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1、!-乌鲁木齐轨道交通工程建设 地质勘察及监理工作检查及考核办法（暂 行）乌鲁木齐城市轨道集团有限公司二一二年四月目 录第一章 总则1第二章 地质勘察工作检查与考核1第三章 地质勘察监理工作检查与考核5第四章 其他规定8第五章 附则9附表1 乌鲁木齐轨道交通地质勘察监理工作考核表10附表2 乌鲁木齐轨道交通地质勘察工作考核表11附表3 处罚单12!-第一章总则第一条 为规范乌鲁木齐轨道交通工程建设地质勘察及监理工作，确保地质勘察成果质量，根据有关规定，乌鲁木齐城市轨道交通集团有限公司（以下简称“轨道公司”）结合实际情况制定本办法。第二条 考核依据：（一）建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293
2、号）；（二）建设工程勘察质量管理办法；（三）国家、住建部、自治区及乌鲁木齐市制定的工程地质勘察相关规程及规范；（四）轨道公司制定的相关管理办法；（五）地质勘察监理合同；（六）地质勘察合同；（七）其他相关有效文件。第三条 本办法的考核对象为参与乌鲁木齐轨道交通工程建设地质勘察工作的各勘察单位和勘察监理单位。第四条 各相关单位及人员必须做到指导思想明确、组织措施落实、客观认真考核；被考核单位必须以本办法为准绳，落实各级责任，确保优质完成合同内任务，并根据本办法要求，做好自评工作。第二章地质勘察工作检查与考核第五条 地质勘察工作的检查与考核主要包括日常巡查、过程抽查、月度考核和最终考核四种形式。第六
3、条 日常巡查由轨道公司组织，采用不定期的形式开展，检查前不会正式通知被检查单位。（一）日常巡查人员对巡查过程中发现的问题须及时、郑重的向被检查单位提出。（二）日常巡查的奖惩日常巡查过程中，检查人员有权对出现的问题提出整改要求，并对出现的问题视影响情况给予200010000元罚款（处罚单见附件三）。第七条 过程抽查由政府行政监管部门、轨道公司各方单独组织或联合组织进行。（一）过程抽查采用不定期的形式开展，检查的具体人员、时间、流程等相关信息见正式检查通知。（二）过程抽查的奖惩1过程抽查中，检查人员有权对出现的问题提出整改要求，并对出现的问题视影响情况给予1000050000元罚款（处罚单见附件三
4、）。2. 对过程抽查中存在较大问题的勘察单位给予全线通报批评的处罚；3. 对检查结果优秀的勘察单位给予全线通报表彰；第八条 月度考核由轨道公司组织，采用定期的形式开展。（一）考核时间每月1日至10日前完成上月地质勘察工作的考核。（二）考核内容及评分标准轨道公司组织勘察监理单位、勘察单位，并邀请设计单位对勘察现场进行检查和核实，重点检查勘察人员、机械配备，工程地质勘察实施方案落实情况，勘察质量、安全、环保、水保工作是否符合相关规定要求，以及对轨道公司、勘察监理等单位检查发现问题的整改情况。具体考核内容及评分标准详见“乌鲁木齐轨道交通地质勘察工作考核表”（附表2）。（三）考核结果上报每月10日前将
5、当月考核情况上报轨道公司领导（内容包括：考核时间、参加人员、考核评分汇总表、存在的突出问题和共性问题、解决问题的建议等），经审批后公布执行。（四）考核等级划分考核采用100 分制，划分A、B、C 三个等级。90 分（含）以上为A 级，75 分（含）至90 分为B 级，75 分以下为C 级。（五）考核奖惩1. 对月度考核等级为A的勘察单位，予以全线通报表彰；2. 对月度考核等级为B的勘察单位，不予表彰或批评；3. 对月度考核等级为C的勘察单位，给予全线通报批评。4对连续两个月度考核等级为C的勘察单位，轨道公司对勘察单位项目经理进行谈话（必要时，通知单位负责人参加），并对谈话内容纪要，印发给勘察单
