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1、智慧政务-财政局国有资产运营管理信息综合业务系统平台大数据信息化平台方案 财政局国有资产管理大数据信息化 系统建设工程 技 术 方 案 北京XX科技工程有限公司 2022年X月 目录 第1章概述 (8) 1.1 项目背景 (8) 1.2 系统建设需求 (10) 1.3 项目概况 (11) 1.4 总体设计原则 (11) 1.4.1 可行性和适应性原则 (11) 1.4.2 实用性和经济性原则 (12) 1.4.3 先进性和成熟性原则 (12) 1.4.4 开放性和标准性原则 (12) 1.4.5 可靠性和稳定性原则 (12) 1.4.6 可扩展性和易维护性原则 (12) 1.4.7 安全性和可
2、管理性原则 (13) 1.5 总体设计目标 (13) 1.6 总体设计依据 (13) 第2章信息化需求描述 (15) 2.1 系统架构要求 (15) 2.2 网络系统需求 (18) 2.3 主机系统需求 (18) 2.4 办公设备需求 (19) 2.5 公共广播系统需求 (19) 2.6 音视频会议室需求 (20) 2.7 信息发布系统需求 (20) 2.8 安防监控系统需求 (20) 2.9 道闸系统需求 (21) 2.10 门禁考勤系统需求 (21) 2.11 服务评价系统需求 (21) 2.12 机房系统需求 (21) 2.13 大数据政务云平台需求 (22) 2.14 点位统计表 (2
3、4) 第3章财政局综合业务系统设计 (26) 3.1 财政信息门户 (26) 3.2 综合办公平台 (36) 3.3 财政法规库系统 (41) 3.4 部门预算 (41) 3.5 基础数据库 (46) 3.6 项目库 (60) 3.7 综合预算编制系统 (61) 3.8 指标管理系统 (63) 3.9 社保资金管理系统 (64) 3.10 国有资本经营 (67) 3.11 收入查询分析系统 (68) 3.12 投融资查询分析系统 (71) 3.14 单位账户管理系统 (72) 3.15 国有资产管理系统 (73) 3.16 政府投资项目管理系统 (78) 3.17 外债管理系统 (81) 3.
4、18 企业管理系统 (82) 3.19 工资直接支付系统 (84) 3.20 公务卡管理系统 (85) 3.21 国库管理系统 (86) 3.22 总账平台管理系统 (88) 3.23 预算单位财务管理系统 (90) 3.24 预算执行监管系统 (92) 3.25 政府采购管理系统 (93) 3.26 非税收入与票据管理系统 (95) 3.27 绩效评价管理系统 (98) 3.28 财政资金监督和与分析系统 (100) 3.29 土地出让金系统 (101) 第4章国有资产运营管理系统设计 (103) 4.1 客户端配置要求 (103) 4.2 系统登录与注销 (103) 4.2.1 系统登录
5、(103) 4.2.2 修改密码 (104) 4.2.3 系统注销 (105) 4.3 基层单位功能操作 (105) 4.4 资产清查填报 (105) 4.4.1 清查准备 (107) 4.4.2 清查盘点 (124) 4.4.3 清查明细表 (133) 4.4.4 清查报表 (136) 4.4.5 清查汇总表 (138) 4.4.6 清查材料 (140) 4.4.7 报表上报 (143) 4.5 资产清查审核 (146) 4.5.1 清查审核 (147) 4.5.2 清查材料 (152) 4.5.3 报表上报 (155) 第5章应用支撑平台系统设计 (158) 5.1 系统设计思路 (158
