《2022年县领导旅游工作会议讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年县领导旅游工作会议讲话稿.docx(38页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年县领导旅游工作会议讲话稿 旅游业作为资源消耗低、产业带动大、就业机会多、综合效益好的重要产业,在国民经济和社会发展中的作用越来越重要。下面就是学习啦我给大家整理的县领导旅游工作会议讲话稿,仅供参考。 县领导旅游工作会议讲话稿(一) 同志们: 今日我们召开这次会议,主要是总结去年的旅游工作,探讨部署今年的旅游工作任务和措施。下面,我依据县委、县政府和县旅游工作领导小组探讨的看法,讲三个方面的问题。 一、确定成果,正视不足,切实增加做好旅游工作的紧迫感和责任感 年,在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下,经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力,我县的旅游工作取得了显著成果。全
2、年接待游客万人次,实现收入亿元含奇石市场亿元,同比分别增长,下降,用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。 刚才,听了有关景区点去年工作的汇报,都做了大量扎实的工作,取得了肯定的成果,总结起来主要有以下五个特点: 一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势,突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和平安管理进一步加强。 在确定成果的同时,必需醒悟地看到,我县的旅游工作无论在景点建设、宣扬促销还是在行业管理方面,还存在一些问题: 一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的安排是全年投入建设资金万元,但最终仅完成万元。由
3、于资金投入不足,导致大多数景区点面貌陈旧,基础设施落后,配套服务处于低水平状态,严峻影响了接待实力。有的景区点满意于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎缩,对游客的吸引力越来越小。 二是管理体制不完善,存有各自为政现象。目前,我县各主要景点分属不同部门管理,这种多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展,造成投入、管理和利益安排上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度动身,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待,在工作上不请示,不汇报,甚至对旅游局支配的工作敷衍塞责,拖着不办,影响了全
4、县旅游工作的正常开展。 三是旅游宣扬促销的力度不够。去年由于我县道路的缘由,县里对宣扬促销抓的略微放松的一点,除沂山、嵩山外,其它景点均重视程度不够,即使宣扬也是“小打小闹”,存有走程序思想。 四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位,职工队伍整体素养不高,旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题,还不适应旅游业快速发展的须要;有的景点内垃圾成堆,摊点管理混乱,破旧设施随处可见,文物和墙壁上被涂抹刻画,既破坏了景区点的自然景观和生态环境,又严峻影响了我县旅游的整体形象。 二、明确任务,突出重点,努力实现今年旅游工作的新突破 年,是深化实行党的十六大“三中”、
5、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教化一年。前段时间,县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议,确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业,对全县经济发展具有很强的拉动作用,应当发展得更快、更好。关于今年的旅游工作,总的指导思想是,在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深化贯彻党的十六大“三中”、“四中”全会精神,突出招商引资、资源开发、宣扬促销、行业管理四个重点,加大投入,强化措施,进一步提高我县旅游业的整体水平,促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面,实现超常规、跨越式发展。安排接待游客万人次,
