2022年安监局年度单位总结模板五篇.docx

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1、2022年安监局年度单位总结模板五篇 通过总结,人们可以把零散的、肤浅的感性相识上升为系统、深刻的理性相识,从而得出科学的结论,以便改正缺点,吸取阅历教训,使今后的工作少走弯路。以下是我整理的安监局年度单位总结,希望可以供应给大家进行参考和借鉴。 安监局年度单位总结1 20_年,全区的平安生产工作以中共中心、国务院,省委、省政府关于平安生产领域改革发展看法为指导,以进一步完善平安监管体制机制为手段,以开展专项整治、平安大检查、宣扬教化、平安社区建设等工作为重点,以强化平安监管财力、人力为保障,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,确保了全区平安生产形势持续稳定好转。 一、全区平

2、安生产形势 20_年,市政府下达我区平安生产限制指标为6人,截止目前,全区共发生生产平安事故3起,死亡3人,受伤2人,干脆经济损失200余万元。较去年同期相比,事故件数下降25%,死亡人数下降50%,受伤人数下降20%,干脆经济损失下降18%,无生产平安事故迟报、漏报、瞒报现象,未发生较大及以上生产平安事故,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危急化学品等行业未发生生产平安事故,全区平安生产形势总体平稳。 二、主要工作开展状况 (一)区委区政府高度重视。 在区政府常务会上学习了中共中心、国务院关于推动平安生产领域发展改革的看法,召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府平安生产专题会议探讨解决平安

3、生产突出问题。通过购买社会服务的方式,解决乡镇平安监管专(兼)职人员59名,区编办发文进一步明确了乡镇、负有平安生产监管职责的20个部门平安生产监管职责。 区政府解决平安生产综合监管费用和购买煤矿平安监管设施设备费用15万元,主要用于全区平安生产综合监管和煤矿平安监管。安排解决平安生产执法中队编制4名,成立卫子、_2个平安生产执法中队,夯实了基层平安监管。 (二)责任体系全面落实。 年初,区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了20_年度平安生产目标责任书,修订完善了_市_区平安生产“党政同责、一岗双责”暂行规定,建立了_区县级领导平安生产工作制度

4、和责任清单、_市_区平安生产党政同责工作目标绩效管理实施方法、_市_区平安生产督查巡查工作制度,进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度,实行了乡镇党委、政府主要领导平安生产履职月报制度,各企业仔细落实了全员平安生产责任制和“五落实五到位”主体责任要求,形成了横向到边、纵向究竟的严密监管体系和责任体系。 5月16日,区人大常委会专题视察了平安生产工作,更进一步强化了乡镇、区级部门平安生产责随意识。进一步完善了区委、区政府领导,区级部门、乡镇平安生产责任清单,建立了平安风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单,平安生产责任进一步细化和落实。 (三)宣扬教化切实加强。 4月1

5、3日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中心、国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法。充分利用元旦、春节等重要节日、时段,深化乡镇、企业开展平安生产“三法”(平安生产法、矿山平安法、职业病防治法)“五条例”(危急化学品平安管理条例、烟花爆竹平安管理条例、易制毒化学品管理条例、平安生产许可证条例、生产平安事故报告和调查处理条例)和平安学问、常识宣扬教化活动15场次。同时,主动组织开展平安学问进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,编印发放宣扬资料1万余份,广阔群众及企业职工的平安意识进一步增加。 4月14日,组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管

6、员进行了平安学问专题培训,5月8日,组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业平安生产主体责任宣誓活动,6月16日,实行了全国第十六个平安生产月暨平安生产“询问日”宣扬活动,印发宣扬资料50000余份,制作宣扬展板100余张,打造平安文化长廊10公里,现场解答群众询问问题150件,受教化群众达10万余人,广阔干部群众平安生产意识大幅度提升。 (四)专项整治深化开展。 在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的平安检查组,重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危急化学品、在建工程、消防等重点行业平安大检查。建立了重点工程平安监管台账,挂牌督办了国省道4处道路交通重大平安

