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1、2022年水利局廉政风险防控查评工作总结在市纪委的细心指导下,我局坚持“预警在前、防范为先”的原则,接着稳妥有效地推动市直水利系统廉政风险防控工作,基本形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖全部岗位的防控机制,为保障权力行使平安、资金运行平安、工程建设平安和干部成长平安,促进我市水利事业跨更加展供应了坚毅的纪律保障。一、强化组织领导,落实工作责任预警防控体系建设是一项创新型工作,在实际操作过程中,我局紧扣水利工作中心,坚持突出重点、抓住关键、统筹规划、系统治理,收到了良好效果。依据局领导班子变动状况,我们刚好对局廉政风险防控工作领导小组进行了调整,进一步强化组织领导,落实工作责任。局防控工作
2、领导小组结合水利实际,多次召开会议探讨部署风险防控工作。局领导班子及成员根据党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险预警防控工作,层层落实责任,确保各项要求详细落实到每一个岗位和个人。仔细开展党风廉政宣教月活动,深化学习贯彻廉政准则,扎实推动水利廉政文化建设,广泛开展预警防控专题教化,帮助广阔水利干部职工建立风险理念,提高廉洁自律意识,将思想统一到市委、政府和市纪委的工作部署上来,增加参加工作的主动性和自觉性。二、强化风险警示,公示业务流程规范权力运行,构建决策权、执行权、监督权之间良性互动的制约机制,合理分权、
3、科学制权,降低权力运行风险,是做好预警防控工作的关键。针对近年来水利建设项目多、资金投入大的实际,我们将项目规划、项目审批、工程建设招投标、工程质量管理、水行政执法作为预警防控的工作重点,强化预防管理,对行政权力工作流程进行重塑再造。依据“三定方案”对局机关各科室岗位工作职责进行归纳整理,编制行政职权梳理表,共涉及各类水行政许可项目19类。依据行政职权梳理表,各科室就主要工作运行流程进行仔细清理,力求使各项工作规范有序进行,工作流程进一步优化。通过组织开展拉网式清查,将各项权力运行流程逐一梳理,去繁就简,优化重塑,细心制作业务流程图33幅,用图表的形式将工作流程进行固化。市直水利系统各单位均根
4、据市局要求,对主要工作流程进行了全面清理和固化。三、强化查实风险,制定防控措施我们将廉政风险防控工作与水利业务工作紧密结合,针对管资金、管项目、管人事等重点岗位,找全、找准、找深风险点,力求防控工作“找得准”、“防得牢”、 “控得住”。依据行政职权梳理表和权力运行流程图,结合重点岗位、重点人员和重点环节,实行自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审等“五种方式”深化查找风险点,仔细分析腐败风险存在的缘由、根源及可能产生的危害,提高防控措施的针对性和有效性。局党委与19名科室主要负责同志签定了腐败预警防控工作责任书;局机关19个科室全部制定了腐败预警防控工作方案;机关干部比照风险点全部提交了个人承
5、诺书。我们将查找出的领导岗位廉政风险点及科室工作岗位风险点统一在水利网站及办公楼公示栏上进行了公示,确保风险点查找精确、防控措施制定有效。通过清权确责和风险查找将行政权力固化、量化、公开化,将制度规定转化为详细操作方法,形成明确的工作流程和工作规范,堵塞管理漏洞,简化工作流程,达到了规范化和效能化的统一,进一步推动了水利系统教化、制度、监督并重的惩防体系建设。四、强化制度建设,完善制度体系在 “找得准”的基础上,以“防得牢”为关键,“控得住”为根本,不断完善制度体系,做到用制度管人,用制度管事,用制度衡权。依据预警防控工作的实际须要,我们探讨制定了廉政风险等级评估方法、预警防控分级管理方法、廉
