、乘势而上,掀起开放招商热潮,为做好“六稳”“六保”工作、培育高质量发展新动能供应有力支撑。刚才,三家单位作了发言,XX同志对招商引资工作进行了总结部署,我都同意,请大家抓好实行。下面,我讲四点看法。 一、提高思想相识,切实增加做好招商引资工作的责任感和紧迫感 近年来,我市始终把开放招商作为经济工作的头等大事,创新思路和举措,取得明显成效。一

2、是打造了招商新优势。将“六大要素”招商条件建设作为顺应企业多样化需求、提升开放竞争优势的关键举措,XXXX年以来,实际利用省外资金总量连续X年位居全省前X位;今年疫情期间,招商引资不降温、不断档,XX月份,实际利用外资总量、增速分别居全省第X位、第X位。XX省长对我市推动“六大要素”招商条件建设做法高度认可、高度评价,批示各位副省长、省直部门、各地市参考,省政府已经印发全省进行推广。大家要仔细学习、探讨调研报告中的详细措施,在招商引资实践中进一步丰富完善和发展,为全市高质量发展增加开放动力,切不行“醒得早起得迟”“墙内开花墙外香”。二是蓄积了发展动能。围绕构建多样化、全方位招商格局,大力推动“

3、一招四引”,XXXX年以来,签约亿元以上项目XXXX个,总投资XXXX亿元,XX等一批重大项目落户,有的已经投产达效。柔性引进XX高校XX教授及其团队等高层次人才XX名、团队X支。引进各类金融机构XX余家,数量居全省前列。三是提升了开放形象。胜利举办两届高博会、XX生态爱护与文化发展论坛、XX融合发展论坛、动力锂电池技术及产业发展国际论坛,打造了一批高质量的开放平台;中欧班列(XX号)和新日韩铁海联运国际班列常态化运营,XX正在走向世界,开放度、知名度、美誉度不断提升。 改革开放创新是一个城市发展的动力、活力、竞争力,是一个城市的源头活水。改革为开放和创新营造体制条件,开放为改革和创新供应阅历

4、借鉴和要素资源,创新为改革和开放供应理论基础和技术支撑。对外开放是基本国策,是强国之路。党的十八大以来,以*同志为核心的党*总揽全局,将扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略,统筹国内国际两个大局,“一带一路”建设全面推动,国际产能合作步伐加快,中国国际进口博览会胜利举办,外商投资法颁布施行,我国对外开放迈上了新的历史高度。特殊是今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情为“百年未有之大变局”增加了新变量,世界经济严峻衰退,国际贸易投资萎缩,全球产业链供应链循环受阻,中美经贸脱钩的风险持续加大。面对“要不要开放、要什么样的开放”的“世界之问”,党*实行了一系列全方位、立体式的对外开放举措,继广交会之后

5、,9月4日中国国际服务贸易交易会在XX开幕,第三届 当前隐藏内容免费查看进博会也将于11月如期实行,用实际行动证明,不管国际风云如何变化,释放内需潜力、扩大对外开放,都是我国发展不行或缺的驱动力。开放招商,优胜当今,决胜将来,我们要保持战略定力,提振发展信念,坚持把开放招商作为“一举求多效”“一招解百愁”的战略性举措,努力在危机中育新机、于变局中开新局,不断开拓对外开放新局面。 二、打造比较优势,坚决不移推动“六大要素”建设 当前,技术迭代周期日益缩短,市场更新速度日益加快,企业发展成本日益高企,各地普遍面临招商模式单一化、招商政策趋同化、企业需求多样化等问题。就招商引资而言,资源趋同比区位、