6、) 5.2 系统总体设计 (158) 5.3 主机系统设计 (160) 5.3.1 服务器选型原则 (160) 5.3.2 核心数据库选型 (162) 5.3.3 WEB应用服务器选型 (162) 5.4 安全系统设计 (163) 5.4.1 建设目标 (163) 5.4.3 防火墙需求 (166) 5.4.4 网络安全准入需求 (167) 5.4.5 终端桌面管理需求 (167) 5.4.6 网关防病毒需求 (168) 5.4.7 设备选型 (168) 5.4.8 防火墙部署 (168) 5.4.9 入网规范管理系统部署 (169) 5.4.10 终端桌面管理系统部署 (171) 第6章智能
7、化系统设计方案 (174) 6.1 计算机网络系统 (174) 6.1.1 网络特点 (175) 6.1.2 网络建设目标 (175) 6.1.3 设计说明 (177) 6.1.4 整体架构设计 (182) 6.1.5 网络安全系统设计 (194) 6.1.6 防火墙构架 (198) 6.1.7 入侵防御构架 (202) 6.2 主机存储系统 (206) 6.2.1 系统建设目标及内容 (206) 6.2.2 系统方案结构及拓扑 (208) 6.2.3 服务器方案说明 (211) 6.2.4 存储方案说明 (213) 6.2.5 服务器虚拟化方案说明 (215) 6.2.6 桌面虚拟化方案说明
8、 (232) 6.2.7 杀毒软件方案说明 (246) 6.2.8 产品相关技术资料 (267) 6.3 公共广播系统 (311) 6.3.1 系统项目概述 (311) 6.3.2 系统功能设计 (312) 6.3.3 选型原则 (313) 6.3.4 方案说明 (314) 6.3.5 方案优势说明 (317) 6.3.6 设备技术参数一览表 (322) 6.4 音视频会议系统 (327) 6.4.1 会议系统 (327) 6.4.2 建设需求分析 (328) 6.4.3 系统应用分析 (330) 6.4.4 设计说明 (332) 6.4.5 四楼开标室 (334) 6.4.6 四楼开标电教室
9、 (335) 6.4.7 五楼评标室 (336) 6.4.8 七楼会议室 (337) 6.4.9 会议显示系统 (338) 6.4.10 音响扩声系统 (343) 6.5 多媒体信息发布系统 (370) 6.5.1 系统概述 (370) 6.5.2 建设需求分析 (370) 6.5.3 系统功能 (374) 6.5.4 LED电子显示屏设计 (375) 6.5.5 LED多媒体播放系统设计 (385) 6.6 安防系统 (396) 6.6.1 系统概述及说明 (396) 6.6.2 系统总体设计 (402) 6.6.3 监控中心设计 (404) 6.6.4 大屏显示系统设计 (419) 6.6
10、.5 前端监控点设计 (429) 6.6.6 存储容量设计 (430) 6.6.7 基础设施设计 (434) 6.6.8 平台软件功能 (441) 6.7 门禁系统 (466) 6.7.1 系统项目概述 (466) 6.7.2 方案设计依据 (468) 6.7.3 系统需求分析 (468) 6.7.4 系统主要功能 (469) 6.7.5 主要设备参数 (475) 6.8 智能道闸系统 (479) 6.8.1 项目技术要求 (480) 6.8.2 技术解决方案 (480) 6.8.3 系统说明 (483) 6.8.4 系统布线图 (485) 6.8.5 停车流程 (489) 6.9 机房工程系
11、统 (494) 6.9.1 工程概况 (494) 6.9.2 机房装修部分 (497) 6.9.3 照明系统设计 (499) 6.9.4 配电系统设计 (502) 6.9.5 机房空调系统 (506) 6.9.6 机房防雷、接地系统 (517) 6.9.7 冗灾机房的考虑 (534) 6.9.8 主要设备产品资料 (537) 6.10 政务服务评价系统 (580) 6.10.1 系统项目概述 (580) 6.10.2 系统主要特点 (580) 6.10.3 方案设计 (581) 6.10.4 推荐产品 (589) 6.11 大数据云平台系统 (591) 6.11.1 网络资源池 (592) 6