6、政风险信息预警提示制度、廉政风险谈话制度等一系列规章制度,通过制度建设保证预警防控工作的正常有序开展。与此同时,将原有的规章制度全部进行了清理,依据权力分解和固化流程的要求,对制度进行修改完善,编印廉政风险预警防控工作制度汇编,通过健全完善制度,着力降低腐败风险。五、强化监督检查,务求取得实效我局把廉政风险预警防控工作列为局领导督查工作的重要内容,通过定期检查和不定期督查的形式,检查预警防控工作效果,对检查考核中发觉的问题,刚好警示提示、诫勉纠错、责令整改,对好的阅历和做法刚好总结、宣扬、推广,确保预警防控工作取得实效。通过仔细落实“三谈两述”和重大事项报告制度,加强监督检查,坚持监督关口前移
7、,刚好发觉和订正了一些苗头性问题。2x12年以来,局党委和纪委负责人同下级党政负责人谈话19人(次),廉政谈话5人(次)、诫勉谈话2人(次),对群众反映看法较多的领导干部刚好提示告诫。局党委对重要举报和上级交办的信访案件始终坚持刚好批办,局纪委解除一切干扰仔细履行职责,共收到各类来信来访6件(次),全部调查处理完毕,做到事事有回音,件件有落实。六、强化工作重点,开展专项防控依据市纪委统一部署,我局针对水利系统涉农领域和水利工程建设领域简单发生腐败问题的重要环节、重点部位和重要岗位,仔细开展两个专项领域的廉政风险预警防控工作,依据工作实际分别制定了实施方案,相关业务科室重新绘制了工作流程图,对廉
8、政风险点进行了深化细致的查找,实行系统性和前置性的防控措施,把廉政风险遏制在最低程度,确保工作人员履行职责平安。廉政风险防控工作开展以来,我们坚持“六个强化”,进行了一些探究,开展了一系列工作,初步构建起了具有襄阳水利特色的预警防控工作系统。下一步,我们将根据市纪委在廉政风险防控工作方面的统一部署,接着探讨、接着探究、接着实践,抓出特色、抓出亮点、抓出成效,争取实现基础工作上水平,常常工作有创新,重点工作有突破,不断健全完善规范高效的廉政风险防控建设,着力打造一支廉能兼备的水利干部队伍,进一步推动我市水利事业又好又快发展,为 “四个襄阳”和现代化区域性中心城市建设供应坚毅的水利保障。一、工作总
9、结住房保障工作我局圆满完成了市委市政府交给的住房保障工作任务。2x11年,市区共对上争取资金2.04亿元,超目标任务237%。资金争取份额超历史,为市区保障性安居工程建设供应了有力的资金支撑。今年,市区共筹建公共租赁住房4023套,超目标任务0.6%。市区实际新增租赁住房补贴 1372户,累计实施保障户数达到11944户,累计发放到位补贴资金5924.15万元,受益人口达到35892人,基本实现了“应保尽保”。 据市区住房状况普查数据反映,我市市区中等偏下和低收入家庭约6.35万户,目前市区累计实施住房保障户数为5.28万户,占中等偏下和低收入家庭的比重达到了83%,超额完成了目标任务。房地产
10、市场管理工作房地产开发管理工作进一步加强。我市为落实国办发2x111号文件精神,建立了住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制,并按时公布了我市年度新建住房价格限制目标。同时出台了一系列配套的政府规章和规范性文件,建立商品房预售资金监管制度,全面启动商品房买卖合同网上签约和登记备案工作,实行了商品房销售明码标价。进一步加大房地产市场行政执法监察工作力度,对房地产企业出现的违规行为和消费者投诉的热点问题刚好查处。同城管局、规划局、建委、土地局等相关部门建立了联系会议制度,发觉问题整体联动,从源头上杜绝了违规行为的发生。今年共查处违规项目5个:君和香山花园、长虹明筑、旺前东湖国际花园三期、锦绣soho
11、和齐星名居,面积404079.25平方米,没收违法所得104.7万元。房地产市场发展态势良好,运行平稳。2x11年,全市房地产开发投资完成145.3亿元,同比增长36.4%;房屋施工面积1193.5万平方米,同比增长40.9%;房屋竣工面积430.1万平方米,同比增长51.9%;房屋销售面积577.9万平方米,比去年同期增长了51%。房地产业对我市地方税收贡献率占到了44%。房屋管理工作房屋产权产籍管理进一步规范。圆满完成市委市政府年初确定的房屋登记工作任务。依法办理房屋登记总件数4.9万套,完成存量房(二手房)交易56.3 万平方米,分别超政府目标任务的123%和101%。房屋产权产籍管理规
