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1、第30讲英国君主立宪制与美国共和制的确立与完善,考情分析,必备知识,课堂探究,即时演练,考情分析,必备知识,一、英国革命的领导者克伦威尔1.主要功绩:(1)军事上:领导议会军迅速击溃了王党军队,取得了内战胜利;远征爱尔兰和苏格兰,满足了资产阶级和新贵族的利益要求。(2)政治上:处死国王查理一世,结束了英国的封建王权统治,建立了共和国;就任护国公,建立军事独裁统治,从根本上巩固了资产阶级革命的成果,有利于资本主义工商业的发展。(3)外交上:颁布,排斥荷兰的中转贸易,巩固了英国的海上权威与商业利益。,航海条例,(4)思想文化上:扶持文化教育,提倡宗教信仰自由。(5)经济上:积极发展工商业,使英国工
2、业生产超过革命前的水平。2.评价:英国杰出的资产阶级革命家、军事家、政治家。其局限性本质上是由当时资产阶级发展不成熟决定的。(1)积极:领导英国资产阶级革命,打败王军,推翻封建专制,建立。统治期间,实行一系列措施,巩固了资产阶级革命成果,维护了资产阶级利益,促进了英国资本主义经济的发展。(2)消极:远征爱尔兰和苏格兰,给当地人民带来灾难;解散议会,就任护国公,实行军事独裁,导致人民不满,社会动荡。,资产阶级共和国,二、英国君主立宪制的确立、发展与完善1.确立权利法案的颁布:(1)背景:历史渊源:13世纪初,大宪章签署,逐步形成了限制王权的议会制度。政治前提:1617世纪,英国资产阶级和新贵族以
3、为基地,向专制王权发起挑战。1640年,英国爆发资产阶级革命。随后,英国经历了共和国、军事独裁和王朝复辟时期的反复斗争,1688年,发生“”,资产阶级革命成果获得巩固。经济基础:英国迅速发展。阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大,他们要求限制王权,保障自己的利益。,议会,光荣革命,资本主义经济,(2)确立标志:1689年颁布的权利法案确立了,限制了国王的权力,保证了议会的立法权、财政权,标志着英国君主立宪制的确立。权利法案颁布后,英王还掌握着。(3)对王权的进一步限制:1701年通过王位继承法,规定此后国王不得为天主教徒,也不能与天主教徒结婚。从此,“君权神授”被否定,“议会至上”原则被确立
4、,国王逐渐处于“”的地位。英国资产阶级革命最终以和平手段,把英国改造成君主立宪制国家,为英国开辟了和平渐进的发展之路。,议会主权,行政权,统而不治,2.发展责任制内阁的形成:(1)形成过程:“光荣革命”前,国王有最高咨询机构枢密院。“光荣革命”后,取代枢密院,且承担实际行政职责。1721年,下院多数党领袖沃波尔实际上成为英国第一位首相,开始逐渐形成。(2)职责:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致;首相掌握行政权,同时又通过议会掌握。内阁对议会负责,国王成为“虚君”,“统而不治”。,内阁,责任制内阁,立法权,(3)影响:议会取得了对行政权力的监督控制权。国王“”,只是最高权力的象征。使君主立
5、宪制的英国成为典型的国家。3.完善1832年议会改革:(1)背景伴随着的发展,工业资产阶级发展壮大并为谋取参政权进行了积极斗争。所实行的沿袭中世纪的选举制度的不合理。19世纪二三十年代,受欧洲大陆革命潮流的冲击,英国群众斗争高涨。,统而不治,资产阶级代议制,工业革命,(2)内容降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。增加新兴工业城市的席位。(3)意义获得更多的参政权和选举权,加强了在议会中的作用。为的进一步发展提供了保障。4.局限性:工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。,工业资产阶级,工业资本主义,三、文官制度的建立1.过程:(1)18世纪初,为了防止国王通过任命官员干预议会活动,英国规定除了
6、大臣以外,官员不得当选为下院议员。(2)19世纪初,为了保证政府工作不受政党更替的影响,英国的一些政府部门开始设立常务次官职位,这样英国政府官员分为政务官(包括大臣和政务次官或政务秘书,随内阁共进退)和事务官(即文官,包括常务次官直至以下的一般政府工作人员,负责具体事务,不受政派影响,长期任职)。(3)鉴于英国在克里米亚战争中政府的无能表现,1855年英国颁布法令,建立不受党派干涉的文官委员会,对被推荐的候选人考试。(4)1870年,英国颁布法令,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,文官制度最终确立。,2.扩展:1883年,美国建立文官制度。二战后,法国、德国和日本等国最终建立文