6、位及其上级单位。5. 对连续三个及三个以上月度考核等级为C的勘察单位，其最终考核等级将被定为C，相应惩处见最终考核奖惩。（六）月度考核结果将作为最终考核依据。第九条 最终考核由轨道公司组织开展。（一）考核时间按照勘察合同要求，在勘察单位向轨道公司提交评审通过的最终勘察成果后，轨道公司组织开展最终考核。（二）考核费用按照勘察合同约定，将地质勘察费用的5% 作为地质勘察工作考核费用。（三）考核评分分别对各勘察单位的所有月度考核评分计算算术平均值，将该计算结果作为最终考核评分。（四）考核等级划分考核采用100 分制，划分A、B、C 三个等级。90 分（含）以上为A 级，75 分（含）至90 分为B
7、级，75 分以下为C 级。（五）考核奖惩1. 对最终考核等级为A的勘察单位，返还考核费用100%，并全线通报表彰；2. 对最终考核等级为B的勘察单位，返还考核费用80%；3. 对最终考核等级为C的勘察单位，扣除全部考核费用，并全线通报批评。4. 将各勘察单位的最终考核评分（90分以上）进行排序，并设立奖项予以适当奖励。第十条 执行本办法所得罚款及所扣减款项不作发还，全部作为地质勘察工作考核基金，经轨道公司领导审批后专款专用，统筹使用。第三章 地质勘察监理工作检查与考核第十一条 地质勘察监理工作的检查与考核主要包括日常巡查、过程抽查、月度考核和最终考核四种形式。第十二条 日常巡查由轨道公司组织，
8、采用不定期的形式开展，检查前不会正式通知被检查单位。（一）日常巡查人员对巡查过程中发现的问题须及时、郑重的向被检查单位提出。（二）日常巡查的奖惩日常巡查过程中，检查人员有权对出现的问题提出整改要求，并对出现的问题视影响情况给予200010000元罚款（处罚单见附件三）。第十三条 过程抽查由政府行政监管部门、轨道公司各方单独组织或联合组织进行。（一）过程抽查采用不定期的形式开展，检查的具体人员、时间、流程等相关信息见正式检查通知。（二）过程抽查的奖惩1过程抽查中，检查人员有权对出现的问题提出整改要求，并对出现的问题视影响情况给予1000050000元罚款（处罚单见附件三）。2. 对过程抽查中存在
9、较大问题的勘察监理单位给予全线通报批评的处罚；3. 对检查结果优秀的勘察监理单位给予全线通报表彰；第十四条 月度考核由轨道公司组织，采用定期的形式开展。（一）考核时间每月1日至10日前完成上月地质勘察监理工作的考核。（二）考核内容及评分标准具体考核内容及评分标准详见“乌鲁木齐轨道交通地质勘察监理工作考核表”（附表1）。（三）考核结果上报每月10日前将当月考核情况上报轨道公司领导，内容包括：考核时间、参加人员、考核评分汇总表、存在的突出问题和共性问题、解决问题的建议。（四）考核等级划分考核采用100 分制，划分A、B、C 三个等级。90 分（含）以上为A 级，75 分（含）至90 分为B 级，7
10、5 分以下为C 级。（五）考核奖惩1. 对月度考核等级为A的勘察监理单位，予以全线通报表彰；2. 对月度考核等级为B的勘察监理单位，不予表彰或批评；3. 对月度考核等级为C的勘察监理单位，给予全线通报批评。4对连续两个月度考核等级为C的勘察监理单位，轨道公司对勘察监理单位项目经理进行谈话（必要时，通知单位负责人参加），并对谈话内容纪要，印发给勘察监理单位及其上级单位。5. 对连续三个及三个以上月度考核等级为C的勘察监理单位，其最终考核等级将被定为C，相应惩处见最终考核奖惩。（六）月度考核结果将作为最终考核依据。第十五条 最终考核由轨道公司组织开展。（一）考核时间按照勘察监理合同要求，在勘察单位