12、范化。全年共接收归档41266卷档案,其中:初始登记11879卷,转移登记 16618卷,抵押查封登记41266卷,档案电子化以及电子档案利用率达到了100%。大力推动物业管理社会化进程。截止目前,市区约400个住宅小区实施了专业化的物业管理,物业管理面积约22x0万平方米,物业管理覆盖率增加了10% 左右,管理范围发展到办公、高校、医院等众多领域。全市已有物业服务企业300家,从业人员约10000多人,其中管理人员3000多人,安置下岗职工近 7000多人,行业经营收入已过亿元。加强房屋征收制度建设,理顺市区房屋征收市场体制。今年初,国有土地上房屋征收与补偿条例颁布实施后,我们实行了请律师讲
13、课、办培训班、在广场设立询问台发放宣扬资料等多种形式加高校习和宣扬力度。我局代市政府起草了关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例有关问题的通知、襄阳市市区国有土地上房屋征收与补偿工作规程(试行),市政府已于2x11年12月27日以襄阳政办发2x11134号文件正式印发。同时,我局会同市物价局联合起草的襄阳市市区国有土地上房屋征收相关补偿标准(试行)经市政府常务会议通过,已联合行文印发。这一系列政策的出台,为下步切实实行好国有土地上房屋征收与补偿条例,顺当铺开我市房屋征收补偿工作供应了有力支撑与保障。接着做好白蚁防治和房屋平安鉴定工作。全年共签订白蚁预防合同46份,签订白蚁灭治合同31份,白蚁
14、预防及灭治面积共163万平方米。出具房屋平安鉴定报告72x份,鉴定面积为36万平方米。我局下属的白蚁防治所被中物协白蚁专委会评为2x11年度“先进单位”称号。进一步规范国有直管公房管理工作。一是建立直管公房大修排险基金,加大危旧房屋巡查修理力度,确保住用平安。二是对住宅房屋严格执行政府定价,使直管公房成为保障性住房供应体系的重要补充。三是对非住宅房屋大力推行租金市场化,保持国有资产保值增值。四是进一步加强直管公房信息系统建设,拟定了公有房屋信息化建设需求书,提出公有房屋信息系统的工作目标、系统构架、系统功能及平安要求,目前已托付武汉弘智科技公司进行详细方案设计。二、2x12年主要工作目标开工建
15、设各类保障性住房1.27万套,改造城市棚户区1万户(其中市区开工建设各类保障性住房8000套,改造棚户区8000户),缓解城镇中低收入家庭住房困难问题。对人均住房面积13平方米以下的困难家庭发放租赁补贴。年度完成全市房地产开发投资65亿元,房屋施工面积500万平方米,竣工面积2x0万平方米。进一步规范房地产市场秩序,加大房地产市场监管力度,肃穆查处违规行为,努力营造良好的市场环境。进一步加快房屋管理的信息化建设步伐,市区新办证房屋产权产籍档案电子化率100%,逐步推动存量房产权产籍档案电子化。围绕社会管理创新,主动推动市区老旧小区社会化物业管理试点工作,力争市区房屋规范化物业管理覆盖率达45%
16、以上。主动争创全省住房和城乡建设系统先进集体。我局连续三年被市委授予“党建工作先进单位”、被市委、市政府评为“平安单位”和社会治安综合治理先进单位, “全市招商引资工作先进单位”、“ 工会工作先进单位”。被市委评为“十一五”期间全市工业经济先进单位”、“政府工作目标任务先进单位”、“全市招商引资工作先进单位”、“作风效能综合评价先进单位”。被省住建厅、省法制办评为全省住建系统“五五”普法依法治理工作先进单位,被省委、省政府评为“三万”工作先进单位。一、高起点编制规划,描绘城市雄伟蓝图(一)立足全局,着眼长远,主动推动总体规划修编工作。我市的新一轮总体规划于2x10年9月29日通过了建设部第42