7、官制度。3.特点:公开考试,择优录用;政治中立和工作隐名;职务常任和论功晋升。4.影响:(1)规范了西方国家政府行政部门的事务官员的选用和管理。(2)实现了政治和管理的区分,既维持了代议制下政党轮流执政的特点,又保证了政府工作的稳定性和持续性。(3)吸收大批高素质的人才进入政府管理队伍,有利于官员管理的法制化和专业化,提高国家治理能力。(4)文官制度并没能触碰资本主义基本制度,而且容易滋生官僚习气和僵化现象。,四、美国共和制的确立1.背景:(1)政治前提:英国对北美大西洋沿岸13块殖民地的限制和剥削,激起了北美人民的强烈不满。1775年4月,来克星顿的民兵与英军发生冲突,北美独立战争由此开始。
8、1776年7月4日,大陆会议发表阐述了人民主权思想,宣告北美殖民地脱离英国独立。(2)思想启蒙:启蒙运动直接推动了美国独立战争,有助于美国建立资产阶级统治,也成为殖民地半殖民地人民争取民族独立的精神武器。(3)邦联困境:松散的邦联制,使美国难以应付一系列内忧外患,必须建立一个强有力的中央政府,才能巩固独立成果和促进经济发展。,独立宣言,2.确立:1787年宪法。(1)内容,联邦权力,宪法,中央集权,立法权,总统,最高法院,互相制约,民选,主权在民,宪法至上,(2)评价从政治制度的发展看,1787年宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三
9、权分立制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。从对美国发展的影响看,1787年宪法调整了的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。从宪法自身来看,1787年宪法规定了通过正当的宪法修正程序来修正宪法,使联邦制内容不断得到补充和完善,使宪法的生命力不断得到更新,成为一部“活的宪法”。,封建专制制度,大州与小州,从历史局限性看,它承认黑人奴隶制,留下了的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女不享有选举权(经后来修正,得以承认)。3.两
10、党制的演变:(1)历程:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今。(2)特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。(3)实质:都是,代表不同的利益集团。(4)影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。,种族歧视和种族压迫,资产阶级政党,4.美国内战:(1)原因:美国独立后,经济获得发展。但南北双方在关税、西部领土建州等问题上矛盾重重,其焦点是的存废问题。(2)经过:1861年,美国内战爆发。林肯总统领导的联邦政府先后颁布宅地法和,赢得民众支持。1865
11、年,内战结束。(3)意义:联邦政府的胜利维护了美国的国家统一,基本解决了农民的土地问题,随后又在法律上承认了黑人的公民权利,为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础。但黑人仍备受歧视。,奴隶制,解放黑人奴隶宣言,五、美国国父华盛顿1.领导美国独立战争:(1)1773年波士顿倾茶事件(导火线)后,华盛顿参加反英斗争;1774年,参加第一届大陆会议。(2)1775年,北美人民在来克星顿打响反英第一枪;华盛顿在第二届大陆会议上被推举为大陆军总司令,他整顿大陆军,训练正规军,对保证战争的最后胜利起了重要作用。(3)1776年,围攻波士顿,取得首次胜利;7月4日,通过,宣告美利坚合众国成立。(4)1777年
12、,取得萨拉托加大捷,成为独立战争的转折点。(5)1781年,指挥约克镇战役,英军投降,北美战场上战争结束。(6)1783年,英国承认美利坚合众国独立。,独立宣言,2.主持制宪:制宪会议通过了,实行三权分立,美国确立联邦制、共和制、总统制。3.首任总统:(1)1789年4月1796年9月连任总统。(2)建设美国的民主制度,贡献卓越。(3)1796年辞官回家,为美国总统连任不得超两届的制度创立了范例。4.评价:华盛顿是美国的政治家、军事家,为美国的建立和国家的民主建设作出了卓越的贡献。,1787年宪法,课堂探究,探究主题一和平渐进、传承创新英国代议制演进过程的特点及趋势视角近代英国政治体制演变材料