6、收入亿元,同比分别增长和,投入万元。依据以上指导思想,今年要着重抓好以下六个方面的工作: 第一,加大旅游景区点建设,配套完善景区点硬件设施。景区点要严格根据“先规划、后建设”的原则,从我县旅游资源的特点动身,依据旅游市场的发展走势,确定项目主体,注意发掘文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重点建设项目有:沂山安排建成一座高标准宾馆,搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发,完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场,整修新西门内广场及做好巡游道路改线工作,加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要比照景点评定标准进行整改和建设,力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园接着搞
7、好公园建设,力争在明年月份揭碑,对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表,对津汕高速马路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。 其次,加大招商引资,解决景区点建设资金投入不足的问题。把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上,根据“谁投资,谁受益”的原则,激励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业,把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商,实行合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式,把经营权和全部权分别,吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有,沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程,整个石门坊风景区的开发建设,海浮山三期绿化工程及景点
8、建设,冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。 第三,加大宣扬促销,在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标,实现临朐旅游宣扬的“一鸣惊人”。以沂山为龙头,实行“走出去,请进来”的做法,主动推销自己的旅游产品,策划和组织几个大型宣扬促销活动,力求运用大手笔,形成大声势,造就大影响,吸引大人流,产生大效益。各景区(点)要做好宣扬图册的印制和声像资料的配套。接着在济南、青岛、东营、临沂等地实行旅游推介会。做好对县内旅游的宣扬促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动,在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。实行小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣扬。参与在宝鸡
9、举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参与国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。接着在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣扬促销活动,形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。 第四,加大旅游商品开发,实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向,制定旅游商品开发书目,确定旅游商品定点生产厂家,渐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有保藏和纪念价值的旅游商品,变更景区旅游商品特色不足,质量差,效益低的问题。三是在各景区点开拓规范的旅游购物市场,切实加强对市场的管理,做到全部商品明码标价,经营人员持照经营,工作人员持证