17、次城市总体规划部际联席会审查,已上报国务院审批。本轮总规确定襄阳中心城区建设用地规模到2x2x年限制在153平方公里,中心城区人口规模限制在170万人。由于总规修编至今已历时七年之久。这七年中襄阳市城市发展发生了较大改变,同时省委、省政府着眼于全省统筹发展,要求襄阳在2x15年,人口2x0万人,用地规模2x0平方公里,远期根据300-500万人口的规模和 300-500平方公里的面积对城市发展进行谋划。同时重点加快东津新城发展,将来形成以鱼梁洲为中心,襄城、樊城、襄州、东津环绕的“一心四城”的城市空间结构。因此,总规确定的人口规模和用地规模已明显落后于省委、省政府和全市经济社会发展的要求。目前
18、正在对总体规划撤回进行重新修改申报。(二)高点定位,国际视野,请大师编制规划,请院士评审规划。以建设省级城市标准和打造区域性现代化中心城市为目标,以国际化标准、全球化眼光来编制各项规划工作。为切实做到规划先行,保质保量完成任务,目前全部规划编制项目正在有条不紊地向前推动。一是托付有着“新加坡规划之父”之称的刘太格规划大师领衔编制襄阳市空间发展战略规划,以及东津新城概念性规划和核心区域城市设计工作。目前,我局已与新加坡雅思柏设计事务所就合作协议书的详细内容已基本确定,合同已签订,项目组已开展工作。二是托付国内顶级的规划设计机构中国城市规划设计探讨院编制,并请该院副院长、国内知名的规划专家杨保军亲
19、自领衔编制“都市襄阳”发展战略与规划探讨工作。目前,我局与中规院就合同和项目打算书的详细内容已确定,合同已签订,项目组正进行初步方案制定。三是以国际化视野,对襄州总体规划、汉江两岸城市设计的实行了国际招标工作。襄州新城规划及核心区城市设计规划范围为襄州片区,通过国际编制单位征集现确定由上海同济城市规划设计探讨院和美国慧恩国际建筑设计工程有限公司联合体编制。目前,合同已签订,12月6日项目组到我市进行了现场调研,编制工作已全面绽开。四是抓紧推动汉江两岸城市设计的国际招标工作。滨江风光带城市设计规划范围为汉江北岸、小清河两岸和唐白河北岸,岸线总长34.5公里。实行国际方案征集的方式进行编制,通过襄
20、阳滨江风光带国际方案征集专家评比会推选出了5家设计单位参加设计,其中境外三家,国内两家。目前,我局与设计单位已经确定了项目合作协议,五家单位已完成前期调研工作,正在编制初步方案。五是庞公新城城市设计规划范围为庞公片区,托付XX市规划设计探讨院编制,由原总工赵万良领衔编制,目前已基本完成初步方案。六是强力推动襄南新区、隆中新区、樊西新区的规划编制工作。襄南新区定位为教化新城,隆中新区定位为三国文化新城,樊西新区定位为生态滨江新城。襄南田园新城规划规划范围为尹集片区,托付上海复旦规划建筑设计探讨院编制,由该院副院长万勇教授领衔编制。上海复旦建筑规划设计探讨院项目组已来我市两次实地探勘调研,并与XX
21、区及相关部门进行了座谈,合同已签订,已正式开展工作;隆中三国文化城规划规划范围为卧龙镇,托付同济高校规划设计探讨院编制,由李毅主任主持负责。目前李毅主任已带领专家团队亲自来卧龙镇实地调研,并与规划局、XX区政府、卧龙镇政府等相关部门进行了座谈和前期资料收集汇总,规划编制工作已全面启动。(三)拓宽广度,增加深度,专项规划编制不断完善。一是完成了南湖广场至凤凰温泉景观整治规划、南湖广场至襄阳机场景观整治规划、襄阳市襄水(南渠)综合整治规划等一批景观整治规划。二是编制了襄阳市中心城区加油站行业发展规划、襄阳市中心城区排水工程规划、襄阳市中心城区菜市场专项规划、襄阳市城市防灾减灾规划、襄阳市电力设施布
22、局规划伙牌、二汽物流园规划、余家湖工业园扩园概念规划航空航天工业园控规调整、邓城大道北片区截污干管规划等专项规划。三是组织编制了抓紧编制 2x0平方公里基础设施全覆盖规划。四是抓好城市综合交通体系规划工作,启动城市轨道交通探讨,深化交通体系探讨,并启动了襄阳市长虹路综合交通改善与设计方案探讨。(四)打造特色,提升品质,全力打造都市襄阳。一是以打造特色襄阳为动身点,除了请大师编制规划外,结合襄阳“一条汉江穿城过,十里青山半入城”、市内“三座青山(岘山、鹿门山、团山)、八水进襄阳”等山水资源,我局大力推动了显山露绿工程、亲水近山工程,主动引导把绿色引进城市,把清水引进社区,编制襄阳市绿地系统规划。