13、英国政治制度史大事记(部分)1215年大宪章限制王权,保障贵族特权,保护部分骑士与市民的利益1265年孟福尔议会召开。英国议会产生的标志1628年权利请愿书1689年权利法案1701年王位继承法1721年沃波尔主持内阁会议,开创了多数党领袖组阁的先例1747年君主不再行使立法否决权,1832年议会改革法案19世纪50年代责任内阁制趋于完备19世纪中叶两党制度形成1867年第二次议会改革19世纪晚期内阁权力膨胀,人称议会“第三院”1884年第三次议会改革1911年阿斯奎斯法案,上院权力进一步削弱1948年议会通过人民代表法案,确立“一人一票”制度问题(1)根据材料,指出近代英国限制王权历史进程中
14、的重要事件。说明近代英国政治体制的权力制衡关系。(2)英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点,任选其一结合史实予以说明。,结论(1)重要事件:建立议会;通过权利法案;通过王位继承法;开创多数党领袖组阁先例;君主不再行使立法否决权。权力制衡关系:议会掌握立法权,拥有对内阁的行政监督权;内阁掌握行政权,通过控制立法提案权、财政权等手段控制议会;选民通过投票制衡执政党,进而制衡内阁;两党轮流执政,反对党制衡执政党。(2)渐进性:许多机构和制度通过渐进的方式逐步确立和完善。如下议院权力扩大、选举权逐步扩大、内阁制度完善等。灵活性:不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适应时代需要
15、。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完善等。,考题链接(2016全国卷,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国()A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.权利法案遭到破坏,解析权利法案颁布后,国王仍掌握行政权,议会掌握立法权,国王有权任命大臣,因此,材料中安妮女王的做法并不违背权利法案,议会也不能因此制裁国王,A、D两项错误。材料中,国王按自己的喜好解除辉格党人的行政要职,
16、代之以托利党人,表明国王尚未成为虚君,君主立宪制尚未完善,B项正确,C项错误。答案B,学术链接1832年,英国议会改革使新兴工业资产阶级获得了更多的议席,但工人阶级、妇女被排斥在外。1872年法案规定,实行无记名投票,取消议员的财产资格限制;1885年,法案基本实现了成年男子普选权。1918年议会通过人民代表法,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。1928年,21岁以上女性获得与男性同等的选举权。二战前夕,英国已实现全民普选。阎照祥英国持久的议会改革,深化拓展一、从创新角度认识近代英国社会的变革1.“革命”创新:光荣革命,创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式。2.“政治”创
17、新:确立君主立宪制、责任内阁制、政党政治,率先完成了政治的近代化。3.“技术”创新:最早爆发了工业革命,发明了蒸汽机、珍妮纺纱机、火车等,人类进入“蒸汽时代”。4.“科学”创新:牛顿经典力学体系和达尔文进化论推动了思想解放和近代科学的产生和发展。,二、英国君主立宪制确立过程中的“三个转移”1.立法权由国王转移到议会:以权利法案的颁布为标志。颁布前,议会主要是限制国王征税权,颁布后议会有了立法权。2.行政权由国王转移到内阁:以责任制内阁的形成为标志。“光荣革命”后,掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721年,沃波尔实际上成为英国的第一任首相,开创了议会下院多数党领袖组建内
18、阁的惯例。行政权由国王转移到内阁,但国王还保留一些形式上的权力。3.民主权利由贵族转移到工业资产阶级,并下移到全体公民:以1832年议会改革为标志。由工业资产阶级与新兴工业城市代表进入议会到20世纪中期最终实现了普选。,探究主题二联邦制、总统制、共和制北美大陆上的新体制视角一启蒙思想与联邦制的渊源材料一化名为“布鲁图斯”的反联邦主义者在反对新宪法把13个邦合并为一个大的共和国时,引用法国启蒙政治思想家孟德斯鸠的观点,认为自由共和国不可能在广泛的领土上存在。他说:“在一个大共和国里,公共福利成为众多不同因素的牺牲品,既受制于各种各样的特殊情况,又依赖于多种偶然因素。”化名为“加图”的反联邦主义者
