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1、 “法治法治”与与“人治人治”的区别在于的区别在于: :（1 1） “ “法治法治”崇尚法律的权威，崇尚法律的权威，“人治人治”崇尚个人意志。崇尚个人意志。（2 2）“法治法治”强调强调“权自法出权自法出”，“人人治治”强调强调“法自权出法自权出”在法律和个人在法律和个人( (领导者领导者) )的意志发生冲突时，的意志发生冲突时，是法律的权威高于个人意志还是个人的意是法律的权威高于个人意志还是个人的意志高于法律。志高于法律。 我国是一个法治国家。人民代表我国是一个法治国家。人民代表大会由人民依法选举出来的代表所组大会由人民依法选举出来的代表所组成，所有国家机关都由人民代表大会成，所有国家机关都
2、由人民代表大会依法产生，依法行使职权。依法产生，依法行使职权。 我国宪法规定：我国宪法规定：中华人民共和国实行中华人民共和国实行依法治国依法治国建设社会主义法治国家。建设社会主义法治国家。依法治依法治国是党领导人民治理国家的基本国是党领导人民治理国家的基本方略。方略。一、依法治国的含义一、依法治国的含义 广大人民群众在党的领导下，依照宪广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种形式和途径法和法律的规定，通过各种形式和途径管理国家和社会事务。管理国家和社会事务。1.1.由由“谁谁”来依法治国来依法治国? ?依法治国的主体是人民群众依法治国的主体是人民群众2.2.依法治国依照的依据是
3、什么依法治国依照的依据是什么? ? 依法治国的核心是依宪治国依法治国的核心是依宪治国3.3.依法治国依法治国“治治”什么什么? ?4.4.依法治国的目的是什么依法治国的目的是什么? ?保障人民当家作主的地位保障人民当家作主的地位 聚焦新闻聚焦新闻 栾川强拆事件栾川强拆事件 据河南省洛阳市栾川县栾川乡罗庄据河南省洛阳市栾川县栾川乡罗庄村房屋被拆的村民介绍，村房屋被拆的村民介绍，1010月月2121日深夜，日深夜，有有8080余人，统一戴白手套、穿迷彩服，余人，统一戴白手套、穿迷彩服，闯入村民家中，将睡梦中还穿着内衣的闯入村民家中，将睡梦中还穿着内衣的人们强行拖出，用勾机将人们强行拖出，用勾机将4
4、 4家房屋拆毁家房屋拆毁后扬长而去。目前没人对这起强拆事件后扬长而去。目前没人对这起强拆事件负责，当地政府已经介入展开调查。负责，当地政府已经介入展开调查。聚焦新闻聚焦新闻1+1： 近年来，因城镇房屋拆迁引发的利益冲突和社近年来，因城镇房屋拆迁引发的利益冲突和社会矛盾，已成为影响我国工业化、城镇化进程和会矛盾，已成为影响我国工业化、城镇化进程和社会稳定的突出问题之一。社会稳定的突出问题之一。 国务院公布施行了国务院公布施行了国有土地上房屋征收与补偿条例，国有土地上房屋征收与补偿条例，征收补征收补偿条例明确了偿条例明确了“实施房屋征收应当先补偿、后实施房屋征收应当先补偿、后搬迁搬迁”，从，从“拆
5、迁拆迁”改为改为“征收征收”，强调阳光征，强调阳光征收、公平补偿使公共利益和私人利益得到更好的收、公平补偿使公共利益和私人利益得到更好的协调与平衡。协调与平衡。 合作探究：合作探究：2 2、为什么要实施依法治国的基本方略？、为什么要实施依法治国的基本方略？ （意义）（意义） (1) (1)依法治国是党领导人民治理国家的基本依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。方略。（2 2）依法治国是发展社会主义民主政治的）依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求。必然要求。（3 3）依法治国是实现国家长治久安的重要）依法治国是实现国家长治久安的重要保障保障二、依法治国的原因（意义）二、依法治国的原因（意义
6、）? ?三、如何实施依法治国，建设社会三、如何实施依法治国，建设社会主义法治国家？主义法治国家？ 依法治国的依法治国的基本要求：基本要求：有法可依有法可依有法必依有法必依执法必严执法必严违法必究违法必究自主探究：自主探究：1.1.为什么要有法可依？如何做到有法可依为什么要有法可依？如何做到有法可依? ?2.“2.“谁谁”应有法必依？为什么要有法必依？应有法必依？为什么要有法必依？3.“3.“谁谁”要执法必严？为什么要执法必严？要执法必严？为什么要执法必严？4.“4.“谁谁”被违法必究？为什么要违法必究？被违法必究？为什么要违法必究？5.5.基本要求之间的关系是什么？基本要求之间的关系是什么？