7、隐患,督办了全区学校消防、钏琰食品有限公司液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建设等重大平安隐患。 上半年,安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位平安生产执法检查4000余场次,排查并责令整改各类平安隐患700余条。区安监局引导1家平安高危企业东山煤矿去产能退出,没收非法零售经营烟花287件、鞭炮48件、1376盘,对9起违法行为作出行政惩罚确定,2起移送公安关,惩罚款2万余元,追缴罚款7万余元。 对全区生产煤矿进行了全面平安“体检”,在全区危急化学品德业开展了平安生产综合治理,在重点行业领域开展了平安隐患分级管控和隐患治理双重预防机制,对全区18家加油站等危急化

8、学品企业进行了风险等级评估。 公安机关排查整治各类平安隐患和订正违规违章行为1万余起,罚款120余万元,特殊是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进行了肃穆依法处理。交通运输部门检查整治道路交通平安隐患22处,查扣非法运营车17台,惩罚款3万元。消防部门检查整治消防平安隐患120处,惩罚款5万元,参加应急救援、应急抢险1700人次。国土部门对全区89处地质灾难点进行了全面监测值守,电力部门对578处平安隐患进行了治理,极大的消退了潜在的平安事故隐患,提升了本质平安水平。 (五)基层基础不断夯实。 3月,联合区委编办印发了关于进一步规范平安生产监管机构有关事项的通知(_编委20_3号)、关于

9、进一步落实平安生产监管职责分工的通知(_编委办20_11号),进一步强化了乡镇(街道)、部门平安生产机构、职责和人员配备数量,目前,全区以购买服务方式聘请的59名平安生产协管员基本落实到位,29个乡镇(街道)、20个负有平安监管职责的部门明确了平安生产监督管理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级平安社区建设,在明觉镇、虎跳镇开展了市级平安社区建设,区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创建、平安社区建设等相关工作,平安监管基层基础得到了有力保障。 (六)应急救援得到强化。 督促全区乡镇、部门建立各类平安生产预案60余个,各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。仔细吸

10、取白龙湖“6.4”沉船事故教训,依托区应急办、防洪办、地质灾难防治指挥部等信息平台,刚好将恶劣天气状况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储备、医疗急救、消防救援保障有力,为事故预防和事故救援供应了支撑和保障。 (七)逗硬查处事故隐患。 根据平安生产“四不放过”原则,肃穆查处各类事故。今年以来,区安监局发出重大平安隐患督办通知3期,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查处危急化学品德业一般违法案件4件,行政惩罚4人,罚款2万余元。 依法严查_乡“7.13”生产平安事故,追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参与落实企业平安生产主体责任宣

11、誓活动的2家企业法人、平安隐患排查治理体系建设报送滞后的15个行业主管部门分管领导进行了戒免谈话,以“把平安隐患当事故查处”的平安生产领域特有监管理念和对企业平安生产、职业健康全过程违规违法行为严管重罚的有力措施,倒逼企业落实平安生产主体责任,从而营造了良好的平安生产氛围。 (八)强化汛期平安生产工作。 区安委会印发了关于做好20_年汛期平安生产工作的通知(_安委20_9号)、关于切实加强五一及汛期平安生产工作的通知(_安办20_19号)、关于做好极端天气条件下平安生产预警和防卫工作的通知(_安委20_27号)等文件,对汛期平安生产工作进行了支配部署。5月份以来,区安办对学校、建设施工、自然气

12、管网等行业领域开展了汛期平安生产巡查和督查,对环亭子湖13个乡镇的各类船只开展了清理,登记246艘,签订处置协议225艘并拆解87艘。 对_弃土堆放、_乡河提施工建设、城区河道汛期平安进行了检查,现场治理一般平安隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后,6月27日,_带领相关部门检查了元坝x镇_镇畜牧站地质灾难隐患点治理平安,落实监测监控等状况。区委副书记、区长,区委常委、区政法委书记、区政府副区长等多次深化地质灾难隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期平安措施落实状况,为全区平安度汛奠定了坚实的基础。 三、存在的问题及20_年工作准备 虽然20_年工作中取得了一些成果,但潜在的事故隐患仍旧存在