19、认为联邦主义者的大共和国主张具有专制暴政倾向。化名为“辛辛那图斯”的反联邦主义者批评新宪法授予参议院的权力太大,权力划分不明确,具有贵族化倾向。马伟军反联邦主义者与美国宪法的制定,问题(1)据材料一,概括反联邦党人反对大共和国的理由,并指出其体现了启蒙思想家的哪些思想?结论(1)理由:影响公共福利;有专制暴力倾向;有贵族化倾向。思想:自由平等;人民主权;分权制衡。,视角二分权与制衡美国政治体制的基本特征材料二如查尔斯比尔德所指出的:制定宪法的保守派为了抵消人民群众及民主力量对政府的影响,在宪法上设置了重要障碍。鉴于州宪法所确立的州议会权力至上,容易造成过度的民主,对上层有产集团不利,因此便在联
20、邦宪法中贯穿了三权分立的原则,来消弭人民群众对联邦政府发生的影响,他们知道,在联邦政府机构中,惟有国会的众议院议员是各州选民直接选出的,因此群众对众议院的影响,是在意料之中的。在这个情况下,为了限制众议院的权力,他们便在众议院上面设置了参议院以便减少人民对于政府的影响,因为参议院是各州立法会议选出的,距离人民更远一些。,尽管如此,保守派还不放心,他们害怕万一人民对国会发生影响,于是又设置拥有大权的总统,以图抑制国会的权力他有否决国会立法的权力。对于国会及总统还不放心,还担心他们受到选民的影响(因为国会和总统都是选举产生,尽管有的是间接选举),保守派又设置一个最高法院,企图用它去钳制国会及总统的
21、行动,孟德斯鸠提倡“三权分立”原则,目的在于限制君权,而现在美国保守派在联邦宪法中确立“三权分立”的原则,都是为了限制人民的权力。吴于廑、齐世荣世界史近代卷问题(2)材料二反映了什么原则,其目的是什么?结合所学说明这一原则在中央是如何运行的。,结论(2)原则:三权分立、分权制衡。目的:限制人民的权力,防止民主暴政。运行:总统与国会:总统可以否决国会通过的法律,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。总统与最高法院:总统任命联邦法官,最高法院可以宣布总统法令违宪。议会与最高法院:总统任命的司法官员必须经过参议院确认,最高法院可宣布法律不合宪法。,考题链接(2018海南卷,18)1874年美国选
22、举之后,民主党控制了众议院,立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料,总统格兰特的许多内阁成员因此被迫辞职。由此可知,当时美国()A.总统享有的权力受到限制B.两党秉持不同阶级立场C.议会开始成为权力的中心D.两党制体现了制衡原则,解析据材料“立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”,可得出内阁成员是因为腐败而被迫辞职,与总统享有的权力受到限制无关,故A项错误;两党都是资产阶级政党,秉持相同的阶级立场,故B项错误;当时美国实行三权分立原则,议会并非权力的中心,故C项错误;据材料“民主党控制了众议院,立即开始搜集关于执政的共和党腐败的资料”,可得出当时美国民主党利用控制的众议院制衡共和党,两党制体
23、现了制衡原则,故D项正确。答案D,深化拓展一、美国政治制度中的分权制衡1.理论来源:洛克、孟德斯鸠等启蒙思想家的思想。2.实质:政府机构必须能使各部门直接通过分权制衡最终达到平衡,防止独裁和专制的出现。3.制衡表现:中央集权和地方分权相结合、政府各部门之间独立平等但相互制约、两党制。4.结果:调节平衡了资产阶级的内部矛盾,是规范和约束资产阶级竞争的最高原则和政治平衡器;有力地防止了个人专制的出现。,二、1787年宪法协调的矛盾1.中央与地方:在强调联邦政府权力的同时,地方政府拥有较大的权力。2.大州与小州:参议院议员不论州大州小,每州两人,众议院议员则按人口比例,由选民选举产生。3.南方与北方
24、:黑人按五分之三计算人口,印第安人不算人口。4.立法、行政与司法:三权分立、分权制衡。,即时演练,1.(2013全国卷,27)1688年,英国议会迎立荷兰执政威廉为国王,并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王,目的是()A.加强英国与荷兰的友好关系B.否定王位世袭男性优先原则C.通过双王相互牵制防止独裁D.为光荣革命披上合法的外衣,解析:D英国的新贵族和资产阶级于1688年发动光荣革命,根本上改变了英国的政治制度。从此,政治权力的重心转向议会,建立了君主立宪制,这是教材讲述的重点。这是一次政治制度的革命,但英国法制传统悠久,人们的法制观念强,“革命”是个不光彩的字眼。所以,光荣革命的领导