23、以打造生态园林城市、华蜜宜居城市为目标,以构建 “五百米见绿、一千米见园、二千米见水”绿地生态系统为抓手,形成点、线、面相结合的绿地游园景观系统。以鱼梁洲为城市绿心,爱护好岘山、鹿门山、团山等城市山体,建设好沿汉江、唐白河、小清河、南渠、大李沟、仇家沟、顺正河、莲山沟等绿色生态廊道。做足做实山水文章,形成古城与新城交相辉映、人文与自然相互依托的城市特色,把襄阳建设成为环境美丽、宜居宜业的志向城市。二是以打造建筑精品为目标,大力推行方案竞选。以把城市当景区建,把项目当景点建,以打造城市标记性工程为动身点,制定了襄阳市建筑工程方案竞选管理方法、建筑工程外墙装饰管理方法、襄阳市区广告规划,为美化城市
24、环境,打造标记性建筑,形成良好的城市景观,从制度上打好了基础。三是大力推行规模化开发理念,限制小地块开发。小地块开发,一方面是影响城市整体开发,不能形成良好的城市景观。另一方面是后期物业管理等许多问题留给了社会。为此,推行成平方公里、成街区开发。沿江边土地,不是成规模开发,不予受理;新区土地不是成街区开发,也不予受理,避开了过去“小地块”、“掏心式”、“剥皮式”等开发建设。同时还强力推行村民公寓,停止审批一户一宅,节约集约用地,提升城市品位。四是放开公共空间,将城市主干道的大型建筑退让距离由10米,加大到15米、再到2x米,为城市将来发展和公共活动留足空间。(五)统筹城乡,优化结构,加快襄阳都
25、市区规划建设。我局紧紧围绕城乡统筹、城镇带动、产业驱动、绿色发展、优化结构、突出特色的原则,根据做大“襄十随”城市圈和“四大襄阳”的总目标,坚持“一主两副”的总体格局,主动谋划如何将襄阳建设成为名副其实的省域副中心城市和现代化区域性中心城市。重点推动了襄阳中心城区、枣阳、谷城、老河口、宜城、南漳 “1+5”都市区规划建设,加快南漳、宜城融入中心城区步伐,加强老河口、谷城两城市整合发展力度,规划建设“河(老河口)谷(谷城)”城市群,同XX市共同形XX市区“一主两副”的城市空间结构。同时推动县城和中心镇的城镇化,加快中等城市、小城市建设步伐,到“十二五”末,力争把县(市)城区建成30 万人左右的中
26、等城市,重点把枣阳建设成为50万人口以上的中等城市,把老河口和谷城组团发展成为60万人口以上的中等城市,把一批重点中心镇建成5-10 万人左右的小城市,形成大中小城市同步推动的新格局。(六)细心组织,热忱服务,仔细抓好市政民生工程。根据市委、市政府的要求,依据今年政府目标任务,我局在做好跨年度工作项目的同时,对涉及的“市政府关系民生的十件实事”进行层层分解落实。实行主要领导总抓、分管领导主抓、相关负责人紧抓的工作机制,明确了完成时间,并定期检查任务完成进度,督查完成质量,较好地推动了各项民心工程的顺当实施。一是主动做好内外环线建设工程规划服务,深圳工业园、余家湖工业园、航空航天工业园和牛首工业
27、园等园区的规划建设、襄阳东站、邓城大道以北片区截污干管工程建设规划红线等城市重点工程建设的规划服务工作。二是主动协作完成廉租房建设。我局特地开设规划报建绿色通道,把廉租房项目作为工作的重中之重。首先是推行“主办人负责制”,审批科室主办人主动服务,想方设法解决廉租房建设中遇到的困难。其次是为廉租房项目选址现场踏勘,多地段定点比较供房管部门筛选。再次是主动与市土地储备中心协调,确定了廉租住房项目选址工作方案,为顺当推动项目建设做出指导看法。最终主动为设计单位深化和完善设计方案,以最快的速度为廉租房项目做出用地询问及建设工程规划询问,确保按期完成审批发证等相关手续。廉租房的建设使襄阳的困难群众享受到