6、区位趋同比政策、政策趋同比环境、环境趋同比实力,企业更加看重市场容量、稀缺要素、配套实力、产业生态、科技创新等方面的条件。从近几年我市开放招商的实践看,“六大要素”招商条件建设是破解招商难题的有效举措,要坚决不移推动,为引进重大项目供应成本低、时间短、速度快、服务好的落地条件。 (一)收储工业用地。项目落地涉及拆迁、土地招拍挂等多个环节,耗费时间长,企业成本增加,据测算,土地转用、报批等手续办理须要X年以上时间。通过推动工业用地收储,变“项目等地”为“地等项目”,能够最大限度压缩供应时间,推动招商项目快速落地。XX市利用已收储的XXX亩土地和后续土地支持等政策,与XX机床厂胜利签约,共建智能制

7、造示范基地,项目从签约到建设仅用X个月时间。各县(市、区)要完善并严格落实工业用地收储安排,做好工业用地收储的前期开发、整理工作,确保“净地”出让,每个县(市)全年要收储工业用地XXXX亩,每个区全年要收储工业用地XXXX亩;要围绕国土空间总体规划编制,加快各类重大项目前期工作,将项目用地纳入土地利用规划,为长远用地预留空间。同时要强力推动“三违三未”专项整治,提高资源配置效率。(二)建设标准厂房。推动标准厂房建设,不仅能够缩短项目建设周期,削减企业资金占用,提高招商引资胜利率;而且能够满意中小企业和高新技术企业“轻资产”发展需求,推动产业集群集聚发展。各县(市、区)要把标准厂房建设作为优化资

8、源配置、培育产业集群、促进中小企业发展壮大的重要载体,实行政府出资新建、社会资本参加合建、老旧厂房翻新利用、闲置厂房腾挪置换等多种方式,建设标准厂房,为招商企业“拎包入住”创建条件。每个县(市)全年要建成标准厂房12万平方米;每个区全年要建成标准厂房6万平方米。要提高厂房利用率,对各县(市、区)闲置的厂房,市商务局要建立台账,明确入驻产业方向、规模等,利用市级招商资源精准匹配厂房信息,引进项目入驻。(三)打造创新平台。围绕产业链布局创新链,围绕创新链打造产业链,围绕创新链提升价值链,是实现高质量发展的必由之路。良好的创新环境、完善的创新平台是企业发展的重要前提,要通过引进创新平台支撑产业发展,

9、利用创新平台吸引企业落户,形成平台建设与产业发展的良性循环。一方面,要围绕产业引平台。通过资金支持、技术入股、人才激励等方式,支持企业与国内外高校科研院所开展合作,联合建设创新平台。要重点推动中科院数字经济技术产业探讨院、中科院金属探讨所塑性加工先进技术探讨院、新松机器人探讨院、国家生物育种产业创新中心、中铁隧道隧道工程专用设备探讨院、华兰生物单抗探讨中心等创新平台建设。每个县(市、区)要依据产业基础和发展方向,至少与一家国家“211工程”高校、一所国家级科研院所建立战略合作关系。另一方面,要围绕平台引企业。我市电池探讨院在这方面取得较好成效,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引XX等企业落户

10、,其中豫氢装备公司生产的车载供氢等系统已全面进入市场。要充分发挥XX等创新平台优势,推动技术就地转移转化,吸引一批关联企业在我市落地。(四)打造开放平台。全省各地都有运营较为胜利、体现各自历史文化、产业特色、城市精神的开放招商平台,XX旅游节。近年来,我们持续打造高博会这一开放平台,无论是签约项目数量,还是项目投资规模,都取得了较大突破。要持续办好第三届高博会,促进更多技术、产业、项目和资本落户XX。要细心策划第三届XX生态爱护与文化发展论坛,丰富内涵、创新形式、拓展载体、增加实效,使之成为我市对外开放、招商引资的重要平台。要推动“一体两翼”国际陆港建设,加强综合保税区(B型)、自贸区开放创新

11、联动区申建工作,加快XX跨境电商产业园、经开区加工贸易梯度转移承接基地等项目建设;依托中欧班列、新日韩铁海联运国际班列,推动建设集仓储服务、物流配送、综合信息服务于一体的现代物流基地,加速融入“一带一路”;依托阿里巴巴等顶级跨境电商平台资源,大力发展一批市级跨境电子商务示范区,打造中西部地区跨境电商凹地。(五)建设投融资平台。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。当前我市投融资平台普遍存在着资产规模较小、融资渠道单一等问题。要持续做大做强投资融平台规模。整合各类存量资源和专项资金,通过注入财政资金、土地资产

