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1、2022年市建委政风评议汇报材料 今年11月21日,谢德新市长视察城市建设工程后说:今年是城市建设投入最多、发展最快、改变最大的一年。城建各项工作在市委市政府的坚毅领导和社会各界的关注支持下大步推动,城建基础设施建设投资首次突破亿元,完成2.7亿元,主城区房地产开发全年完成投资近4.5亿元,全市建筑业产值预料完成10亿元。城区框架进一步拉开,城市形象、城市品位逐步提升,城市功能不断完善。我委在抓工程建设的同时,注意抓好全系统党风政风建设,坚持教化与制度相结合,努力在全系统营造一把手带头,一班人力行的干事业的氛围,收到良好效果。 一、全年政风建设实行的主要措施及成效 (一)从抓学习、重程序入手,
2、强化依法行政 今年是行政许可法实施的第一年,7月1日行政许可法正式实施前,我委结合行政许可法贯彻实施的须要,对全委系统全部行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理,审批项目从38个缩减到25个,并将行政许可项目将清理后保留的25项行政许可项目和14项行政管理项目,报市政府法制机构进行了审核,并在媒体上公布。在缩减审批项目和管理项目的同时,对其它项目进行了整合,确保管理不缺位,不与上位法相冲突。5月24日,我委组织建委系统科级以上干部专题学习行政许可法,并邀请市政府行政许可法宣扬员授课。 行政许可法的实施对行政执法主体、行政执法程序都 提出了更高的要求,今年我委依据市法制办的支配,主动组织全委系
3、统78名取得行政执法资格人员进行了年检培训,9月份组织43名新进和换证人员进行了执法资格认证考试,41人取得行政执法资格,确保建设系统行政执法主体的合法。lOCALHoST城市拆迁方面,我委在全省领先实行拆迁裁决,确保拆迁程序到位合法,全年共进行拆迁裁决7次,对16户拆迁问题进行了裁决,并主动引导被拆迁人通过法律手段维护自己的合法权益。今年上级主管部门涉及我委的行政复议案件共有8件,由于我委对此类案件的处理都做到了主体合法、程序到位、事实清晰、依据充溢,全部复议案件均维持我委的处理结果。 (二)转变理念,改进工作作风,推动人性化管理 在市政府主要领导关于建设负责任、有作为的为民政府的理念指导下
4、,委党组通过开展各种形式的学习教化,“民贵官轻”的思维逐步在建设部门树立起来,并先后制定了一系列践行为民政府建设的措施,努力把群众反映的问题作为第一信号,仔细对待,刚好处理。反过来又通过化解冲突、解决问题的实际成果,来不断提升系统干部职工对建设为民政府的认同感、参加度、自觉性、责任心。 在人民至上、民贵官轻的思维方式确立后,我们乘势引导系统职工结合贯彻实施行政许可法,在坚持依法行政的同时,提倡人性化管理方式。首先界定城市管理对象是市民,管与被管的冲突是人民内部冲突,有不少管理对象属于弱势群体,要求全委上下要以公仆之责、平民之心履行管理职能,把管理与服务有机结合起来。在执法管理中,要以对待客人的
5、看法,运用劝服教化方式,更多地运用亲和力的方法,提高执法技巧,使极大部分管理个案处理起到了事半功倍的效果。仅城管支队执法管理,自推行人性化管理以来,投诉率下降60%以上。今年清溪河等重点工程大规模拆迁基本没有发生冲突激化的问题。 建委工作与市民休戚相关,也是信访的热点。为了主动办理群众投诉,把冲突化解在部门,我委除建立主任信访接待日制度,化解冲突,畅通渠道,集中处理来访问题外,在日常时间,我们坚持开门办公,实行首问负责制,随时处理群众来信来访问题,基本做到件件有着落,事事有回音。根据市政府建设为民政府提出的“群众要求的事快办、不理解的事缓办、反对的事不办”的原则,今年我们立足本级,稳妥地处理了
6、多起久拖不决、反映剧烈、解决难度大、群体性上访的、历史遗留的重点信访案件。如通过建设池口路,把“民怨路”变成了“民心路”;通过市场运作,推动了公交顺当改制,实现了城市公交的平稳发展;通过对秋浦花园及国丰花园群众群体投诉进行逐户上门沟通、督促整改质量问题,化解了开发商与数十位居民的冲突,使群体上访的居民息访;在仔细考虑住户利益的基础上,经与开发企业反复磋商,通过部分修改规划,妥当处理了久拖11个月的关于女人街规划建设内容的投诉。由于我们坚持畅通渠道办信访,不少问题得以刚好解决,在11月6日谢市长其次次信访接待日和叶市长11月27日的接访日中,干脆反映建设部门的信访件几乎没有,可以说这是对我委建设
7、为民政府所取得绩效的最干脆、最有效的验证。 (三)主动贯彻实施行政许可法,促进各项工作全面提速 我委将行政许可项目清理后保留的25项行政许可项目全部进入行政服务中心统一办理,并印发了池州市建委办事指南,将市建委25个行政许可项目办理依据、办理程序、承诺时限、提交材料、收费标准、监督电话等全面公开,便利群众办事,社会反响良好。同时,为进一步强化建设系统职能建设,自9月份起我委在建设服务中心窗口实施“五个一”制度,即实行一个窗口受理、规范一个运作程序、加强一支队伍建设、完善一套考评机制、建立“一口”值班制度,变“跑部门”为“部门跑”。目前,我委正与行政服务中心合作,初步定于明年元月开通建委系统审批
8、项目网上审批,进一步缩减办事时间,强化审批监管,便利群众办理。 (四)党风廉政建设坚持思想教化与制度建设相结合 今年以来,市建委将思想教化与制度建设有机结合作为抓好政风建设的切入点。一是先后组织系统内科级以上干部近60人参观党风廉政建设图片展,观看王怀忠等反面教化片,听取警示教化报告,运用2003年政风建设收集的负面反映加强正面教化,召开建设系统党风廉政建设专题会议等,并将政风建设作为工作例会,干部考评的一项重要内容,今年我委抓政风,坚持一把手带头抓,抓好一把手,结合为民政府的建设,从加强执政实力建设的高度,要求所属单位主要负责人坚持做到“说话让职工信服,做事让下属佩服”,讲究“四道”:有权不霸道、为人讲厚道、办事要公道、做事走正道 123下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页