13、: 一是煤矿、砖厂、危急化学品、烟花爆竹等生产经营企业规模小、底子薄、效益差,平安投入不到位的问题依旧突出。 二是辖区内重点工程建设、脱贫攻坚安居工程建设、工业园区招商引资在建企业、生产企业及“僵尸”企业等平安生产“三同时”落实不到位,管理不到位等问题。 三是全区仍有89处地质灾难隐患点,快速通道、国、省道92处事故易发地段,28座病险水库等未完全治理,汛期平安监管压力大,平安生产形势依旧严峻。 在20_年工作中,将重点抓好以下几方面工作。 一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必需管平安、管生产经营必需管平安、管业务必需管平安”、属地管理责任,在全区

14、重点企业开展落实企业平安生产主体责任宣誓活动,在全区全部企业实行全员岗位平安生产责任制。 二是突出行业监管执法。突出重大隐患治理、平安风险管控、违法违章问题查处,深化开展煤矿、危化易爆等高危行业领域平安生产大检查。督促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等平安监管,加强学校、网吧、_、商场、重大庆典、重要节日等人员密集场所平安管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段,消防重点管控单位,渡口船舶,旅游景点,电力,建设工地和重点工程建设项目、病险水库、弃土场等管理台账,落实监控措施和实行销号管理。 三是突出平安隐患治理。针对排查出的平安隐患,进一步落实相关部门责任,实

15、行平安隐患挂牌督办、治理跟踪问效工作机制。 四是突出科技兴安。重点做好平安社区建设、安监信息化、企业标准化建设、隐患排查治理体系建设、推广实行企业购买平安生产责任保险等,用科技保平安。 五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建设,深化“打非治违”的专项行动,深化监管执法工作机制,依法严查生产平安责任事故,完善平安生产源头管控、风险分级管控等工作机制,确保平安风险点预警、管控、治理在可防、可控范围,有效防范较大及以上生产平安事故。 六是突出平安监管保障。制定我区关于推动平安生产领域改革发展实施看法,建立平安生产信息中心,实现编制内人员到岗到位,确保_、卫子、虎跳三个片区执法中队正常

16、运行。 安监局年度单位总结2 一、主要工作开展状况及取得成效 (一)落实责任,明确平安生产任务 县政府在每年的第一季度平安生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订平安生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书,将工作任务分解细化,严格落实党政同责、一岗双责,做到主要领导全面抓、分管领导详细抓,全县初步形成自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的平安生产工作格局。 一是刚好调整了县政府安委会组成人员。今年9月,调整了县政府安委会组成人员,县政府主要负责人任安委会主任,一名县常委、副县长任常务副主任,有关部门主要负责人为成员。 二是县委常委会每年至少召开一次平安生产专题会议。10月25日,县委常委会听

17、取县安委会办公室关于平安生产工作状况的汇报,分析平安生产形势和探讨解决存在的问题,落实党中心、国务院和省、市关于平安生产工作的部署。 三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析平安生产形势,探讨有关规范性文件,支配部署全县平安生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议,各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参与会议。 四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间,县政府有关领导多次带队检查平安生产工作。今年1月,对20_年度平安生产目标管理考核时,由县委副书记、宣扬部长和县政府副县长分别带队,分赴各乡镇参与考核,很好的发挥了“党政同责”导向作用。

18、(二)严格执法,强力推动隐患治理 建筑施工方面:依据关于_县住建局建筑平安生产大检查实施方案的通知,针对部分总承包企业履职实力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的平安监管不到位的实际状况,开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个,查处涉及企业平安管理、现场施工平安、职工平安教化培训的事故隐患和管理问题62项。 交通运输方面: 一是加大管控力度,排查路面平安隐患。对全县重点隐患路段,对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查,对排查出的平安隐患建立台账,并跟踪整改状况。 二是强化监管措施,细致排查“两客一危”平安隐患。严查严处未经许可擅

19、自从事客运班车、客运包车、危急货物运输等经营活动,共走访检查了3家运输企业,共危化品车38辆,客运车辆213辆。 三是落实校车平安责任,做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的平安教化,切实增加其平安意识、遵守法律意识,把好接送学生车辆上车关、出门关,坚决杜绝违法车辆驶出校门。 四是加大路面整治,消退行车隐患。全县交管部门,主动行动,严打超速、超员、超载、疲惫驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严峻交通违法行为进行查处,对存在违法行为的车辆,做到“严管、高压、零容忍”,截止目前,共查处违法行为12188起,其中超载201起,超员128起,涉牌涉证5099起,酒驾141起,拘留