28、改革和发展的成果,切实解决中低收入家庭的住房问题,为实现“人人享有适当住房”的社会目标,做出了规划工作者的努力。三是进一步加大棚户区改造的规划工作。依据市委、市政府要求和我市棚户区现状,我局针对工矿棚户区改造项目面积大、位置分散、地形困难、资料不齐等困难,做到提前介入、主动服务办理。同时,利用休息时间,组织力气,把原本须要十个工作日才能完成的工作量在两天内完成。并主动为申报单位分别出具了用地红线图、工程红线图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等技术服务,得到相关单位的一样好评。二、高效率审批项目,推动城市化进程为进一步提高审批效率,提升服务水平,我局把工业项目规划审批改革作为切入点,在全
29、市领先进行工业项目审批流程改革,并制定了“三大步,三大块”的改革方案。一是变更过去工业项目审批由“三个领导分管、四个科室审批、五道环节”办理局面,成立工业项目规划审批办公室,变成“一个领导分管、一个科室办理、一条龙服务” 的工作模式。削减前置要件、重塑工作流程、压缩审查时限。审批总期限由法定105个工作日,压缩为7个工作日,民生等扩内需项目仅需1个工作日。这项改革,不仅被市委、市政府定名为“阳光新政”,快速在全市推广,还受到省委、省政府的确定。二是对民生工程、重大基础设施建设实行简易程序,开拓绿色通道,改过去的“划线管理”为“划块管理”,实现了一个片区一个科室负责、一个局长审批、一个分局监管的
30、管理模式。同时我局还把审批流程改革扩大到规划审批的各个层面。并要求工业项目要做到事不过日,测绘工作随时跟进,规划许可证件即时打印。规划服务地点由办公室向企业延长,上门服务;规划服务领域由企业向招商引资拓展,为各级招商部门供应全方位的规划服务。同时,为避开对规划和建筑方案的多次修改,要求各科室严格根据内部审批流程改革方案,将规划询问看法、专家评审看法、科室审查看法和业务会看法汇总后一次性告知建设单位。这种对建设项目从选址、用地许可、工程许可、批后监管运用“一条龙”的管理服务方式,使责任更加明确、程序更加顺畅、速度更加快捷,赢得了建设单位和城区政府的一样好评。三是我局针对房地产开发等一般建设项目,
31、不断理顺工作流程,减要件、减程序、减时间,并实行方案竞选、三维规划协助审批系统等先进技术和方法,使规划审批再次提速。2x11年我局共受理各类项目1919项,办理用地许可948项,工程许可416项,竣工验收118项,业务文件处理437项,各类个人建房手续350 项,供应测绘成果795项。其中发放选址看法书96项,建设用地许可证88项,建设工程许可证255项,竣工验收合格证69项。另外,还办理工业项目规划审批579项。征收市政配套费约1.54亿元,依据政策为单位和困难企业减免0.93亿元。三、高强度加大监管,坚决遏制违法建设首先,不断建立健全各项规章制度,规范执法行为。为不断加强城市规划管理的科学
32、化、规范化、法制化,保障城乡建设健康有序发展,我局对襄阳市城市规划管理技术规定、襄阳市建设工程规划批后管理方法、关于促进襄阳市现代物流业发展的若干政策措施、襄阳市户外广告联合审批监管方法等进行修改完善。其次,针对违法建设猖獗,开发企业实行“阴阳图纸”,报一套,建一套,逢建必违等问题,不断实行措施,制定制度,堵塞漏洞。重拳出击,重典治乱。一是坚决执行襄阳市违反规划建设联合查处方法,凡是违建面积,要么拆除,要么没收,不允许以罚代管。同时仔细实行襄阳市违反城市规划建设查处暂行方法,向城管执法部门送达违法建设告知函590份,遏制了违法建设上升势头。二是接着加强批后监管工作,严格实行联合放线、验线、竣工
33、验收制度,严格监督已批建设项目,确保其按规划实施。三是严格执行襄阳市容积率调整管理方法等法规制度。规范出让土地调整容积率的管理,维护建设市场的公开、公允、公正。对于非调不行的,需经专家会论证、业务会探讨,规划委员会确定,并向社会公示,阳光运作,接受社会和群众监督,杜绝腐败现象发生。最终,主动参加“拆违风暴”。违法建设是城市建设的毒瘤,是城市建设发展的障碍。查处违法建设也是对城市政府执政实力的考验。我局坚决听从市政府确定,坚决毫不留情地向违法建设宣战。一是坚决实行市人大特地出台的支持查处违法建设的决议。二是给市政府当好参谋助手,建言献策。亲自深化村组调研,结合我市实际,草拟了关于对违法建设依法界
