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1、个人收集整理仅供参考学习行政处罚简易程序流程图出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件，告知当事人陈述、申辩权。填写预订格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，当场交当事人签收。执法人员在两日内报本烟草专卖行政主管部门备案。主管部门立卷归档违法事实确凿有法定依据，对公民处以50 元以下、对法人或其他组织处以1000 元以下罚款或警告的行政处罚的，执法人员可当场作出行政处罚决定。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖行政处罚简易程序内部流程图执法人员出示证件，调查取证办案人员作出处罚
2、决定处罚决定交当事人签收执法人员上报备案主管部门立卷归档精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖听证程序流程图精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖听证程序内部流程图烟草专卖行政主管部门在举行听证前7 日前，将听证时间、听证地点书面通知当事人并同时报上一级烟草专卖行政主管部门。当事人委托代理人参加听证，应提交听证委托书，并经烟草专卖行政主管部门审查认可。烟草专卖行政主管部门指定听证主
3、持人，组织听证审查，当事人双方辩论、质证。听证审查，听证结束后，烟草专卖行政主管部门应当依照中华人民共和国行政处罚法规定，审查当事人及其代理人在听证程序中的陈述和申辩，当事人提出事实、理由、证据或法律依据成立的，烟草专卖行政部门应当采纳。当事人因零售户合理布局或被处以3 万元以上罚款，没收违法所得1 万元以上，没收违法烟草专卖品价值超过5 万元、数量超过1 百件， 没收违法收购烟叶超过1000 公斤， 责令停产停业关闭，取消从事烟草专卖业务资格，吊销经营许可证的处罚时，可以书面或口头提出听证申请。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4
4、页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习芜湖市烟草专卖局许可证办理外部流程图当事人提出申请烟草专卖局接受申请，指定听证主持人通知当事人，向上级报告召开听证会听证审查归档，听证结束当事人委托代理人精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习申请人申请书面或通过信函、电报、传真、电子数据等方式申请申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关要求提交全部补正申请材料的，出具受理通知书。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的， 不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。材料不齐全或者不符
5、合法定形式的， 当场或 5 个工作日内退回材料， 发放一次性补正通知依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应当告知申请人、利害关系人 享 有 要 求 听 证 的 权利，依法要求听证的，行 政 机 关 应 当 组 织 听证。决定受理后 20 日内作出许可或不予许可的决定不予行政许可的决定，发不予行政许可通知书 ，说明理由，告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。准予行政许可的决定，发放准予行政许可通知书 ，并颁发烟草专卖零售许可证。受理收到零售许可证注册登记申请材料当场
6、或5 个工作日内完成申请材料的受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的意见。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖零售许可证办理内部流程图1、相关部门办理订货、送货手续；2、相关部门办理银行资金卡；3、接受专卖专营培训教育；4、签定合法经营责任书。申请人提交办证申请证件受理员审查受理受理辖区市管大（中）队初审，市场管理员实地勘验领导审批作出是否准予
7、许可决定（20 日内）准予许可证件受理员备案、打印、存档送达许可证（ 10 日内）申请人不予许可出具不予受理通知书不予受理出具不予受理通知书出具受理通知书出具准予许可通知书精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖品准运证外部流程图申请人申请网上申请受理符合条件，交分管领导审批不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，通知当事人，说明理由符合办理准运证条件的，于1 个工作日内办理。若遇计算机故障或不可抗力，经负责人批准，可于 3 日内办理。交付准运证精选学习资料 - - - - - - -
8、 - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖品准运证办理内部流程图证件管理员接受申请初审初审结果分管领导审批审批结果打印准运证发放办理结束通过不予受理批准不批准申办人提出申请精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习一般程序烟草专卖行政处罚案件外部流程立案承办人填写立案报告表附办案材料，报负责人审批。违法行为正在发生的，可立即查处，七日内补办立案手续违法行为超过行政处罚时限； 不属于本机关管辖；违法事实不成立或违法行为显著轻微且已改正的等
9、情况不予立案，已经立案的，予以撤销， 并书面告知当事人。调查取证执法人员收集：书证、物证、询问笔录、证人证言、视听资料、鉴定结论、 检查勘验笔录等证据；必要情况下， 可对证据进行先行登记保存或暂扣处理。 调查取证在立案之日起三十日内终结，经负责人批准，可延期。专卖执法机构将案件审批表交法规科就涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及相关法律依据进行合法性审查并签署意见。烟草专卖局负责人对案件处理审批表及法规科意见进行综合审查，依法作出是否给予行政处罚决定。案情重大、复杂的，应当由烟草专卖行政主管部门负责人集体讨论决定。涉嫌犯罪的， 依法 移 送 司 法 机关处理在作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出
10、的行政处罚事实、理由、依据和处罚内容，告知其陈述、申辩、要求听证权。作出行政处罚， 送达行政处罚决定书。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习烟草专卖行政处罚一般程序内部流程立案领导审批现场检查勘验证据登记保存调查询问调查终结提出处理意见， 重大案件集体讨论法规部门案件评审市局领导审批， 作出决定行政处罚事先告知移送相关部门不通过送达行政处罚决定书备案、结束符 合 法 定 撤 销 情况， 予以撤销立案，告知当事人发回重新调查、补办资料精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 12 页个人收集整理仅供参考学习精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 12 页