20、25人,起到了很好的震慑作用。 五是全面完善道路标记标牌、标线施划工作。共排查出39处须要建设“五小工程”地点,设置79个标牌,截止目前,己建设20余块。 危急化学品方面: 一是主动推动新建加油站建设项目仔细完善平安设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成平安条件及设施设计审查,14个加油站已完成初步验收,正在完善手续,预料年底前25个加油站能够完成验收,春节前危化证手续能够办理好。 二是仔细排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发觉的70多条隐患,我局支配人员逐一现场复核,目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中,其余的隐患均已消退。 三是主动推动高危企业视频

21、监控的入网工作,目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。 烟花爆竹方面:印发关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知(_20_11号),组织安监、公安、市场监管等部门人员组成联合执法组,对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查,并对_经营户开展平安回头看。共查处无证经营8起,没收产品130余件。查出经营门点平安隐患34条,目前29条已整改完毕。 工矿商贸企业方面: 一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发觉的问题和隐患,要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施,根据国家平安生产监督管理总局令(第69号)有限空间

22、平安作业五条规定开展工作。 二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对_等10多家企业开展督查,对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患,逐一登记、建档立案,督促整改。 三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化,平安隐患大、平安管理不到位等问题,我局实行关停一批,整顿一批的措施。目前,4家涉氨制冷企业,3家已被关停,1家太和县金亮食品厂已通过平安生产三级达标(现在正进行平安生产现状评价),隐患整改基本到位。 四是开展冶金企业的专项整治工作。对_工业园5家铅冶炼企业开展平安检查,对检查中发觉的问题要求企业限期整改,同时,督促试生产企业

23、加快安评和职评进度,确保依法合规生产。目前,1家企业已通过平安评价验收,正常生产。 另外,在特种设备,道路交通、校车平安、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。 (三)注意规范,稳步推动平安生产标准化建设 根据国家平安监管总局关于开展标准化建设的指导看法,我县在烟花爆竹、危急化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展平安生产标准化建设工作,目前已通过验收达标81家,正在进行评价验收的10家。企业平安生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工平安生产环境等多个方面进行评分,有效提升了企业平安生产水平。 (四)强化教化,提升从业人员平安生产实力 宣扬方

24、面:“平安生产月”是全国范围的平安生产宣扬活动,今年作为第15个平安生产月,我县结合实际开展了系列活动。 一是平安生产询问日活动。6月16日,组织公安、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立询问台,开展平安生产月询问日活动,各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣扬资料50000余份,制定宣扬展板60余个。 二是应急演练。6月24日,实行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参与,先后演练了7个科目,动用各类抢险协助车辆7部,多个部门共同参加。演练取得了圆满胜利。 三是平安生产“专题行”活动。6月23日,县政办牵头组织县安监局

25、、市场监管局的负责人及执法人员,对税镇、皮条孙、五星等乡镇平安月活动进展状况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“平安生产月”活动圆满完成。 培训方面:全县平安生产培训人数1000多人,培训范围涉及危急化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。 (五)打非治违,坚决遏制重特大平安生产事故发生 今年我县3月28日火灾事故发生后,县委、县政府高度重视,马上组织开展平安隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县全部区域、全部行业(领域)、全部生产经营企事业单位和人员密集场所进行平安隐患大排查大整治,共排查出隐患300余条,全部整改完毕。 (六)加大

26、投入,夯实科技治安基础 一是加大投入,严厉打非。由于历史缘由,我县烟花爆竹非法生产现象较为突出,县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪,并制定严格的烟花爆竹探测仪运用规定,常常性的组织专项检查,对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击,今年,又购买感烟火灾探测报警器为全县广阔商铺免费安装,提升了家庭式商铺火灾预防水平。 二是外聘专家,消退隐患。为有效解决平安监管工作技术人才短缺问题,我县建立专家查隐患机制,与安徽省天洁工程技术询问有限公司就平安技术服务有关事宜签订平安技术合同,并制定外聘平安专家排查隐患制度,对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消退进行了明确规定,刚好帮助企业查找问题并限期整改