11、向轨道公司提交评审通过的最终勘察成果后，轨道公司组织开展最终考核。（二）考核费用按照勘察监理合同约定，将地质勘察监理费用的5% 作为地质勘察监理工作考核费用。（三）考核评分对所有月度考核评分计算算术平均值，将该计算结果作为最终考核评分。（四）考核等级划分考核采用100 分制，划分A、B、C 三个等级。90 分（含）以上为A级，75 分（含）至90 分为B级，75 分以下为C级。（五）考核奖惩1. 对最终考核等级为A的勘察监理单位，返还考核费用100%，并全线通报表彰；2. 对最终考核等级为B的勘察监理单位，返还考核费用80%；3. 对最终考核等级为C的勘察监理单位，扣除全部考核费用，并全线通报
12、批评。4. 将各勘察监理单位的最终考核评分（90分以上）进行排序，并设立奖项予以适当奖励。第十六条 执行本办法所得罚款及所扣减款项不作发还，全部作为地质勘察监理工作考核基金，经轨道公司领导审批后专款专用，统筹使用。第四章 其他规定第十七条 有下列行为之一者，轨道公司将对勘察单位或勘察监理单位处以全线通报批评和其他相应处罚。（一）勘察监理单位在监理范围内承揽工程、转让或违法分包监理业务等违规行为的;（二）发生安全质量事故或对安全质量事故隐瞒不报的。第十八条 有发生下列情形之一的勘察单位和勘察监理单位，其最终考核等级将被定为C，相应处罚见最终考核奖惩，并承担相应责任。（一）发生安全生产死亡事故的；
13、（二）发生安全生产重伤3人以上事故的；第十九条 依据考核结果对勘察单位和勘察监理单位的奖惩，不免除勘察单位和勘察监理单位各自在勘察合同及勘察监理合同范围内应尽的责任和义务，不影响公司依据合同有关条款扣缴履约金及质量保证金的执行，同时也不影响合同明确的其他处罚。第五章附则第二十条 本办法由轨道公司负责解释。第二十一条本办法自公布之日起实施。乌鲁木齐轨道交通地质勘察监理工作考核表勘察监理单位名称 标段： 标段负责人： 日期： 年 月 日考核项目及分值考核内容考核标准及方法自评得分考核得分人员履约（30分）总监在岗率总监在岗时间大于95% 得6 分；小于75% 得0 分，每少5% 扣1 分。总监履约
14、总监按合同约定进场，资质达标，得6 分；否则不得分。监理人数监理人数满足投标承诺得6 分；每少1 人扣1 分。专业配置监理专业配置与合同承诺相符，无代管代监现象得6 分；其他酌情扣分。持证情况全部监理人员持证上岗，得6 分；不符合一例扣0.5 分。设备履约(10 分)仪器设备种类数量与合同承诺相符，得6 分；其他情况酌情扣分。交通设备车辆与合同承诺相符，得2 分；其他情况酌情扣分。办公设备办公设备齐全，通信畅通，得2 分；其他情况酌情扣分。管理水平(20 分)领导班子人员配置齐全工作得力，得3 分，擅自更换得0 分。规章制度规章制度齐全并上墙，得2 分，否则酌情扣分。内业管理内业资料规范整齐，
15、内容齐全，得3 分，其他酌情扣分报告制度报表、报告及时准确，得2 分，其他酌情扣分。现场情况现场情况清楚，状态受控，得7 分，其他酌情扣分。安全管理对监理人员管理到位，无安全事件发生，得2 分。监理业务(32 分)开工报告审批及时批复开工报告，现场相符，得2 分；否则酌情扣分。深孔钻探深孔勘探真实有效，得2 分，否则酌情扣分。抽检、平行、见证试验试验、监理记录满足监理规范要求，得2 分，否则酌情扣分。布孔控制勘察单位布孔资料，核对孔数、孔径无误，得3 分，其他酌情扣分。终孔检查终孔检查无漏检，签证及时，无代检代签，得3 分，发现一次扣3 分。旁 站重要和关键工序旁站到位，得3 分，发现一次扣1