10、上岗,树立和维护我县旅游业的整体形象。 第五,加强旅游队伍建设,提高旅游工作队伍的综合素养。一是加强学习、培训和管理,提高旅游管理的实力和水平。深化学习贯彻党的十六大“三中”、“四中”全会精神,加强对保持党员先进性教化和旅游业务学问的学习,进一步解放思想、开阔眼界、增长学问。二是强化管理,实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制,指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、平安、服务等各项规章制度,抓好景区点的内部管理、卫生管理和平安管理,逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、平安方面的培训和管理,接着推行微小服务年活动,培育出一支高素养的旅游从业人员队
11、伍。四是规范对旅行社行业的管理,严格查处各类“黑社”、“黑导”。 第六,落实有关实惠政策,促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的实惠政策,对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的实惠政策,对旅游项目用地的实惠政策。对我县企业集体购买景点门票赐予实惠的政策。 三、加强领导,亲密协作,促进我县旅游事业的快速发展 旅游产业综合性强,要想加快发展,必需加强领导,亲密协作,形成合力。第一,旅游工作领导小组成员单位要主动参加和支持旅游工作。今日与会的县直有关部门,都与旅游工作亲密相关。希望各单位根据各自的分工,各司其职,各负其责,主动支持和参加旅游业的发展
12、,仔细完成所担当的任务,为旅游业的发展创建更加宽松的环境。其次,要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构,代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门,都必需明确县旅游局的管理职能,自觉接受旅游局的业务指导,主动向旅游部门请示汇报工作,加强信息沟通和状况沟通。无论是制定规划,还是进行开发建设,开展宣扬促销,都要在县旅游局的管理下进行,决不允许各自为政,各行其是,更不容许对县旅游局支配的工作推诿扯皮、拖着不办。山东省旅游管理条例明确规定,新建、改建、扩建旅游景区、景点项目,应当征得旅游行政管理部门的同意,对此,各乡镇、各部门要仔细对待,切实遵守。同时
13、,县旅游局也要切实加强自身建设,仔细学习旅游法律法规,提高管理水平和指导实力。要围绕全县旅游工作的开展主动想方法,出点子,当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三,各景区点之间要形成合力。要相互学习,相互借鉴,打好“联合牌”,做到共同发展,共同受益。同时,景区点与四周乡镇、单位之间要妥当处理好关系,从旅游工作的大局动身,遇事多沟通,多体谅,共同促进旅游工作的开展。 同志们,今年全县旅游工作的任务已经确定,关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大“三中”、“四中”全会精神,围绕确定的任务目标,开拓进取,扎实工作,为我县旅游事业
14、的发展做出新的、更大的贡献。 县领导旅游工作会议讲话稿(二) 同志们: 新春伊始,万象更新。今日是正月初七,我代表县委、县人大、县政府、县政协给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺当、阖家华蜜! 节后上班第一天召开全县规模的专项工作会议,既是集中归位、调整状态的收心会,又是打气鼓劲、起先工作的动员会。希望大家通过七天假期的调整,以信念百倍、充溢活力、精神饱满的状态,投入到新春的工作中,为今年各项工作任务开好局、起好步。 同志们,为加快推动全县旅游业发展,仔细实行省、市旅游工作会议精神,回顾总结全县20xx年旅游发展状况,支配部署20xx年旅游工作任务,经县政府探讨确定,今日召开全
15、县旅游工作会议。 同志们,刚才英怀同志总结了去年全县的旅游工作,部署了今年的任务;小市镇、东营坊乡、草河掌镇、国土局以及益东度假区主要负责同志分别作了沟通发言,各有特色和侧重,希望说到做到,也希望各乡镇和部门学习借鉴。 下面,我再讲两方面看法,一方面是相识问题,一方面是行动问题: 一、提高相识,增加做好旅游工作的信念 加快旅游业发展是落实市委、市政府决策的政治要求。 本溪市“三都五城”建设中,“枫叶之都”建设主要任务在本溪县。根据市委书记看法,20xx年11月20日,在本溪日报刊载了本溪县要高举本溪中国枫叶之都“这面旗帜署名文章,这既是市委、市政府的政治要求,也是本溪县的重大责任。去年年末12