7、有了法律有了法律, ,国家和社会生活各个方面才有准绳和国家和社会生活各个方面才有准绳和规则规则. .有法可依，是依法治国的有法可依，是依法治国的前提。前提。 做好立法工作做好立法工作, ,制定完备的社会主义法律体系。制定完备的社会主义法律体系。 据统计，党的十一届三中全会以来，全国人大及其据统计，党的十一届三中全会以来，全国人大及其常委会共制定了常委会共制定了300300余部法律，国务院制定了余部法律，国务院制定了800800多项多项行政法规，地方政府制定了近行政法规，地方政府制定了近60006000项地方性法规。一项地方性法规。一个以宪法为核心的社会主义法律体系已基本形成个以宪法为核心的社会
8、主义法律体系已基本形成, ,我我国的立法工作取得巨大成绩。随着社会的发展和改革国的立法工作取得巨大成绩。随着社会的发展和改革的深入的深入, ,我们还需要进一步完善具有中国特色社会主我们还需要进一步完善具有中国特色社会主义法律体系义法律体系. . 1.1.为什么要有法可依？如何做到有法可依为什么要有法可依？如何做到有法可依? ? 公民、一切国家机关和社会组织必须严格公民、一切国家机关和社会组织必须严格遵守宪法和法律，依法办事。遵守宪法和法律，依法办事。 制定法律的目的是将法律运用于社会生活制定法律的目的是将法律运用于社会生活中并发挥作用。如果有法不依，法律就成了一中并发挥作用。如果有法不依，法律
9、就成了一纸空文。纸空文。有法必依，是依法治国的有法必依，是依法治国的中心环节中心环节。 2.“2.“谁谁”应有法必依？为什么要有法必依应有法必依？为什么要有法必依？ 执法机关和执法人员严格依照法律规定办执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，严格执法、坚决维护法律的权威和尊严。事，严格执法、坚决维护法律的权威和尊严。 执法机关和执法人员担当着维护法律权威执法机关和执法人员担当着维护法律权威和尊严的重任。如果执法不严，必然损害法律和尊严的重任。如果执法不严，必然损害法律的权威，危害国家和人民的利益。的权威，危害国家和人民的利益。 执法必严是依法治国的执法必严是依法治国的关键关键。 3.“3.“谁
10、谁”要执法必严？为什么要执法必严？要执法必严？为什么要执法必严？ 要严格追究违法犯罪行为人（所有公民，不论国家公职人员还是普通群众， ）的法律责任 （一切违法行为都要追究其法律责任。）（一切违法行为都要追究其法律责任。） 法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾法律面前人人平等，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上、享有法律规定以外的特权。于法律之上、享有法律规定以外的特权。违法必究是依违法必究是依法治国的法治国的必要保证必要保证。 4. “4. “谁谁”被违法必究？为什么要违法必究？被违法必究？为什么要违法必究？5.基本要求之间的关系？基本要求之间的关系？ 四个基本要求是相互联系，只有实现了
11、这四个基本要求是相互联系，只有实现了这四方面的统一，国家的长治久安才有保证。四方面的统一，国家的长治久安才有保证。 是依法治国的是依法治国的前提。 是依法治国的是依法治国的中心环节。 是依法治国的是依法治国的必要保证。 是依法治国的是依法治国的关键。政府为什么要依法行政？政府为什么要依法行政？ 政府能否自觉地依法行政，严格依政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，法办事，直接影响直接影响到宪法和法律的尊严、到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟顺利实现，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现目标能否顺利