16、 分。巡 检监理人员经常深入现场检查，得3 分，其他酌情扣分。勘探评定对已完勘探工点及时综合评定，得3 分。问题处理发现质量问题，报告、处理及时到位，得3 分，其他酌情减分。进度控制勘察进度满足合同要求，得2 分，否则酌情扣分。验工签证勘探质量合格，数据准确，得1.5 分；设计数量核对及时准确，得1.5 分；否则得0 分。管理协调对勘察合同的履约监督有效，得3 分，其他酌情扣分。环保水保(8 分)实施方案内容完整，合理可行，满足三同时要求，得2 分。监理效果措施到位，无环水保投诉，得3 分，其他酌情扣分。公司检查现场文明施工、质量管理达标，得3 分；否则每10 处扣1 分。考核单位总得分考核等
17、级考核时间考核人乌鲁木齐轨道交通地质勘察工作考核表地质勘察单位名称： 标段： 标段负责人： 日期： 年 月 日考核项目考核内容考核标准自评得分考核得分勘察准备现场机构设置、制度建立、人员配置、仪器设备履约等15 分现场机构设置完整2 分项目经理、技术负责人资格4 分现场施工作业人员配备2 分人员培训合格，特种作业持证3 分钻机数量满足月计划需求2 分规章制度的建立与健全2 分勘察过程勘察规范及地勘大纲执行情况等10 分执行地勘有关规范、规定2 分落实地勘大纲4 分接受建设、监理单位检查，整改存在的问题4 分组织协调及文明施工内部管理规范，与建设、监理沟通及地方协调效果10 分现场文明施工2 分
18、主动参加例会，按时上报简报4 分尊重现场管理人员2 分积极沟通解决地方关系问题2 分勘察质量地质调绘、钻探、物探、原位测试、水地试验、室内试验等精度满足规范要求；地勘报告、成果内容准确、完整，并通过专家评审30 分地质调绘详实准确2 分钻探及挖探位置和深度准确10 分物探贯通，资料结论准确3 分原位测试数据结论准确3 分水地试验符合标准要求3 分室内试验数量及结论准确3 分工程地质资料齐全3 分岩土工程参数符合规范3 分勘察进度月度计划完成情况15 分月度计划分解到班组3 分钻探进度指标达标6 分试验任务指标达标6 分安全生产安全技术管理及指标考核10 分管理制度、技术交底、特种作业管理完整3
19、 分未发生等级以上安全事故7 分环保水保“三同时”符合性检查10 分环水保制度齐全、设施完整5 分无污染、无投诉情况发生5 分考核单位总得分考核等级考核时间考核人处罚单编号： ：贵单位在 工程施工/管理中存在以下问题： 根据 ，决定给予 罚款，限三个工作日内持本罚单到项目办接受处罚，逾期未交罚款的，将从支付中双倍扣除。经办人： 乌鲁木齐城市轨道集团有限公司年 月 日（该件一式三联，被处罚单位、总工办、综合处各一份） 处罚单编号： ：贵单位在 工程施工/管理中存在以下问题： 根据 ，决定给予 罚款，限三个工作日内持本罚单到项目办接受处罚，逾期未交罚款的，将从支付中双倍扣除。经办人： 乌鲁木齐城市轨道集团有限公司年 月 日（该件一式三联，被处罚单位、总工办、综合处各一份） 处罚单编号： ：贵单位在 工程施工/管理中存在以下问题： 根据 ，决定给予 罚款，限三个工作日内持本罚单到项目办接受处罚，逾期未交罚款的，将从支付中双倍扣除。经办人： 乌鲁木齐城市轨道集团有限公司年 月 日 （该件一式三联，被处罚单位、总工办、综合处各一份）