12、.11.2 计算资源池 (607) 6.11.3 云计算管理平台 (618) 6.11.4 云计算安全防护方案 (640) 6.11.5 机房方案 (674) 6.11.6 标准化工作 (684) 6.12 系统设计图 (688) 6.13 主要设备及材料表 (689) 6.13.1 机房系统主要材料表 (689) 6.13.2 服务器系统主要材料表 (694) 6.13.3 办公系统主要材料表 (696) 6.13.4 计算机网络系统主要材料表 (697) 6.13.5 公共广播系统主要材料表 (698) 6.13.6 会议系统主要材料表 (702) 6.13.7 信息发布系统主要材料表 (
13、706) 6.13.8 视频监控系统主要材料表 (707) 6.13.9 停车场系统主要材料表 (710) 6.13.10 服务评价系统主要材料表 (711) 6.13.11 门禁考勤主要材料表 (712) 第7章信息安全体系建设 (713) 第8章施工组织设计 (733) 第9章装修布线施工方案 (844) 9.1 工程人员配置 (844) 9.2 施工队基本情况 (844) 9.3 环境建设施工标准 (845) 9.4 施工设备清单 (846) 9.4.1 工程主要测试设备 (846) 9.4.2 工程主要施工机具 (846) 9.5 施工方法和施工程序进度 (847) 9.5.1 保护管
14、敷设 (847) 9.5.2 预留与预埋 (852) 9.5.3 线缆敷设 (853) 9.5.4 设备安装与调试 (854) 9.5.5 施工进度计划的实施 (856) 9.5.6 节约措施十二条 (856) 9.5.7 工程资料整理 (857) 9.5.8 安全施工管理条例 (858) 9.6 流程图 (859) 9.7 验收标准 (880) 9.7.1 电气系统验收标准程序方案 (880) 9.7.2 UPS系统验收标准程序方案 (882) 9.7.3 机房空调系统验收标准程序方案 (883) 9.7.4 安保系统验收标准程序方案 (884) 9.7.5 消防系统验收标准程序方案 (88
15、5) 9.7.6 机房环境监控系统验收标准程序方案 (886) 第1章概述 1.1项目背景 为适应信息全球化迅猛发展的趋势和我国政府管理现代化、信息化发展的要求“政府财政管理信息系统”逐步启用“国有资产运营管理信息平台”。 “国有资产运营管理信息平台”即政府财政管理信息系统（简称GFMIS），是利用先进的信息技术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设目标和规划的统称。它是在总结我国财政信息化工作实践，借鉴其它国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上，提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统，是我国正
16、在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。某财政局主要职责如下： （一）贯彻执行国家的财政税收方针、政策，财务会计方面的法令、条例及其它有关政策。 （二）根据地方经济发展计划，制定地方财政发展规划，制定年度预算和编制年度决算，执行地方人大批准的年度预算，综合平衡地方财力。 （三）管理地方各行政部门、政法部门、文化、教育、卫生、科学技术、广播电视等单位经费支出，监督指导行政、团体、企业事业单位严格执行财务制度。 （四）管理好地方的预算外资金，审查收支范围，对预算外资金实行统一征收管理，严审支出计划，杜绝乱收费行为。 （五）制定职工待业保险基金和职工退休养老基金的财务制度；管理社会救灾，救济、医
