《2022年节能减排工作开展情况的调查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年节能减排工作开展情况的调查报告.docx（5页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年节能减排工作开展情况的调查报告 主任、各位副主任、各位委员： 依据区人大常委会年度工作安排支配，并协作市人大常委会上下联动开展节能执法检查的工作要求，财经工委会同城建环保工委，于7月上旬至8月下旬，对本区节能减排工作开展了专题调查。7月中旬，课题组专题探讨并制定了调研方案。7月下旬，x副主任带队走访区经委，并召开区发改委、经委、科委、建交委、财政局、环保局、房地局等相关职能部门和部分重点用能单位负责人的座谈会，了解本区节能减排工作的开展状况。8月上中旬，走访了xx松下半导体有限公司等单位，实地察看企业节能减排技术应用、设施改造状况。8月下旬，组织部分市、区人大代表视察宜家家居、xx先
2、进半导体制造股份有限公司和xx龙华水质净化厂，听取了区经委、区环保局、区机管局和三家被视察企业负责人的状况汇报，并进行座谈沟通。现将有关调查状况及建议报告如下： 一、我区节能减排工作的基本状况 近年来，区政府高度重视节能减排约束性指标的实现，将其作为调整产业结构、转变经济发展方式的战略任务来加以落实，仔细贯彻实施国家和本市相关的法律法规，加强政策引导，明确责任主体，创新体制机制，初步形成了政府主导、企业推动、市区联动、社会参加的工作格局。 （一）加强组织领导，完善配套方案。2022年初成立区节能降耗领导小组，区经委下设节能办，形成了由政府、部门、用能企业组成的产业节能三级管理架构体系。制订xx
3、区产业节能减排三年行动安排方案（2022-2022年）、xx区关于落实科学发展观强化“十一五”环境爱护工作的看法、xx区能源统计实施方案等配套规划和制度，明确总体思路和政策导向，将节能减排的目标责任逐级分解落实到重点地区、重点行业（部门）和重点企业。LoCAlhOsT （二）抓住重点环节，深化重点监管。在加强能源统计、摸清能耗底数的基础上，对年耗3000吨标煤以上工业企业和500吨标煤或建筑面积5000平方米以上的商业（楼宇）等能耗大户实行重点监控，重点管理，重点服务。以实施“第三轮环保三年行动安排”为抓手，紧紧围绕我区二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）的减排目标，扎实推动污染减排工作。
4、突出重点领域，持续开展黄浦江准水源爱护区工业废水达标排放、漕河泾开发区和都市型工业园区、高校试验室污染物排放等专项整治，加大执法检查力度。 （三）吸引市场参加，探究“2+x”模式。充分发挥政府在节能减排工作中的主导作用，主动探究市区联动、社会参加的工作模式，利用xx区的科技资源优势，通过政府购买服务，与市节能服务中心、市建筑科学探讨院两家专业机构合作，探究市区、区院“2+x”的节能合作模式。依托专业机构，供应技术服务，帮助用能单位做好节能安排和项目建设，试行合同能源管理节能效益共享模式，推动节能减排工作的深化开展。 （四）加快结构调整，增加推动实效。结合以发展服务经济为主的产业结构调整，不断提
5、凹凸能耗、高产出的现代服务业对地区增加值的贡献，重点锁定污染严峻、高耗低效、限制淘汰类的行业和企业，限制高耗能企业及项目享用资源和能源，“十一五”期间纳入安排调整的高能耗企业约30家。重点推动固定资产投资节能和建筑节能，固定资产投资“批项目，核能耗”，新建建筑执行国家强制性建筑节能标准，既有住宅结合旧小区平改坡工程实施综合节能改造，将创建节约型工地、施工现场节能降耗纳入建设施工工程项目的监管考核内容。严格限制排放总量，通过环保审批制度，坚决杜绝不符合我区产业发展定位的新项目设立，加大行政执法力度，主动促进落后或污染产业结构调整和实施清洁能源替代改造，实现经济建设与环境爱护的同步发展。 （五）强
6、化政策引导，激励自主创新。设立财政专项资金，重点扶持节能减排领域的示范性应用项目，激励企业加快自主创新和技术改造，引导区域内科研院所、科技企业的创新成果产业化。如对xx多佳水处理科技有限公司的“军团菌的源头治理及其监控”等4项涉及生化环保工艺、环保设施自控和节能技术的自主创新项目财政支持362万元，并带动企业投入超过1600万元，体现了政策资金的放大效应。在创新资金等支持中小企业发展的安排项目中，每年以不低于10%的立项比例，支持能源循环利用、清洁和新能源及环保、污染限制技术等方面的技术创新和应用示范。 （六）普及宣扬教化，树立全民意识。通过报刊、有线台等新闻媒体，改版xx区“节能减排科学发展
7、”网站，宣扬节能减排政策法规。开展“机关节能，从我做起”系列活动，发挥区级机关的表率作用。开展学校节能减排主题教化，打造xx绿色教化品牌。利用“五进社区五到家”社区平台，向全区30多万户居民发放百姓手册，介绍和宣扬日常节能环保学问。开展世界水日、世界地球日、世界环境日、节能宣扬周等活动，普及节能减排学问。 2022年我区综合能源消费量为115.65万吨标煤，单位增加值能耗0.307吨标煤/万元，下降4.49%；so2年排放总量市政府下达的目标责任为到2022年底限制在904吨/年以内，我区则提出要限制在500吨/年以内，截至2022年末，已限制在631吨/年以内；截污纳管率区“十一五”规划目标
8、从期初的92.5%提高到95%，截至2022年末已达到94.1%。节能减排工作取得了肯定成效。 二、我区节能减排工作面临的主要问题 （一）节能减排初见成效，任务依旧艰难。大型企业迁移导致gdp骤降，增加了单位能耗指标的压力。通过产业结构调整降低能耗总量虽见效显著，但涉及人员、场地等因素，冲突突现。楼宇经济发展较快，多元化的利益格局导致管理部门限制能耗缺乏抓手。区域内河道众多，局部污染仍存在，污水处理厂家对周边居民生活造成影响，截污纳管率的指标完成与居民实际满足度仍有差距。 （二）能源统计初详细系，基础仍待夯实。能源统计体系虽已建立，但数据精确性、前后 12下一页 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页