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1、2022年财政职能的主要内容有哪些 财政职能是国家政府安排社会产品、调整经济活动的一种重要手段！为了让大家更清晰的了解财政职能方面的学问！下面学习啦我整理了财政职能的主要内容，供各位阅读！ 财政职能的主要内容 资源配置 市场经济体制下，经济社会资源的配置有两种方式来实现，即市场机制和政府机制。市场对资源的配置起基础性作用，但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等状况，仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化，还须要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。 财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆，是政府配置资源的主体。因为，在经济体系中，市场供应的商品和服务数量有时是过度的，有时是
2、不足的，整个社会的资源配置缺乏效率。财政的资源配置职能就表现在对市场供应过度的商品和劳务数量进行校正，而对市场供应不足的产品和服务进行补充，以实现社会资源的有效配置。 资源配置职能的主要内容表现在以下三方面： 一、财政可通过实行转移支付制度和区域性的税收实惠政策、加强制度建设、消退地方封锁和地方爱护、完善基础设施、供应信息服务等方法，促进要素市场的建设和发展，推动生产要素在区域间的合理流淌，实现资源配置的优化。 二、财政通过调整投资结构，形成新的生产实力，实现优化产业结构的目标。如交通、能源等基础产业项目的资金和技术门槛高，政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持，防止规模不经济的产生。除了政
3、府干脆投资外，还可利用财政税收政策引导企业投资方向，以及补贴等方式调整资源在国民经济各部门之间的配置，形成合理的产业结构。 三、市场无法有效供应公共商品，供应公共商品是政府的基本职责。政府一般以税收等形式筹措资金，以不损害市场机制和秩序为原则，供应公共商品。 收入安排 财政的收入安排职能是政府为了实现公允安排的目标，对市场经济形成的收入安排格局予以调整的职责和功能。在各种不同的财政手段中，实现再安排的最干脆的手段有： 一、税收转移支付，即对高收入家庭课征累进所得税并对低收入家庭赐予补助二者相结合的方法; 二、用累进所得税的收入，为使低收入家庭获益的公共服务供应资金。 三、对主要由高收入消费者购
4、买的产品进行课税，并同时对主要为低收入消费者运用的其他产品赐予补贴二者相结合的方法; 四、完善社会福利制度，使低收入者实际收入增加，个人收入差距缩小; 五、建立统一的劳动力市场，促进城乡之间和地区之间人口的合理流淌，这是调动劳动者劳动主动性，遏制城乡差距和地区差距进一步扩大的有效途径。充分发挥财政职能作用 大力支持体育事业发展 经济稳定 在市场经济中，实现充分就业、稳定物价水平、平衡国际收支是财政的经济稳定职能的三个方面。要保证社会经济的正常运转，保持经济稳定发展，就必需实行相应选择政策，即依据经济形势的改变，即时变动财政收入政策。如主动的财政政策、消极的财政政策、稳健的财政政策以及扩张的财政
5、政策。同时采纳自动稳定装置，以不变应万变，减缓经济的波动。在政府税收方面，主要体现在累进的所得税上。当经济处于高峰期时，可抑制需求;当经济处于低谷时，刺激需求，促使经济复苏。在政府支出方面，主要体现在社会保障支出上，用以限制在不同经济发展时期失业人口的数量。同时还有政府的农产品价格支持制度。这些都是促进经济发展，实现经济稳定发展的重要措施和手段。 经济发展 发展是人类永恒的主题。特殊是中国，作为发展中的大国，市场欠发达，经济结构亟待调整，资本相对匮乏，企业家阶层尚未形成，促进经济发展是财政无法推卸的责任。而在社会主义市场经济体制下，政府完全可以利用有效的财政政策，加快经济增长，促进经济结构调整
6、，实现经济发展。 财政职能的协调协作 财政政策包含不同的目标，在实践中它们相互重叠，要同时发挥财政的资源配置、收入安排和经济稳定、发展职能是存在实际困难的。这样，要制定有效的政策，就要协调好不同职能目标的关系。一个职能目标的实现往往会牺牲另一个职能目标，它们彼此之间都存在着客观执行结果的冲突。一般说来，政府对资源配置要比对收入安排具有更大的爱好，但在通货膨胀严峻时，政府的留意力会转向经济稳定，而削减对资源配置和收入安排的重视。假如各种宏观经济问题反复出现，表明政府的财政政策和财政体制存在缺陷。如何权衡利弊，协调运用、充分实施财政职能，统筹考虑各职能目标的相互作用，使之同时满意配置、安排和稳定发
7、展目标，是财政政策实施的重要问题，也是财政体制改革的核心问题。 财政的职能之间既有一样性，也有冲突性，协调得好可以相辅相成，协调失当则会相悖相克。财政职能的一样性表现在它们都是在国民经济运行的大环境中起作用，互为条件，相互促进。资源配置职能是各职能的前提。调整收入安排关系职能则是优化资源配置的接着。而经济的稳定增长和发展既是前两种职能的结果，同时又进一步构成实现前两种职能的前提条件。但这些职能在实现中又会常常处于冲突状态。财政宏观调控以财政职能作为目标，有时会处于顾此失彼的境地，减弱政策效果。 综合视察财政各职能的冲突与协调，最终归结为公允与效率的冲突与权衡。公允与效率有内在统一性，只有依靠效