12、、国有企业股权等,科学完善组织构架,推动投资集团、白鹭投资、平原发展投资、平原国资等平台做大做强,不断提高融资实力和信用等级,为产业发展源源不断供应资金支持。要充分发挥投融资平台“四两拨千斤”引导带动作用,聚焦产业发展,通过股权投资、扶持创业、产业引导、投资管理等方式,充分发挥政府资金的引导和放大效应,吸引社会资本参加,推动高新技术企业和战略性新兴产业发展。当前新一轮上市公司并购潮已经悄然兴起,一些上市公司出现经营困难、资金短缺等问题,市投资集团要主动探究对外地上市企业开展并购。(六)设立产业基金。政府设立产业基金,定向支持如新能源、生命科学等战略性新兴产业、高新技术产业发展,能够促进产业发展

13、和成熟,解决资本逐利导致的市场失灵、资金短缺等问题。高新区主动探究“基金+招商”模式,注册成立总规模5亿元的氢能产业基金,胜利引进XX股份新能源装备制造产业园等项目落地。市财政、发改等部门要在全市已设立的制造产业发展、产业转型发展、新材料投资、科技成果转化等基金的基础上,引导和撬动社会资本,助推战略性新兴产业发展、初创期企业科技成果转化和全市重大战略实施。要整合全市分散的各项基金,组建母基金;各县(市、区)要设立相应的子基金,引入社会资本,以市场化手段、现代化理念,支持专业园区招商引资、项目建设。要围绕园区主导产业,主动引进风险投资基金、天使基金,重点支持战略性新兴产业及创新型企业发展。三、聚

14、焦关键领域,持续深化推动“一招四引”工作 持续强力推动“一招四引”,瞄准发展急需的资金、资本、资产、资源,以及学问、技术、人才和创新平台,抓招商、上项目、聚动能。 (一)围绕先进制造业专业园区建设,突出招新引高。加快推动动力电池及新能源汽车、绿色纤维、生物医药、信息通信、机器人等13个专业园区建设,以“一台两器一园”建设为载体,大力引进一批科技含量高、带动实力强、管理模式新的企业和项目,通过招商引资强链、延链、补链,加速现有优势企业和产业裂变,加快形成完善的产业配套体系。当前要重点抓好XX等XXX个总投资XXX亿元的重大项目建设;重点跟踪XX等项目,争取早日落地。每个园区全年新引进X亿元以上项

15、目不少于X个、X亿元以上项目不少于X个。要集中全市土地指标、环境容量、基础配套、实惠政策、生产要素等资源,向专业园区优先供应。(二)围绕优化产业链供应链,突出招大引强。将开放招商作为培育大企业(集团)的重要抓手,完善产业链图谱,抓好产业链招商。一方面,要为中小企业“找龙头”,通过引进大企业,延长产业链,提升产业发展水平。要下定决心、不惜代价,尽快引进新能源汽车整车生产企业。另一方面,要引导企业通过强强联合、战略重组、上市等途径,快速做大做强。对重点企业要“一企一策、因企施策”,实行专人、专责、专盯战术,有针对性地解决好龙头企业发展面临的突出问题。同时,深挖本土企业的客户资源,激励企业主动引资、

16、扩资、增资,本土企业扩大投资与外来投资企业享有同等政策、同等待遇。对具备实力的企业,要激励其融入国内外龙头企业的产业链供应链,到大海中去游泳,带动我市装备、技术、服务走出去。(三)围绕自创区建设,突出招才引智。将国家自主创新示范区的政策优势、制度优势转化为招商优势,使国家级载体平台成为XX开放招商的金字招牌。要抢抓国家大力发展新基建的重大机遇,围绕四大产业集群,重点引进实施XX等一批重大项目,加快推动XX等重大项目建设。把招才引智作为加快自创区建设、推动创新驱动发展的重要抓手,发挥*驻新科研机构和驻新高校的作用,吸引一批高层次领军人才打包团队、项目、技术“带土移植”。(四)围绕实体经济发展,突