34、定及查处的实施看法。三是要求干部职工亲临一线,在执行过程中克服各种困难,抵制说情风,依据政策认定违法建设。四是在工作方式上,实行逐条街道重点推动,避开零星分散、效果不佳的状况。四、高质量打造“数字襄阳”,为精细化管理奠定基础一是“数字襄阳”建设成果斐然。我局紧抓襄阳作为数字中国全国50个定点城市的机遇,完成了城市规划编制成果建库,进一步加大基础测绘和信息化建设力度,完成了2x09-2x10年城市规划编制成果的入库工作。同时以“控规全覆盖”和政府重大工程建设为契机,完成了襄阳市经济开发区90平方公里测绘,庞公片区15平方公里、城乡结合部重点镇42平方公里的测绘工作,基本实现了城市规划区域内地形图
35、测绘、地下管线普查测绘的全覆盖,并完成XX区警用地理信息数据的采集和我市公共地理信息基础版、政务版、公众版三大平台建设。截至目前,1:500比例尺地形图覆盖市区32x多平方公里。二是城市三维模型建设步伐不断加快。我局先后完成了长虹路、人民广场、火车站站前广场、诸葛亮广场等重点地段周边和重要主干道两侧三维建模工作,启动了基础限制测量、航空摄影、专题数据采集等工作,使我市城市模型的数字化建设迈出了新的步伐。三是打造规划审批一张图。完成了重大城市规划编制项目的建库工作,更新城市基础地理信息数据库,将总体规划、分区规划、限制性具体规划、专项规划进行叠加,打造“审批一张图”的数字平台,实现真实三维立体、
36、可视化、多角度、大环境的规划建筑设计多方案的比较、推选、优选,使审批速度和审批水平迈上新台阶。四是加强了全市测绘行政管理工作。根据省测绘局的要求,加大了对全市测绘行业管理,完成了全市33家测绘单位的资质换证,12家测绘成果质量检查,29家测绘成果保密检查,30家地理信息产业重要信息调查等。同时,我局有五名同志取得了注册测绘师资格证书。五、高水平招商引资,项目投资再上新台阶根据市委、市政府的招商引资部署,我局多渠道全方位开展招商引资工作,不断调整招商思路,拓展招商领域,谋求招商策略,创新招商方法,取得了招商引资工作新成果,实现2x11年招商合同投资额达7.66亿元。一是明确责任,组织专班加大招商
37、引资力度。2x11年初,我局依据市政府招商引资工作精神,快速确定了2x11年招商引资的工作目标,成立了招商引资工作专班,实行一把手负总责,分管领导亲自抓,把招商引资完成状况做为干部年终争先表优的加分项目,充分调动了全局干部职工招商引资的主动性。二是主动热忱,实行敏捷多样的招商方式。一方面我局实行驻点招商。今年,我局接着在广东东莞开展驻点招商,依托广东省湖北商会,探望企业达80多家,向相关企业领导介绍我市的历史文化、区位交通,重点产业及其上下游产业链等相关状况,从规划部门的专业角度动身,重点对目前各个工业园区的产业布局、基础设施建设、项目拟入驻时可供布局的选址,投资环境、实惠政策等方面的内容进行
38、了推介。另一方面是利用“节会”招商。我局先后参加了鄂沪经贸洽谈会、诸葛亮文化旅游节经贸洽淡、粤港澳经贸洽淡会及广东东莞台商15周年联合会、广东湖北商会东莞分会深圳分会等活动,广泛地开展宣扬开放襄阳、展示开放襄阳、推介开放襄阳的宣扬活动,发出招商引资宣扬画册 300份,接待考察客商21批次,项目推介效果显著。三是真诚服务,做好投资项目的服务工作。在服务招商引资过程中,以开放的思想、保姆的意识,服务的理念开展工作。首先是对投产项目进行跟踪服务,对联系到的招商项目实行服务包干,协调手续办理、帮助他们解决困难。其次对引进来的招商项目进行跟踪管理,随时驾驭项目进度。最终是主动与各职能部门协调,帮助解决项目开工建设过程中存在的问题,保证施工顺畅。我局细致高效的服务,获得了客商的普遍赞誉。