16、月30日,市政府“枫叶之都”建设现场会也在本溪县召开。借此机会,将会议上市领导重要讲话精神传达一下。 杨军生副市长重点讲了三方面内容: 一是要进一步提升对“枫都”建设的重视程度。二是要正确相识我市“枫都”建设面临的形势和问题。三是要完善产业链条,加快推动“枫都”建设。20xx年的市政府工作思路概括起来就是“实施一个战略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六项工作”。“实施一个战略”:即大力实施“十百千万”旅游发展战略,也就是建设10个旅游集聚区,发展100条沟域旅游,开发和标识1000个适合旅游的山峰,发展10000户农家乐。“完善六大要素”:即着力完善本溪旅游“吃住行游购娱”六大要素,要做精本
17、地的羊汤、林蛙、山珍等特色餐饮,要做优特色的主题乐园,要做强精品酒店,要做大旅游购物,要做好文化演艺产业。“打造四季品牌”:即:春季“赏花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“观枫休闲”游,冬季“冰雪运动”游,“四季温泉游”。“做好六项工作”:就是以“温泉项目决战年”为核心,狠抓项目建设;以完善旅游产业链为目标,大力招商引资;以农家乐建设为重点,做大乡村旅游;以优化旅游环境为主题,加快旅游基础设施建设;以建设景区旅游购物场所、开发旅游产品为突破,大力发展旅游购物;提升省外游客比例为方向,强化旅游宣扬营销工作。 高宏彬市长重点讲了三方面内容:一是要高标准启动20xx年枫叶之都这项工作。这个会是从政
18、府角度全面启动20xx年工作,重中之重是枫叶之都建设。二是要高效率落实旅游工作职责分工。主体,重中之重还是两县。三是要高强度推动项目建设。推动枫叶之都建设到时候了,要高强度,坚持问题导向,要敢于担当,重点是县区,破除障碍。从20xx年起,枫叶之都建设,我每个月都要听一次,或者是市政府常务会,或者是市长碰头会。我每次到县区调研或者是办公,每次必需给我支配旅游项目。20xx年是温泉决战年,推动枫叶之都建设,我们既要抓面上工作,也要重点突破。拆迁户,我们既要当好“指挥员”,也要当好“服务员”,确保温泉旅游项目大决战取得成功,确保“枫都”建设。本溪发展,有这么两句话,一句是集聚正能量,其次句是放射精气
19、神。无论我们参与会议还是探讨工作,要有精气神,尤其搞旅游,人的精气神上不去,旅游也上不去,肯定要精精神神的,展示一个人的形象、一个团队的形象。 加快旅游业发展是适应经济“新常态”的必定要求。当前,全国经济低速增长的新常态仍将持续,受宏观经济影响,矿产品资源需求下滑、价格走低的态势一时难以变更,给我县以矿产资源为主的二产业发展带来严峻影响。但在大部分矿山企业停产、半停产的同时,关门山、老边沟两个景区却异样火爆,20xx年接待游客超过60万人次,仅门票收入一项就达到了4300多万元,说明白旅游业发展的态势和潜力。工业是基础、是支柱,要接着抓好保运行、调结构、谋发展;同时,要相识到加快旅游产业发展,
20、是“新常态”下拉动经济的一个重要增长点。 加快旅游业发展是我县产业结构调整的重大决策。当前我县一二三产业比重为12:54:34,三产业在GDP中所占比重偏低。为了变更这一态势,今年的政府工作报告提出了“提升一产业、优化二产业、突动身展以旅游业为主的第三产业”的工作思路,目的就是要转变我县的经济发展方式,变原来的旅游资源大县为旅游产业强县。县委、县政府成立了本溪县旅游业发展委员会,就是要将全县旅游工作进行统一部署和整体推动,通过旅游业的大发展,推动全县产业结构的调整。 加快旅游业发展是富民强县的有效途径。现代旅游业综合性强、关联度大、产业链条长。据世界旅游组织测算,旅游收入每增加1元,可带动相关
21、行业增收4.3元;旅游业每增加1个干脆就业机会,社会就能增加57个就业机会。旅游行业多数缴纳营业税,营业税约有80%留给地方。中心还将调整税收安排结构,增加服务业对地方财政的贡献。加快旅游业发展,对我们增加百姓收入,富民强县具有重大意义。 我县旅游业发展优势明显。全县旅游资源丰富,集山、水、洞、泉、林、历史文化遗址、非物质文化遗产等于一体。据统计,全县自然风光占辽宁省的23%,占全市的44%,可谓得天独厚。我县区位优势明显,地处拥有2400万人口的沈阳经济区,县城小市距沈阳90公里;距大连港340公里,营口港230公里,丹东大东港160公里;距桃仙机场85公里。生态优势极为明显,自然禀赋,森林
22、覆盖率超过77%,前人爱护,应倍加珍惜。市场优势极为明显,沈阳经济区人口2360万。 我县旅游产业基础扎实。近年来,县委、县政府高度重视旅游业发展,通过争取政策、金融信贷、民间投入、财政自筹等方式,累计投资10多亿元,先后开发了关门山、铁刹山、老边沟、大石湖等重点景区,并成为全国、全省知名的景区;完善了重点交通路网,旅游大环线即将形成;温泉寺、汤沟多个超亿元项目正在有序实施,温泉开发呈现出多点支撑的良好局面。截至目前,全县已开放旅游景区15处。其中,国家4A级旅游景区3处。现有旅行社7家,星级 “农家乐”突破130家,旅游从业人员1万余人。在国家工商总局注册 “枫叶之乡”标识,被评为“辽宁省旅