17、出招商引金。金融本身就是一种产业,引进一家金融机构不亚于引进一家大型企业。要持续推动“引金入新”工程,加强与金融监管部门的沟通协调,加大与各类金融机构的对接联系,重点吸引银行、证券、保险、信托、财务、资产管理、基金、金融租赁、融资租赁、金融后台服务等机构入驻我市或设立分支机构,完善金融市场体系。主动扩宽企业融资渠道,加快推动企业上市融资、发行债券,提高干脆融资比重,增加资本运作实力。(五)围绕重大战略部署,扩大开放领域。要围绕XX流域生态爱护和高质量发展抓招商,XX流域生态爱护和高质量发展涉及经济社会发展各领域,要把生态、经济、文化等作为整体来谋划,引进一批符合国家战略要求的创新型、生态型项目

18、。坚持“政府主导规划、市场运作开发、总体实现平衡”的原则,对在肯定期限内经营收入能够完全覆盖投资成本的经营性项目,大力开展招商引资,项目规划由政府主导,项目运营采纳市场化运作模式;对文旅、生态等短期内难以平衡的长线项目,建立健全投资、缺口补贴和政策让利平衡的协同机制,为投资人获得合理回报创建条件。当前,要加强与XX等有实力的大型企业对接合作,着力打造沿黄生态带亮点工程。要围绕郑新一体化抓招商,聚焦主导产业和战略性新兴产业,发挥我市生活成本、要素成本低的优势,加强学问、技术、劳动密集型高技术产业的承接力度,吸引智能终端制造、金融企业后台基地等落户XX。要围绕重大生态文明工程抓招商,聚焦“一山两河

19、三城四镇”文化标记性工程,推动各项前期工作,推动具备条件的项目加快建设。关于生态城,各有关部门要解放思想,超前谋划,围绕文化、教化、旅游、康养、科创、智能制造等产业,加大项目推介力度。关于XX生态景观带,要将XX综合治理与大运输河文化爱护传承利用充分融合,坚持以大运输河文化为引领,加强XX文化探讨,做好文化项目包装,大力引进文化企业和文化创意人才,高质量策划、规划、建设大运输河国家文化公园XX段。要扩大开放领域,当前经济新业态、新模式不断涌现,开放的程度确定发展的速度,开放的水平确定发展的质量,要落实省政府关于进一步激发社会领域投资活力的实施看法,加大医疗、养老、教化、文化、体育、旅游等领域的

20、开放力度,激发投资活力。四、强化保障措施,不断提升招商引资工作实效 开放招商是一项系统工程,要切实加强领导,完善机制,凝合各方力气,形成推动落实的强大合力。 (一)优化开放环境。把环境作为开放招商的命门,真正让XX的环境好起来、市场活起来。一是优化生态环境。各县(市、区)要以只争朝夕的紧迫感和责任感,攻坚克难,加压奋进,尽快把各项污染指数降下来。同时要践行“两山”理论,加快沿黄生态带、生态城、森林城、水生态体系等重大项目建设,构建山清水秀、近悦远来的优良生态环境。二是优化营商环境。越是经济困难,越要抓好营商环境建设。这个时候,一点吃拿卡要、片刻工作耽搁,就有可能成为压死骆驼、压垮企业的最终一根

21、稻草。各级各部门主要负责同志是优化营商环境的第一责任人、第一推动人,根据2020年优化营商环境专项工作方案要求,严格落实营商环境评价“四挂钩”制度,确保在全省营商环境评价中取得较好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓项目上,各级党政主要领导、分管领导每年至少要领衔1个重大项目,亲自协调解决项目选址、征地拆迁、要素保障等突出问题。三是优化创新创业环境。对国家和省出台的一系列“六稳”“六保”政策措施,要吃透弄懂,主动对接,帮助市场主体承接落实。要刚好探讨完善政策,健全高层次人才引进制度,在社会保障、签证签发、配偶随迁、子女入托入学、医疗保健、工商注册、创业扶持等方面大胆探究,不惜千金买宝刀,敢于为人