17、疗保险（含公费医疗）等财务和资金；加强对 社会保障资金使用的宏观调控和监督。 （六）指导农口行政、事业单位的财务工作，严格把好支农资金的分配使用，保证农口事业发展。 （七）宣传贯彻国家财经税收政策，积极扶持和培植地方财源。（八）管理和指导会计工作，保障会计人员依法行使职权。经常宣传会计法和企业会计准则；组织会计人员培训工作。 （九）监督、指导国营工业、商业、粮食、外贸、物资及交通运输企业财务工作，协调企业财务中的有关问题。 （十）管理基本建设的财务工作，审批政策性基建贷款，审查自筹基建项目的资金来源，并对投资使用效益进行监督检查。 （十一）监督和检查各单位执行财务制度的情况，查处违反财经纪律案
18、件。 （十二）负责地方政府财政计划的制定，财政宣传、财政信息，组织财政系统干部培训工作。 （十三）管理地方的收费工作，严格审核政府各职能部门和有关事业单位对企业的收费标准，管好收费和罚没票据，加强执收工作监督检查。 （十四）承办地方政府交办的其它财经事项。 （十五）协调管理国有资产全面工作。 面对部门各自为政、分散建设、不能互联互通、资源共享程度低、重复建设、统一管理等一系列的问题和弊端，我公司为该单位设计的基于云计算的服务模式和技术模式在资源管理、数据管理、服务管理方面给出了目前最好的解决方案。“云技术”出现，将使得X市财政局可建设电子政务云，统一对外（政府之间、政府对企业、政府对公众）提供
19、服务的综合服务平台，着力建设服务型的政府信息化。 在运用信息技术的基础上建立以公众为中心的服务平台，基于多元化的信息手段完善各职能环节服务，建立信息时代的透明、公开、互动的服务型政府已经成为世界各国政务发展的共识。 为了更好应对该市在未来电子政务的发展，我公司在本项目新建机关单位的项目信息化建设中，除了设计了一套传统的信息化系统之外，又针对性的推出了“电子政务专网”解决方案，从基础网络的现状出发，深层次挖掘可塑造部分，运用信息化和云架构手段帮助财政局实现开放的、融合的、高效的、透明的、绿色的、信息安全的政府。1.2系统建设需求 国有资产运营管理信息平台应用支撑平台（FASP）是整个国有资产运营
20、管理信息平台的核心系统，是按照“国有资产运营管理信息平台”总体设计规划，为实现当前财政行业信息化产品和服务的要求而开发。FASP坚持一套控制机制、一本总帐、一套编码体系、一个数据平台为原则，一体化支撑财政主体业务。在统一应用平台的支撑下，建设以预算编制为源头、收支管理为过程、预算及执行分析为回路接点，全面覆盖预算及收支管理的“国有资产运营管理信息平台”核心业务大系统。 为响应全省国有资产运营管理信息平台应用支撑平台建设的号召，桃花源区财政局开始着手大力建设国有资产运营管理信息平台应用支撑平台。为保障桃花源区应用支撑平台在满足与全省财政数据标准、业务标准和信息化技术标准保持一致性的前提下，结合当
21、前桃花源区财政局信息化现状，该局需要搭建一套完善的硬件系统支撑平台。 依据前期的项目沟通，本次应用支撑硬件平台需要实现以下几个方面的关键应用： 1、搭建高性能核心数据库系统，采用集中部署方式，实现国有资产 运营管理信息平台数据的集中管理； 2、构建对外的WEB应用系统，实现互联网用户能够实时访问相应的站点及应用，以获取相关的信息； 3、依据当前应用支撑平台各项应用今后的应用情况，分布式部署PC 数据服务器； 4、构建一个完善的面向应用和数据库的备份与恢复机制，保证在各种意外情况下能够恢复数据； 1.3项目概况 XXXX财政局综合楼新大楼弱电智能化系统将涵盖安防自动化、办公自动化系统和通信自动化
22、系统三大智能化领域。针对XXXX财政局综合楼新大楼的特点，需统一考虑智能化系统的硬件平台，在产品选择和系统设计时，应充分考虑系统的网络结构，使整个智能化系统构建于统一的硬件与软件平台，便于系统的实施和扩展以及方便系统间的通信。 1.4总体设计原则 XXXX财政局综合楼智能化的设计原则主要贯彻“实用、可靠、先进、经济”的八字方针，从现实情况出发，以需求为依据，以应用为导向，以提高管理效率、发挥效益为目标，按急用先上、分步到位的原则，总体规划、分步实施，确保系统调试集成、总体优化、安全可靠、稳步推进。系统充分考虑功能扩容性和技术升级性，适应当代信息技术迅猛发展的要求。在总体方案设计中遵循以下原则： 1.4.1可行性和适应性原则 整个方案设计采用先进、成熟的主流技术和设备，合理可行，为