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1、安全危害因素 识别与风险评 价管理制度1、目的：为明确公司施工范 围内安全危 险因素的识别、控制内容和要求，提出安全危险因素的 评价方法，确保安全重要危 险因素有效的 识别和评价，以达到安全第一，预防环境污染，保护人身健康的目的，特制定本管理制度。2、范围：本制度适用于本公司 锅炉安装改造和 压力管道安装 项目工程施工（以下简称项目工程施工）范围内的安全危 险因素的 识别、 评价和重要危 险因素的控制管理。3、安全危险因素识别与控制的内容项目工程施工 过程中可能 对安全造成影响的各种安全危险因素；物资、 设备的采购、接受、 验收、保管和发放过程中，可能对安全造成影响的各种安全危 险因素；施工、
2、生活暂设和物资的存放及使用 过程中，可能对安全造成影响的各种安全危 险因素；项目工程施工范 围内可能对安全造成影响的各种相关方的安全危险因素；4、安全危险因素识别与控制的 类型本公司在 项目工程施工 过程中，对以下类型的安全危 险因素实施识别与控制：有毒有害物 质；火灾、爆炸；电击、触电及电弧辐射烧伤；物体和人 员的高处坠落；吊装设备或吊装物的跌落 损坏；脚手架或构筑物的跨塌；高温、高压等异常 环境；精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 5 页粉尘及烟尘；塌方；交通事故； 射线及辐射；噪声；固体废弃物；化学危 险物品；废气（汽
3、）和 废液排放；油品泄漏及渗透；机械伤害；能源消耗；其它安全危 险因素。5、安全危险因素的 识别与控制管理（ 1） 识别安全危险因素的时间首次实施安全管理体系 时；安全目 标或指标变更或修改 时；安全计划书或安全管理方案制 订或修改时；现行安全法律法 规或其它安全要求 发生变化时；施工作 业的内容或施工作 业的环境发生变化时；相关方的安全管理条件或管理要求发生变化时；安全管理体系 审核后，需重新进行安全危 险因素识别时 。（ 2） 识别安全危险因素应遵循的原 则1） 对安全危 险因素进行以下三种 时态下的识别：过去曾经发生过，而且对当前的安全管理仍存在影响的识别；目前正在 对安全管理 产生影响
4、的 识别；到目前尚未 发生过，但可预料到将来可能 发生，并对安全管理会 产生影响的 识别。2） 对安全危 险因素进行以下三种状 态的识别：精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 5 页正常施工状 态下可预期发生的情况的 识别；非正常施工状 态下可预期发生的情况的 识别；人为过失或自然灾害状 态下施工不可 预期发生的情况的 识别。6、安全危险因素的 识别与风险评 价（ 1）施工活 动分析和安全危 险因素调查本公司安全危 险因素的 识别工作，由施工经理负责组织质 量安全科和技术科，根据施工作业实际 情况，结合以往的施工 经验，采用工
5、作危害分析法，进行项目工程施工作 业活动分析和安全危 险因素调查、收集和记录，填写安全工作危害分析 记录表；（ 2）安全危 险因素的风险评 价1）将某 项目工程的全 过程存在的危害按工序逐一列出， 对危害发生的严重性和可能性作出 评估，并计算其风险值，然后，根据 风险值 提出控制 风险的方法，最后列出经过风险 控制后的剩余危 险。RLS式中： R ： 风险值 ；L ：事故 发生的可能性；S ： 发生事故后的 严重性。2）LS 的平分方法用危害事件 发生的可能性（L）， 评估发生危害事件的可能性有多大，其取值范围如下表所示：分数偏差发生率安全检查操作规程员工胜任程度监控、控制、 补救措施5每天发
6、生从来无检查无操作规程不胜任无任何措施4每月发生偶尔检查操作规程不完善不够胜任任何措施不完善3每季发生每月检查部分执行操作规程一般胜任措施使用不当2曾经发每周检查偶尔不执胜任措施偶尔精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 5 页生行操作规程失去作用1从未发生每日检查严格执行操作规程高度胜任防范控制措施有效用危害事件 发生后的严重性（ S）， 评估发生危害事件后的 严重后果，其取值范围如下表所示：事故的 严重性分数人员伤亡程度财产损失停工时间法规符合情况形象受损程度5a.死亡b.终身残废c.丧失劳动能力3 万元3 天违法全国性影响
7、4a.部分丧失劳动能力b.职业病c.慢性病d.住院治疗2 万元2 天潜在不符合法律法 规市级范围影响3需去医院治 疗，但不需住院1万元1天不符合淄博市安全规章制度齐鲁石化地区影响2a.皮外伤b.短时间身体不适1 万元半天不符合本公司规章制度本公司范围内影响1没有受 伤无无完全符合无影响3） 风险评价及处置办法重要安全危 险因素的确定原 则A.风险值 R9的安全危 险因素可确定 为重要安全危 险因素；B.通过风险评 价与识别确认的重要的安全危 险因素，填写重要安全危险因素清 单。重要安全危 险因素清单审批与管理本公司 项目工程施工范 围内的重要安全危险因素清 单，有 质量安全科长负责审 核，公司
8、管理者代表 负责批准，并在质量安全科存档 备查。7、重要安全危险因素的控制措施及 实施期限（ 1）按照 风险值（ RLS）再将 风险细 分为五个级别，根据风险值的不同分别实施控制，风险分级见下表精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 5 页R 值分级危险程度应采取的行 动2025一级风险极其危险不能继续作业，需立即停工，组织整顿1516二级风险高度危险需立即开展整改工作912三级风险显著危险需要整改48四级风险一般危险需要引起注意4五级风险稍有危险可以接受（ 2）本公司 项目工程施工范 围内的重要安全危 险因素，应制定相 应的控制措施和控制目 标，按JAB/安全 03安全管理作业文件的相应要求实施控制，编制项目工程施工安全 计划书：1） 一级风险 ，立即停工，制定降低危害的措施，并对措施进行评估， 经审批后整改，直到施工作 业条件改善；2）二 级风险 ，需立即采取紧急措施降低 风险，在 规定的期限内整改；3）三 级风险 ， 应制定整改目 标，在段时间内整改；4）四 级风险 ，需要加强沟通，加强操作规程的执行的力度，定期检查；5）五 级风险 ，加 强教育与沟通，提高技 术水平。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 5 页