27、。 二、存在问题 在不断加强平安生产监管的同时,我们也醒悟地看到,我县平安生产工作还有不少冲突和问题,主要表现在三个方面: 1、平安生产监管还存在薄弱环节 平安生产监管力气不足、专业化水平较低,乡镇平安生产执法人员多为兼职,人数少,监管任务重,难以满意监管须要。部分行业领域平安生产管理弱化,联合执法机制不完善。 2、平安生产基层和基础工作比较薄弱 我县部分企业平安生产投入长期不足,平安防护基础设施建设滞后,建设初期设计滞后,历史欠账较重,尤其是家庭式商铺和中小老工业企业,生产工艺技术较为落后,设备老化陈旧,平安生产管理水平低。企业“重效益轻平安”,平安生产主体责任落实不到位。 3、平安生产相识

28、不足不到位,隐患较多 一些生产经营单位负责人不能摆正平安生产和经济效益的关系,自认为企业多年没发生事故,对平安问题重视不够,总是强调历史客观缘由,对事故隐患存有侥幸心理,忽视平安生产投入,存在隐患较多,特殊是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大,电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。 安监局年度单位总结3 20_年,区安监局仔细贯彻全市平安生产工作会议精神,依据国务院、省、市关于加强平安生产工作的总体要求,进一步完善责任体系,落实政府(部门)平安生产监管责任,开展了平安生产重点行业领域专项整治,促进生产经营单位平安生产主体责任的落实,确保全区平安生产状况进一步稳定好转。主要状况有

29、: 一、生产平安事故状况 1-10月,全区共发生平安事故379起、死亡47人、干脆经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸平安事故5起、死亡9人、干脆经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产平安事故;道路交通平安事故238起、死亡38人、干脆经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、干脆经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔

30、船捕捞作业平安事故。平安生产总体形势严峻。 二、平安生产主要工作状况 (一)强化责任,构建平安生产监管新格局。 依据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,区委、区政府出台关于加强平安生产促进平安发展的实施看法依据“平安第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求,提出全区要进一步完善平安生产责任体系、健全生产平安事故隐患排查治理体系、完善平安预防限制体系、提升平安生产治理实力,着力推动“平安北仑”建设。 一是充溢调整平安生产委员会。今年我

31、区参照市安委会平安生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为平安生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有平安生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担当安委会成员。 二是调整完善平安生产责任体系。在“平安生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延长,做到

32、责任书签订横向到边、纵向究竟,实现平安监管全覆盖。 三是完善平安生产考核评价机制。2022年的区政府目标责任制考核中提高了平安生产工作的权重。同时,把平安生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。 (二)狠抓落实,深化开展平安隐患整治“攻坚战”。 根据上级要求,结合区域实际状况,开展了_区预防较大以上生产平安事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发缘由,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控实力。 一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大平安生产事故隐患实

33、施挂牌督办。每项重大平安生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和协作单位,形成合力落实整改,消退隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。 二是涉氨制冷领域:依据存在的平安隐患状况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈_亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。 三是油气管道领域:针对全区管道错综困难的状况,创新油气管道平安

34、管理机制,区政府出台_区进一步加强油气管道平安管理工作看法,在全区推行“管道长制”,依据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道平安管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道平安监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,刚好汇总工作进展、阅历做法,做到互通信息,相互协作,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本状况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34Km。 四是_工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确

35、企业责任。各部门一方面配备特地人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。根据“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动_化工园区平安风险评估工作。 目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体平安评估报告,并提出消退、降低或者限制园区平安风险的综合对策措施。 五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知,突出非煤矿山、危急化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。 按市委常委、区委书记作出的重要批示,“检查肯

36、定要做到全覆盖,不留死角,整改肯定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也快速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。 8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治平安问题794项。 (三)突出重点,强化企业平安监管服务。 一是深化重点高危企业平安技术服务外包工作。 _年5月,我区在省市首创危化企业平安服务外包模式,引入平安生产中介机构对区内39家重点危化