23、游强县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。 旅游业发展还存在短板。从周边城市看,虽然我们有优质的温泉水,却依旧面临着本溪人去辽阳、丹东泡温泉的窘境。从我们自身看,旅游产业链条不完善,缺少特色餐饮、旅游购物和游乐演艺场所,旅游留不住人,外来游客即来即走,“半年闲”问题突出;从旅游开发来看,旅游资源开发面窄,重点温泉旅游项目建设进展不快,资源优势亟待转化为产业优势;从宣扬来看,品牌知名度不高,周边自驾游多,省外游客和团组游客少等等,这些问题是短板,更是发展的潜力所在。 二、真抓实干,推动旅游业加快发展 20xx年是全县经济发展至关重要的一年,任务艰难,前景可期。各乡镇、各部门要站在调结构、稳增长
24、、促改革的高度来谛视旅游业发展,认清形势,理清思路,真正把旅游业作为新兴战略性产业全力加以推动,让其快速成长为本溪县的支柱产业。 一是抓重点,强力突破旅游项目建设。面对竞争日益激烈的旅游市场,我们只有倾力打造能够著名全省、融入全国、推向海外的旅游品牌,才能增加和提高核心竞争力。否则,我县的旅游发展只能小打小闹,难有大作为。今年全县旅游的重点仍旧是景区和项目建设。景区方面,要根据5A级景区标准实施关门山软硬件改造,景区的基础设施建设,争取完成铁刹山、老边沟4A级景区创建。启动旅游资源有偿运用管理,为下一步有序开发、利益调整、整体宣扬营销奠定基础。项目方面,要立足“中国温泉城”,着力抓好温泉寺、汤
25、沟两个集聚区建设,重点是规范拆迁,限时拆迁,确保年内有几个新项目投入运营,引进汤沟温泉进县城,争创全国知名、东北一流的温泉城市。基础设施方面,要根据“旅游六要素”的要求,进一步加大旅游基础设施建设投入,重点抓好旅游景区打造、城镇功能完善及配套设施建设,今年要力争完成旅游大环线,完善索道、旅游服务区旅游服务功能,提高旅游接待实力,全面提升我县旅游整体实力。 二是抓促销,拓展旅游市场开发。旅游经济是知名度经济、留意力经济,要把旅游资源优势转化为经济优势,仅有精品景区和优势项目还不够,关键还须要宣扬促销、开拓市场。今年,全县旅游宣扬促销要做好三个方面。一要在打造旅游主题形象上下功夫。要广泛引导全县上
26、下来思索,要发动社会各方面来关注,向社会公开征集本溪县旅游的主体形象品牌。二要在构建全方位的促销网络上下功夫。要充分发挥广播、电视、报纸等传统主流媒体,更要创新方式,发挥网络、短信、微信等新兴时尚媒体的作用,形成立体宣扬阵势,提高宣扬营销的现代感和实效性。三要在面对主要客源市场集中促销上下功夫。实行组织开展大型旅游促销活动等手段,开拓客源市场。借力CBA篮球赛、其次届“道教?中国”文化论坛、温泉养生体验活动等载体,加大对外宣扬力度,逐步形成辐射全国的“满乡印象”。 三是抓服务,强化旅游行业管理。优质的服务是旅游业发展壮大的基础。服务对于旅游业来说无处不在,无所不包,游客能看到的、听到的、接触到
27、的都是服务。只有服务好了,游客满足了,才能使我们的资源优势得到有效地发挥。一方面,要通过培训,提高旅游从业人员素养,提升服务水平。通过酒店评星、旅行社评级,推动旅游标准化建设。通过抓旅游市场整治,从严查处损害游客利益、损害本溪县形象的行为,净化旅游环境。另一方面,要高度重视游平安工作,严格履行行业监管责任,确保措施得力、监管到位,创建平安有序的旅游市场环境。同时,要激发社会各方力气参加旅游的热忱。要高度重视和发挥旅游企业行业协会、群团组织及各类俱乐部的主动性,激励企业突出主业、多元经营,努力打造“旅游企业航母”。要主动供应服务,激励各类金融机构增加对旅游项目建设的贷款规模,主动帮助解决融资、建
28、设、管理以及企业用工等问题,为景区、企业排忧解难,提高企业自我发展实力和参加旅游发展的主动性,助力全县旅游产业大发展。 四是抓领导,增加旅游业发展责随意识。要加强政府主导。为确保各项任务和要求落到实处,会上同时下发了20xx年本溪县旅游工作任务分解20xx年本溪县旅游节庆营销活动安排,明确了责任单位、工作目标和完成时限。各乡镇特殊是旅游资源优势比较突出的小市、草河掌、东营坊,要把旅游工作摆在突出位置,在组织领导、资金投入、工作摆布等方面予以倾斜,静下心来,多探讨些旅游产业如何加快发展的问题,多为旅游产业发展解决些实际面临的困难,扎扎实实为旅游业的发展多办一些实事。要强化部门协作。旅游业关联性强
29、、牵涉面广,仅仅依靠旅游部门的力气是不够的。为此各部门必需强化责随意识、通力合作,共同做好推动旅游产业加快发展这篇大文章。旅游委要进一步做好统筹协调和分类指导,定期探讨旅游业发展热点难点问题,为各乡镇、有关部门和旅游企业做好服务。各成员单位要根据各自工作职能和特点,找准切入点,抓住突破点,从不同途径、不同层面,支持旅游产业发展。督查室要每月进行一次重点项目督查。最终形成党政主推、部门共管、全民参加、上下联动的全县旅游发展工作体系。要加强作风实力建设。实践证明,我们的干部队伍素养整体是好的,作风坚韧,经得起考验,特殊能战斗。但是,也存在一些不容忽视的问题,有的同志工作团队意识不强,习惯于蒙着头、