22、才定价。四是优化法治环境。严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为,为各类投资者供应公允竞争的环境。接着加强和创新社会治理,严打危害群众和客商生命财产平安的各类违法犯罪行为,着力营造安定和谐的社会环境,确保客商投资放心、经营安心、生活舒心。五是优化人文环境。借助文明城市创建,推动数字信息技术与政府治理广泛深度融合,加快新型才智城市建设,提高数字化治理水平,打造厚德崇文、乐善好施、开放包涵、守望相助的人文环境,建设居者心怡、来者心悦的华蜜城市。(二)建强招商队伍。招商引资是一门技术活,招商的成效是学问和实力、使命与责任、意志和毅力、智商和情商的集中体现。多数地方缺乏外贸、营销、

23、金融、法律等方面的专业人才,更缺少复合型人才。XX工业园招商局是企业化管理,23人组成1个小分队,到重点城市蹲点招商、上门招商,招商成效多大,薪酬嘉奖就有多大,据了解,招商局人员工资上不封顶。我们要借鉴这一阅历,探究“市场化运行、企业化管理”的模式,选调一批优秀干部,聘请一批高素养专业人才,组建专业招商队伍,制定市场化的绩效激励政策,集中人力、物力、财力专攻招商。负责招商的同志不要总是待在办公室里,要出去多跑、多转、多招引。招商过程中,要具备几种胸怀:一要谦恭。有的领导干部官没有做大,谱摆大了;经济没搞好,架子搞大了,客商想见面都难,谈话又礼数不周,这样的干部出去招商不行能胜利,反而会影响XX

24、的形象。二要包涵。招商引资思想解放程度、合作共赢胸怀,往往确定招商的深度和广度。大项目、好项目是鱼,哪里有水就往哪里游,没有开放包涵的胸襟,就难以形成招商的凹地。要树立“开放共赢”理念,以包涵胸怀、全球意识、战略眼光,敢于面对国内外广阔投资者放开大门,以大开放带动大发展。三要诚信。招商引资要有诺必践,兑现向客商作出的承诺。领导干部与客商谈判,代表着XX的形象,买卖不成仁义在,不能因为合作谈不成,让客商觉得XX胸襟不宽,最终不欢而散,成为路人甚至成为仇人。四要坚韧。招商工作必需要有锲而不舍的精神,让客商觉得我们有情有义,有合作共事的基础,决不能客商一走,就不再联系,这样就断了线索,甚至失去了潜在

25、的机会。(三)严格考核奖惩。本着“既看发展又看基础、既看结果又看潜力”的原则,进一步完善招商引资考核评价体系,除了考核合同履约率、资金到位率和项目开工率“三率”之外,注意从项目线索、项目能耗、土地亩均效益、创新平台建设、投融资平台建设等方面进行全面考核,进一步形成科学的招商引资工作导向。要注意考核结果运用,该奖的要奖,该罚的要罚,特殊是那些干事不挑事、负重不怕重、担责不诿责的人,更应当获得实实在在的嘉奖,不能让醇厚人吃亏,不能让实干者寒心。对引进项目、资金、科技成果有突出贡献,对改善营商环境、搞好项目服务做出显著成果的单位和个人,要按规定赐予嘉奖;对完不成年度考核指标的单位,要赐予相应的惩罚,特殊是对因不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响甚至重大项目流失的,要肃穆追究有关责任人的责任。 同志们,改革开放以来,XX经济的快速发展是在开放条件下取得的,将来XX经济实现高质量发展也必需在更加开放条件下进行。全市各级各部门肯定要树立剧烈的责随意识、开放意识、项目意识、服务意识,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以奋勉有为的志气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,不断开创招商引资工作新局面,为推动XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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