25、者们极力将这次革命纳入合法的轨道。于是,他们拥立玛丽为女王,以证明新政权是旧有的斯图亚特王朝的合法继承者,新政府是一个合法的政府,D项正确。加强英国与荷兰的关系,通过迎立威廉即可达到,无须再拥立玛丽为女王,排除A项;玛丽从来不关心政治,根本无心也无力影响政治经验丰富、能力出众的威廉,不可能事实上也没有发挥过制约威廉的作用,排除C项;此外,英国当时没有、至今也没有否定王位继承中的男性优先原则,排除B项。,2.(2017海南卷,16)1689年,英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王和女王,同时选派代表将王冠连同权利宣言(权利法案的初稿)一起呈献给二人,并当面宣读,威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一
26、事件所体现的政治理念是()A.天赋人权B.民主共和C.君主立宪D.权力制衡,解析:C议会代表将王冠呈送给新国王,意味着授予其统治国家的政治权力,但这是有条件的,新国王必须接受权利宣言,对此寓意,议会代表和新国王双方都心知肚明,但都没有用语言或文字明确表达出来,足见双方在未来英国实行何种政治制度的问题上是默契的,那就是建立君主立宪制,所以,C项是正确项。题干材料没有涉及天赋人权,故A项排除。既然奉上了王冠,就是认可了君主制,民主共和自然排除在外,故B项错误。题干材料中也没有议会与国王之间相互制衡的内容,所以D项排除。,3.(2015全国卷,33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸
27、位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国()A.光荣革命成果受到侵蚀B.立宪政体未能阻止国王专权C.内阁依旧为国王所控制D.国王仍旧保留某些名义权力,解析:D由材料信息可知,国王拥有媾和与开战的权力,但都需要让议会参与,没有哪位国王会冒险不让议会参与。这说明国王仍旧保留某些名义权力,故选D项。由材料信息可知,议会有较大的权力,故A项错误。材料信息无法说明国王专权,排除B项。18世纪中叶,英国国王并未控制内阁,故C项错误。,4.(2019江苏卷,16)1
28、787年,美国制宪会议经过长达四个月的激烈辩论,通过了联邦宪法,各州批准宪法情况见下图。据此可知,当时的美国()A.联邦体制确立经历艰难历程B.各州的矛盾和分歧已经消除C.南方与北方处于对立的状态D.邦联政治体制尚未正式建立,解析:A仔细观察图片材料中各州批准宪法的时间及反对联邦体制的力量,1787年宪法得到各州先后批准,多数反对联邦体制的地区批准较迟,多数支持联邦体制的地区批准较早,由此可知联邦体制确立经历艰难历程,故A项正确。B项表述绝对,各州矛盾分歧依然存在。此后的南北战争即是证明,南方和北方均有支持和反对联邦体制的地区,批准也有先有后,故C项错误。美国建国后就实行邦联制,1787年宪法
29、正是对原邦联制弊端的修正,D项错误。,5.(2014全国卷,33)根据美国1787年宪法,众议员名额按照各州人口比例分配,各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了独立宣言中提倡的()A.主权在民原则B.天赋人权原则C.各州自治原则D.各州平等原则,解析:B解答本题的关键在于正确解读材料,所学知识是解读材料的知识背景。材料中的核心信息在于“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”,这里的“其他人口”显然是指黑奴。在美国1787年宪法中,黑奴不被算作一个完整的人,他们的人权遭到忽略,不具有与其他白人相同的权利。这些规定严重违背了启蒙思想关于人生而平等的主
30、张,显然B项与材料描述的问题属于同一领域。由于题中材料没有涉及主权与自治方面的问题,故A、C两项可以排除。各州的众议员名额根据各州人口的比例进行分配,而各州人口数量是不一致的,因此,在众议员名额分配上,各州之间是不平等的,所以D项也可以排除。,6.(2017全国卷,34)1800年,美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职,遭到皮克林拒绝,于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A.加强了联邦政府的行政权力B.体现了总统与内阁之间权限不明C.行使了宪法赋予总统的职权D.反映了联邦党与其他党派的斗争,解析:C美国实行总统制共和制,总统是政府首脑,内阁只是总统的一个咨询、顾问、磋商的机构。总统有任命和解除内阁成员的权力。材料中美国总统免去政见不同的内阁成员的职务,是行使了宪法赋予总统的职权,故C项正确,B项错误。总统和内阁成员的斗争属于政府内部的斗争,无法体现联邦政府行政权力加强,故A项错误;材料不能体现政党之间的斗争,故D项错误。,点击进入提升训练,点击进入检测试题,