30、关着门干工作;有的同志作风涣散,对自己要求标准不高等等。在今后的工作中,每位同志都要坚持高标准、严要求。第一,要讲纪律,切实保证机关正常工作秩序,保证各项工作高效有序运转。其次,要讲团结,只有相互补台,才能好戏连台,“懂团结是大聪慧,会团结是大本领”。第三,要讲实干,要在全县大力弘扬干事创业的良好风气,要真正使实干和奉献成为我们全县干部的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。 同志们,“一年之计在于春”,今年2.19过春节,再有4天,就进入3月份了,旅游工作季节性很强,我们必需只争朝夕地工作。加快旅游产业发展,任务艰难,前景广袤。我们要抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,不断开创旅游产业发展新局面
31、,为把本溪县建设成为中国旅游强县而努力奋斗! 县领导旅游工作会议讲话稿(三) 同志们: 县党的第十四次代表大会刚刚成功闭幕。现在,我们又紧接着召开如此高规格、大规模的全县旅游发展会议,主要有三点考虑:一是为了节约时间。县十四次党表会和旅游工作会议是我县两项非常重要的工作任务,我们集中时间把这两项重要任务布置下去,就是为了节约大家时间,快速由部署转入落实阶段。二是为了趁热打铁。通过召开这个会议,快速把县十四次党代会的目标和任务,落实到旅游业这项全局性工作上来,尽快开启加快发展旅游业的新征程。三是为了详细部署。通过召开这次会议,统一思想、凝合力气,进一步明确我县旅游业发展的思路、目标和重点,切实把
32、促进旅游业发展的各项工作落到实处。根据会议支配,下面我从“为什么抓、如何抓、抓什么、怎么抓”四个方面就推动旅游业发展讲几点看法。 一、为什么要加快大力发展旅游业 当今时代,我们讲华蜜指数,旅游已成为一个很重要的组成部分;我们讲生活质量,旅游已成为一个很重要的检测标记;我们讲改善民生,旅游已成为一个很重要的追求指标;我们讲发达程度,旅游已成为一个很重要的衡量尺度;我们讲增长贡献,旅游已成为一个很重要的经济增长级。可以说,旅游业已成为各个国家、各个地区的一项重要战略目标。我们要加快发展旅游业,首先必需要解决思想相识问题,明白凉城县为什么要大力发展旅游业。重点要在以下几个方面形成共识。 一是发展旅游
33、业是引领经济发展新常态的必定要求。习总书记指出经济发展新常态的三个特征是由高速增长向中高速增长转变;由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变;由一产、二产为主体的经济结构向第三产业为主体结构更加优化的方向转变。当前,经济发展进入新常态后,随着经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进,一些新的产业必定会破茧而出,必定会抢占新的发展制高点,一些地区也必定会乘势而上,取得大发展、大跨越。回顾历史,在陆路比较发达的时候,西安、兰州、郑州西部中原地带是国家经济发展的中心,非常旺盛。但是,随着航海业的发展,海上丝绸之路的建立,沿海城市发展步伐加快,与西安、洛阳等内陆城市相比差距逐步缩小,甚至超越了它们
34、。在海路比较发达的时候包括现在,东南沿海的广州、杭州、扬州等地经济发展相当繁华,而在古代,东南沿海的发展是很萧条的。近几年,鄂尔多斯等地依托煤炭资源发展煤电产业,周边兄弟旗县察右后旗依托石灰石资源大力发展石灰产业,得到了长足发展。而我县受资源、环境等因素影响,与周边依靠资源消耗、投资拉动、工业带动发展的地区相比,我县新上的工业项目不是许多,经济增长不是很快。但是,这里我想引用清代诗人赵翼的一句诗“江山代有才人出,各领风骚数百年”。就乌兰察布而言,现在是经济新常态的时期,正是大力发展旅游业、养老业、体育业、文化产业的时期。在经济下行压力不断加大的状况下,旅游业作为一大朝阳产业,在带动消费升级、拉
35、动投资增长、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用,只有我们紧紧围绕旅游业做文章,集中力气培育壮大旅游产业,就肯定能够打造出新的经济增长点,实现经济崛起。 二是发展旅游业是夯实地区综合实力的重要标记。国内外阅历表明,一个国家和地区第三产业的发展水平,体现了整体经济的发展水平和发达程度。从我县近几年的发展来看,农牧业受地域及环境因素限制,虽然粮食产量多年稳定在4亿斤以上,却很难再有大的提升空间;工业受资源及环境因素制约发展特别缓慢,难以形成规模优势。对于我县来讲,唯有加快发展旅游业才是实现富民强县的现实途径。截止20xx年底,我县第三产业比重仅为30.5%,低于全国平均水平19.5%,低于全区