12、实现。依法行政是依法治国的依法行政是依法治国的重要环节。重要环节。依法治国的依法治国的基本要求基本要求是是坚持有法可依、坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。有法必依、执法必严、违法必究。立法机关立法机关 行政机关行政机关司法机关司法机关必须依法行政，依法办事。必须依法行政，依法办事。必须公正司法，严格执法。必须公正司法，严格执法。公民公民学法、懂法、守法、用法，依法维护国家学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益、规范自身行为利益、规范自身行为依法治国的重要前提依法治国的重要前提 十八届四中全会提出： 新法治“十六字方针”: 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法依法治国的依据：依法治
13、国的依据：依法治国的目的依法治国的目的: :依法治国的主体：依法治国的主体：依法治国的前提：依法治国的前提：依法治国的中心环节：依法治国的中心环节：依法治国的关键：依法治国的关键：依法治国的必要保证：依法治国的必要保证：依法治国的重要环节：依法治国的重要环节：依法治国的核心：依法治国的核心： 易错、易混点：易错、易混点：1 1、下列关于依法治国说法不正确的是（、下列关于依法治国说法不正确的是（ ）A.A.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略依法治国是党领导人民治理国家的基本方略B.B.有法必依是依法治国的前提有法必依是依法治国的前提C.C.依法治国是社会进步的重要标志依法治国是社会进步的重要
14、标志D.D.依法治国是人民当家做主的保证依法治国是人民当家做主的保证2 2、（多选）建设法治国家，就要、（多选）建设法治国家，就要 （ ）A.A.做到有法可依，有法必依做到有法可依，有法必依B.B.做到执法必严，违法必究做到执法必严，违法必究C.C.人人都要学法、懂法、守法、用法人人都要学法、懂法、守法、用法D.D.依靠全体人民依靠全体人民反馈： 备受社会关注的三鹿系列刑事案件在石家备受社会关注的三鹿系列刑事案件在石家庄中级人民法院一审判决，张玉军、耿金庄中级人民法院一审判决，张玉军、耿金平、田文华等受到法律制裁。这启示我们平、田文华等受到法律制裁。这启示我们 【 】A公民要依法规范自己的行为
15、公民要依法规范自己的行为B法不可违，违法必究法不可违，违法必究C违法行为必将受到刑罚处罚违法行为必将受到刑罚处罚D违法必究是依法治国的中心环节违法必究是依法治国的中心环节辨析辨析观点观点A A：制订了完善的法律体系就能实现依法治国。：制订了完善的法律体系就能实现依法治国。观点观点B B：提高广大人民群众的法制意识才能实现依法治：提高广大人民群众的法制意识才能实现依法治国。国。 （1 1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 制定完善的法律体系做到有法可依，是依法治国的前制定完善的法律体系做到有法可依，是依法治国的前提。实现依法治国还要做到有法必依、
16、执法必严、违法提。实现依法治国还要做到有法必依、执法必严、违法必究，只有实现了这四个方面的统一，社会主义法治的必究，只有实现了这四个方面的统一，社会主义法治的作用才能做到充分发挥，国家的长治久安才有可靠保证。作用才能做到充分发挥，国家的长治久安才有可靠保证。 （2 2）人民是依法治国的主体，人民群众学法、懂法、）人民是依法治国的主体，人民群众学法、懂法、守法、用法，提高法制意识有利于实现依法治国。守法、用法，提高法制意识有利于实现依法治国。 （3 3）依法治国还要求政府机关及其工作人员依法行）依法治国还要求政府机关及其工作人员依法行, ,其他一切国家机关要依法行使职权。其他一切国家机关要依法行使职权。下面说法符合依法治国理念的有哪些？下面说法符合依法治国理念的有哪些？ “法令兴则国治国兴，法令驰则国乱国衰。法令兴则国治国兴，法令驰则国乱国衰。”“天子犯法与庶民同罪天子犯法与庶民同罪” ” “没有规矩不成方圆没有规矩不成方圆”“家有家规，国有国法家有家规，国有国法”“求大人开恩求大人开恩”“有圣明的君主有圣明的君主, ,就有强大的国家就有强大的国家”“维护毛主席的绝对权威维护毛主席的绝对权威”