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1、2022年政府采购年终总结(7) 二、实行的主要措施及成效（一）努力抓好以校安工程为重点的工程选购项目实施。2022年是特别的一年，在国家扩大内需和加强基础设施建设的背景下，敖汉旗地区的教化基础设施建设进入了一个新的发展期。做为敖汉旗近年来选购规模最大、选购资金额最大，选购集中度最高的工程，政府选购中心在招标选购中，面对校安工程招标时间紧、任务重的特点，中心全体工作人员不辞辛苦，每天都工作在第一线，同时主动放弃周末的休息时间，加班加点，将全部的精力都投入到了校安工程的招标选购中来。经过大家的共同努力，顺当完成了市、旗领导支配的工作任务，保证了敖汉旗校安工程的顺当开工，各项工作走在了全市各政府选
2、购中心的前列。截止2022年8月末，共完成校安工程二十七个标段的招投标工作，完成校安工程选购预算资金1.99亿元，实际支付选购金额1.77亿元，节约资金2200万元，资金节约率达11.6%。（二）接着深化拓宽选购范围。从2022年起，旗政府选购中心的选购范围由原来的旗直单位拓展到乡镇、村级。2022年，选购中心进一步拓宽选购范围，重点组织了人民群众特别关切的乡镇公益事业“一事一议”财政奖补项目工程、巩固退耕还林成果工程、库区移民、节水浇灌工程的招标选购活动。今年共组织此类工程招标选购34次，完成选购预算3044万元，实际支出金额2801万元，节约资金242万元，节约率为9%。为了落实和体现以人
3、为本的科学发展理念，选购中心在不违反政府选购原则的基础上，努力实践高效、便民的原则，仔细分析每个工程的详细状况，做到合理设置招标资质、招标合理工程造价，缩短公告到开标的时间，便利当地老百姓参加投标，收到了很好效果，实现了少花钱、多办事的政府选购要求，也维护了公共利益和村民个人利益，得到村民的信任和好评。（三）进一步规范选购程序。今年以来，选购中心不断解放思想、改革创新，在总结历年工程类选购阅历的基础上，为有效防止低价抢标行为，选购中心广泛征求财政、纪检监督部门的看法，进一步创新、完善了评标方法-即合理定价评审抽签法，并从今年年初起先试用，此方法为：选购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业
4、人员依据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算（财政评审价）进行具体分析，确定下浮比例，做为已审定的合理工程造价（定标价或抽签价），并通知给全部的投标人。投标人认同此价格，即可依据要求接着参加招投标活动并通过抽签来确定中标人。此方法经今年的试运行，已于2022年10月25日由敖汉旗人民政府敖政办发202278号文颁布正式施行。通过新评标方法的施行，避开了在评标过程中出现人为因素过多的现象，保证了工程选购更加公开、公允、公正、透亮，从制度上树立了一道预防腐败发生的防火墙，解决了许多在工程选购工作中遇到的问题，节约了社会资源和财政资金，取得了很好的效果，提
5、升了全旗的政府选购工作水平。（四）以服务社会为重点，完善政府选购的服务功能。通过开展学习和实践争先创优活动，我们总结了许多存在的不足。在遇到供应商参加多的项目，中午还为参与投标的外地供应商免费供应盒饭，虽然政府选购中心的执行费用稍有增加了，但供应商的心暖了，选购中心的信誉也提高了；对“一事一议”财政奖补项目、小流域治理、京津风沙源治理工程等涉农的政府选购项目，则降低投标资质要求，激励当地农夫投标，增加农夫收入，促进社会和谐；针对每个选购人的实际状况，对不同单位运用的办公物资进行合理打包选购，提高选购规模效益，节约选购成本；在选购实践中，还主动探究对节能减排、自主创新产品的扶持方法。由于服务水平
6、的不断提升，政府选购工作逐步得到了社会的认同和赞誉，选购人和社会供应商参加政府选购的主动性不断提高。（五）完善监督机制，促进政务公开。政府选购是一项系统工程，从项目的托付、招标代理机构的选取、选购文件的编制、选购信息的发布、评审专家的抽取、评标到选购合同的签订、履行、项目验收等一系列的步骤，涉及多部门、多环节、多程序，体现的是一种市场交易行为，它一方面为市场供应了巨大商机，规范了政府部门的支出行为，节约了财政资金；另一方面也是商业贿赂等违法违纪问题的高发地。选购中心始终重视廉政建设，经过几年来的探究，建立了一整套的防治商业贿赂的长效机制。制定了政府选购内部运作程序、政府选购中心廉政准则、政府选
7、购中心党风廉政建设责任制等内部规章制度，自觉主动接受监督单位和社会监督；每次招标从资格预审、抽取评审专家到开标、评标、定标、合同签定、组织验收和货款结算等全过程的每个环节都邀请纪检、财政部门现场监督；单位内部也明确了分工和责任，实行相互制约和监督制度，每月月初，将一个月的选购活动安排发布在单位的公告栏上，中标公告等在单位网站上刚好公布，每半年在敖汉信息上做一个专版，将全部选购项目的信息刊登公布，形成了“纪检财政监督、用户单位监督、社会舆论监督、内部制约监督”相结合的全面监督体制；制定工作人员行为准则和职业道德规范，加强职业道德约束，严格遵循公允竞争规则，不断提升商业信誉，不断提高干部职工的业务素养。