36、平均水平10%,低于全市平均水平6.1%,更低于世界发达国家平均水平40%。党代会报告中提出,到2022年我县第三产业比重要达到51%。差距就是潜力,差距就是发展空间。旅游业作为第三产业的重要组成部分,大力发展旅游业能有效提升第三产业在整体经济中的比重,促进经济结构的优化升级,夯实地区综合发展实力。 三是发展旅游业是供应侧结构性改革的现实须要。今年中心经济工作会议提出了供应侧结构性改革,从旅游的角度讲,老百姓的物质生活不断的丰富,腰包里的钱不断的增加,对精神生活的需求,对旅游业的需求随之在不断地增加,需求侧非常旺盛而供应侧远远不足,这样巨大的冲突和反差给我们留足了市场空间。近年来,随着经济的快
37、速发展和居民收入的持续增长,越来越多的人们选择出门旅游,旅游已经成为人们生活的基本需求和内容。但是,旧景区人满为患,新景区建设滞后,再加上人们对旧景区的审美疲惫,京津及呼市、包头、大同等地游客面临着无处可游的局面。供应侧不足、需求侧旺盛,必将带动旅游业快速发展,旅游业已经进入黄金发展期。 四是发展旅游业是促进群众增收的重要举措。旅游业是一个劳动密集型产业,发展壮大旅游业,可以创建更多的就业岗位,吸引更多投资,为当地居民带来可观的经济利益。而且旅游业关联度高、覆盖面广、消费潜力大,对多个领域都可发挥促进作用,涉及吃、住、行、游、购、娱六大要素关联100多个产业,旅游业收入每增加1元,可带动相关行
38、业增收4.5元;旅游业投资每增加1元,可带动其他行业投资6元,这种投资的乘数效应和受益的倍增效应,能够供应更广的就业机会,带动更多的群众增收致富。我县是自治区级贫困县,脱贫摘帽和全面建成小康社会的任务非常艰难。只要我们坚持把旅游业作为重中之重来抓,结合调整结构、改善民生、精准脱贫、“十个全覆盖”、“五城联创”等重点工作协调推动,就肯定能够以旅游业发展来带动经济发展、促进富民增收、推动城乡建设、改善生态环境,就肯定能够如期全面建成小康社会。 五是发展旅游业凉城迎来了千载难逢的政策东风。习明确指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。近年来,国务院又密集先后出台了关于加快发展旅游业的看法
39、、关于促进旅游业改革发展的若干看法、关于进一步促进旅游投资和消费的若干看法等文件,把旅游业的发展提升到国家战略高度。国家旅游发展“515战略”规划,更是通过一系列举措让旅游行业和旅游产业的发展成为全社会更加关注、更加聚焦的事业,把旅游业推到了扩大内需、推动经济转型和万众创业的前沿阵地。自治区“8337”发展思路,明确把内蒙古建成“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地”,王君书记20xx年来我县调研时指出,要把我县旅游业打造成为自治区70周年献礼工程;乌兰察布市提出打造“中国草原避暑之都”的战略部署,并多次召开专题会议探讨加快我县旅游业发展。这些政策叠加在一起,为我县加快发展旅游业
40、供应了前所未有的政策支持,带来了千载难逢的历史性机遇。 六是发展旅游业凉城具备了诸多优势条件。在区位方面,我县地处“环渤海”经济圈、“乌大张”长城金三角和“呼包鄂”经济区地带的中心,与四市七旗县(区)相邻,是内蒙古中西部地区大旅游圈不行或缺的重要节点和交通枢纽。在交通方面,随着准兴高速、梅岱马路的建成通车,呼凉丰一级马路的年底通车,209线卓凉一级马路的开工建设,以及大准铁路增二线项目的实施,通用机场的核准,我县逐步形成了较为完善的交通网络。在气候方面,我县年平均气温5,凉快温润、四季分明,冬无寒冷、夏无酷暑,是自治区七个宜旅宜居城镇之一。当北京、天津及南方备受酷热煎熬之时,我们凉城却花草茂密
41、,气候宜人。在资源方面,我县历史文化悠久,境内遗址星罗棋布分布着多达578处,环岱海遗址群被列为国家级文物爱护单位,堪称中华文明博物馆;岱海湖是国内为数不多的高山草原湖泊之一,中水塘温泉终年保持在41,蛮汉山二龙什台四季景色改变多端、空气清爽,是难得的“自然氧吧”。在市场环境方面,我县已经与周边旅游市场,特殊是呼市、大同以及中旗、后旗、兴和、四子王旗、集宁等地旅游市场的合作正在逐步深化,为我县拓展市场、吸引游客、借力发展创建了有利条件。在内生动力方面,近年来,我县在旅游业方面取得了肯定进步,全县上下初步形成了重视旅游工作的共识,广阔干部群众大力发展旅游业的愿望更加剧烈,为我县快速推动旅游业发展
42、增加了内生动力。 同志们,总体来看,随着供应侧结构性改革、经济转型升级的不断深化,随着人们生活水平的提高和生活方式的转变,旅游业将在推动经济发展、社会进步的进程中发挥更加重要的作用。站在新的历史起点上,我县的发展优势将更加凸显、发展潜力更加巨大、发展前景无限光明。机会就犹如一匹疾驰而来的骏马,抓住了就能一跃而上,实现腾飞;抓不住就错失了发展良机,懊悔晚矣。机会恒久都垂青有打算的人。凉城跨更加展的春天已经到来,只要我们咬定青山不放松、集中力气抓旅游,拧成一股绳去拼、横下一条心去闯,就肯定能够实现后发先至、弯道超车,就肯定能够迎来凉城更加美妙的明天! 二、如何加快发展旅游业 我们要加快大力发展旅游