37、企业开展平安评估、综合平安检查、专项平安检查、事故应急询问等平安生产服务工作。 在对第一轮平安生产技术服务外包工作进行阅历总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。 8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定_国际招标有限公司为我区平安技术服务单位,并结合年度检查安排,有序开展平安服务。两年多来,平安中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发觉平安生产隐患2800余项,提出整改建议2000余项。 二是推动危化企业“3HH模式”平安生产协作活动。自2022年区安监局出

38、台_区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案,激励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,共享了652条“管理阅历、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的平安管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。 三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了_省自然气

39、管道平安事故应急演练和全区危急化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效限制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。 组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论学问笔试以及7个项目的竞赛,获得优胜的6支队伍代表_区参与了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成果。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。 (四)建立体系,深化推动隐患排查治理工作。 一是开展平安生产网格化建设。依据宁波市安监局统一支配,我区今年上半年启动了

40、全区平安生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了关于印发平安生产网格化管理实施方案的通知(仑安办20_16号),成立了以_副区长任组长的平安生产网格化管理工作领导小组;并依据街道(乡镇)特点,细心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。 在总结试点阅历的基础上,8月26日,下发_区平安生产委员会办公室关于做好平安生产网格化管理试点推广工作的通知(仑安办202269号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至2022年底全区网格化管理工作全面达标。 二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作

41、,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时根据市统一要求,主动发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(2022年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发觉并整改平安事故隐患31934条,整改率达到100%。 (五)巩固成果,推动平安生产标准化与诚信机制融合建设。 自20_年以来,区财政共支配684万元用于平安生产标准化企业嘉奖和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家平

42、安生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。 同时,今年我区以宁波市企业平安生产信用管理信息系统建设为契机,大力推动企业平安生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推动企业平安生产基础建设,以诚信机制强化平安生产激励约束,把企业平安生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业平安生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。 今年以来针对企业管理

43、层不重视平安生产、员工平安意识淡薄、平安管理混乱、生产平安事故多发等状况,已对_等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业平安隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在平安管理中存在的问题,给企业敲响平安生产的警钟;对平安生产标准化证书有效期内发生生产平安死亡事故的_,撤销其平安生产标准化企业等级,并首次对生产平安事故多发的_公司实行平安诚信警示。 (六)形式多样,扎实推动平安文化建设。 一是开展平安文化宣扬。在全国第十三个平安生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,平安生产询问体验日,平安进企业、进校内、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化平安宣

44、教和技能提升,着力提高全社会平安意识。 二是深化全员平安培训工程。截至10月底,已完成全年全员平安培训安排,累计完成各类从业人员平安培训82983人次,其中主要负责人1830人次,平安生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业平安生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参与全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业平安生产管理骨干人员参加进行区“双百双千”企业骨干暨平安生产标准化企业安管员培训班。 三是发挥公共平安宣扬教化基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨平安生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象

45、参观体验_公司平安教化体验馆。各街道乡镇、有关企业也主动组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教化。 1-11月,_公司平安教化体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教化介绍148小时。10月24日,北仑消防平安教化体验馆通过市安委办验收,下步该馆将接着广泛开展平安生产宣扬教化培训,增加国民平安素养,充分发挥平安教化基地作用。 (七)严格执法,加强平安生产责任追究。 加强平安生产行政执法,加大打非治违力度,规范平安生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产平安事故,依法肃穆追究事故单位和相关责任人的责任,并刚好向社会公开事故调查信息。对经预警、提示,仍不彻底整改平安隐患而导致事故

46、发生的,从严加大惩罚力度。健全、完善事故和重大平安生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济惩罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。 截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格根据平安生产法、生产平安事故报告和调查处理条例等相关规定分别进行了行政惩罚,对9家事故责任单位惩罚120.5万元,对9名事故责任人惩罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。 三、存在的问题与困难 (一)企业平安生产基础依旧薄弱。 不少企业和单位业主平安意识淡薄,虽然有平安生产责任制,但未仔细落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产平安,重经济效益,轻平安投入,平安设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,平安保障程度低,平安生产基础薄弱,事故防范和应急处置实力严峻低下。 (二)平安生产执法监管力气不足。 我区石化产业发达,平安监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力气却明显不足,特殊是目前仍有4个街道乡镇未达到2022年度市政府对区政府平安生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力气的村(社区)协管员普遍文化程度

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