8、率不断提高，才能供应出特性发展的物质条件，有利于实现社会公允;社会公允不仅有利于劳动主动性的提高，有利于每个人聪慧才智的发挥，因此，还可以促进效率的提高。但是，效率与公允终归是两个不同的问题。片面强调效率就可能产生不公允，同样，片面强调公允就可能损害效率。因此，政府应在基于公允与效率相辅相成关系的基础上，恪守市场效率规则，改善收入安排状态，在不损害经济效率的前提下，提高社会总体的交换效率，促进国民经济的健康发展。 财政职能的应用原则 1.主要用于基础设施、基础产业、自然垄断的产业及公共工程建设方面。 2.对关系国计民生、限制国民经济命脉的重点建设项目财政还要投资，但必需保证效果，避开、防止盲目
9、和重复建设，要真正对这部分资金的运用负责。 3.严防财政资金投入到一般加工工业上，即财政应坚决退诞生产领域。 4.逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政，冲突的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了大量投资，建立了为数众多的国有企业，这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样，理顺财政和国有企业的关系，调整财政对经营性国有资产的投入，也就成为财政转变职能的关键。 第一，建立公共财政的关键，首先必需是实现财政由生产性向非生产性的转变，但这并不意味着财政要退出经济建设领域。它强调的是财政不要向竞争性领域延长，要把对生产、经营方面的投入逐步转到支持基础设施、公共工程和其他社会公共须
10、要方面(也就是说财政逐步削减向竞争性领域的投资)。因此，要处理好财政和国有企业的关系，首先必需发挥财政的宏观调控职能，即财政作为两大宏观调控的政策工具之一，要在坚持优化国有资产配置、正确相识和处理好国有资产合理流淌和制止国有资产流失的关系方面充分发挥其宏观调控的作用。国有企业是国民经济的细胞，我国国有资产总量已有8万多亿元，这是国民经济持续、高速、稳定发展的物质基础，是实现其次、三步战略目标的雄厚物质力气。但结构不合理，经营粗放、管理滑坡、效益不好，必需下大决心、花大力气推动国有企业改革和制度创新，坚决地进行其经济结构调整(包括企业结构、行业结构、区域结构调整)，主动发展资本市场，引导和盘活国
11、有资产存量，促进其合理流淌和有效配置。在这个过程中，要合理调整安排格局和支出结构，切实履行财政安排、调整、监督的功能，解决好安排不公、混乱的状况。通过调整支出结构，以必要的增量带动国有资产在较大范围、数量上的合理流淌促进其在流淌中增值增效;通过投入方式的转变，为市场经济和企业同等竞争创建一个良好的外部环境，充分发挥财政在国有经济结构调整中的宏观调控作用，更有力地支持经济建设。 其次，进一步削减财政对国有微观企业的事务性管理，这是转变财政职能最重要、最关键的一环。同时也要彻底取消财政对国有企业的经营性乃至政策性亏损补贴，使那些长期亏损、资不抵债的国有企业依法破产，国家财政不应再对企业担当无限责任
12、，只以投入的资本额对其债务担当有限责任。应促使企业尽快建立现代企业制度，这样，财政才能真正卸下包袱，从而也才真正能把有限的财力用到调控宏观经济、优化配置资源、调整收入的安排等公共职能上。 5.建立和完善财政法规，这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政须要与之相适应的财政法规体系作保障，使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程，而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此，必需仔细总结历史的阅历和教训，勇于探究、创新，围绕公共财政职能明确，体制完善，调控有力，支出规范，保障牢靠的总体目标，制定一部公共财政法，为建立公共财政的框架创建良好
13、条件。 6.实施规范的政府选购制度 政府选购是实现反经济周期调整、合理配置资源、促进产业良性发展的强有力工具。必需健全和完善之，规范其运作行为和程序，逐步把选购范围扩大到财政专项支出领域。 7.将社会保障基金纳入财政预算管理 西方经济学认为社会保障的本质涵义是政府保障。从我国的状况来看，社会保障制度不健全的缘由许多，其中政府财力有限、财政支持力度不够应是主要缘由。因此，我国社会保障制度的健全与发展，很大程度上依靠于国家财政的财力支持。总之，在宏观调控这个广袤舞台上，要谋求政府财政职能的逐步转变及作用更大程度的发挥，各级领导必需适应形势，转变思路，高瞻远瞩，进一步提高理财水平和驾驭全局的实力，推动跨世纪公共财政的改革与发展。 猜你感爱好： 1.简述财政政策的主要内容 2.简述财政政策的主要内容 3.财政学的主要内容有哪些 4.财务职能有哪些内容 5.财政补贴的主要内容有哪些 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页