43、业,就必需探究具有凉城特色的旅游发展新思路,正确处理好“七大关系”。 一要正确处理好大局与局部的关系。在将来五年甚至更长一段时期,旅游业将成为全县工作的大局。全县上下都要以这个大局为重,一切工作都要听从、服务于这个大局,都要最大限度地切入这个大局,为旅游业发展做出最大努力。要看到发展旅游业是一项系统工程,仅靠旅游部门的力气是不够的,要发挥集中力气办大事的政治优势,整合相关部门的项目和资金,统筹规划、分类实施,整体推动、各记其功,实现一产围绕旅游调结构,二产围绕旅游出产品,三产围绕旅游搞服务,交通围绕旅游建通道,城建围绕旅游树形象,林业围绕旅游建生态,文化围绕旅游创特色,宣扬围绕旅游造声势,公安
44、围绕旅游保平安,以及党的建设、精神文明、群团工作、条管单位等各行各业都要围绕旅游聚合力,努力在全县上下形成人人关切旅游、人人支持旅游、人人参加旅游的生动局面。 二要正确处理好长远与眼前的关系。切实搞好全县旅游业发展总体规划,体现科学性、合理性、前瞻性。既要总体布局,又要分阶段实施;既要长远布局,又要近期突破,靠长远去拉动近期,靠近期去推动长远。从长远讲,我县要挖掘岱海、温泉、森林三大旅游资源,建设岱海观光区、温泉度假区、蛮汉山生态区三大景区。从近期看,要找准突破口、抓住引爆点,重点建成三大项目:一是以3D魔幻灯光情景表演为主的岱海湖北岸多个主题游乐植物(花)园。建设以植物园、花园、湿地、人工湖
45、为衬托,以最具吸引力的旅游项目为载体的主题游乐植物(花)园,从2022年5月1日起,逐步开园。其中的重点是3D魔幻灯光情景表演,争取2022年5月1日盛大开园,利用风靡全球的打造加拿大魁北克3D灯光魔法森林景区的顶级多媒体消遣工作室“时间工厂”技术,以凉城文化为背景进行创作,耗资5000万元左右。二是马刨温泉水世界实景剧,投资5亿元,该项目的创新之处在于水世界与实景剧深度融合,同时聘请国内一流的设计和制作团队细心打造,同时在水世界主厅两侧建设两个耳厅,一个由武利平负责经营,一个开展各类文旅活动。主厅内实景剧在水世界中心升起,让游客边游玩泡温泉,又能体验文化的魅力,力争在2022年11月隆重开业
46、。三是建设卧佛山国际滑雪娱雪场,投资5亿元,雪区面积107公顷,旅游设施建筑面积2万平米左右。2022年12月隆重开业,举办冬季运动项目,并为娱雪爱好者供应一批老少皆宜、喜闻乐见的项目。我们要通过三个“引爆点”,强劲带动全县旅游业快速发展,同时,“以点带面”全力推开六大景区工程建设。 三要正确处理好文化与旅游的关系。文化是旅游的根和魂,旅游是文化的体和形。旅游业只有突出文化元素,才能更有特色、更富魅力、更具活力;只有具备文化灵魂,才能产生点石成金、画龙点睛、化腐朽为奇妙的奇异效果。山西平遥古城自2022年又见平遥文化实景剧上映以来,游客人数快速增长,去年已经达到700万人次,今年有望突破800
47、万人次。我们凉城县旅游资源禀赋高、历史文化底蕴深厚,特色显明的仰韶文化、龙山文化、鲜卑文化、蒙元文化、宗教文化、红色文化和民俗文化,为旅游业发展供应了挖掘不尽的历史文化内涵。我们要坚持走文化与湖泉水林相互依存、深度融合的文旅之路,深化推动旅游景点的文化挖掘、整理和包装,全面增加我县旅游文化软实力,增加旅游景区吸引力。 四要正确处理好整合与类分的关系。旅游项目建设与管理,要做到有统有分,统分结合。将来我县要开发的旅游项目比较多,须要的资金比较多,仅仅依靠单个企业整体开发是不现实的,散兵游勇又不利于旅游业整体发展。过往的实践阅历告知我们,政府只有强化主体责任,主动支持服务旅游项目建设、景点景区管理
48、才能避开“跑马圈地”、“占而不建”现象发生。我们要突出县旅游投资公司的主体作用,大力整合各类旅游资源,通过行政管理、旅游投资、土地入股、政策实惠等多种方式主动参加项目建设,实现对全县旅游项目的整合管理。百花齐放、方能芳香万里。同时,每个旅游项目又要依据各自特点特色,发展定位类分出来,实行向上争取资金、向金融部门融资、吸引社会资本等形式,广泛吸纳资金,强化招商引资,力争引进更多懂旅游开发、有经济实力的投资商和合伙人,分别进行投资、建设和经营,实现错位发展、优势互补的整体竞争优势。 五要正确处理好前沿与传统的关系。旅游是前沿型产业,只有占据前沿,才能拥有广袤的市场。因此,我们要始终盯住市场、盯住需求、盯住前沿,把新观点、新成果、新技术广泛与我县深厚的文化资源结合、与丰富的湖泉山林资源结合,创作制作一批既体现超前思维、富含现代科技,引领时代潮流,又富含凉城特点、体现凉城传统、展示凉城魅力的特色旅游项目,使旅游业发展永葆活力与朝气。 六要正确处理好建设与营销的关系。任何景点景区都须要大量的投入和建设。旅游项目建设只有符合市场规律、顺应